賈秀飛 王芳

【摘 要】推進構建人類命運共同體應找尋特色的實踐進路，既要切合中國的發(fā)展邏輯，又應觀照世界的發(fā)展境況與問題。治理、生態(tài)與文化對應于中國之治、生態(tài)文明建設與和合文化三重實踐進路，分別指向了世界治理資源不足、生態(tài)的全球失衡與紊亂以及西方價值國際失序與文明沖突，且治理、生態(tài)與文化三重進路融合了中國特色與世界的一般性兩個特征。中國之治、生態(tài)文明建設與和合文化作為特色的實踐進路，在推動人類命運共同體構建中彼此互嵌，形塑為穩(wěn)定的三角結構，其以“以人民為中心”作為中樞文本，驅動著不斷納新與革故，與新時代中國治理體系、治理能力的績能和不足攜手共進，共同繪寫世界的美好未來。

【關鍵詞】人類命運共同體;中國之治;生態(tài)文明;和合文化

【作 者】賈秀飛，華東理工大學馬克思主義學院博士研究生，中共江蘇省無錫市委黨校講師;王芳，華東理工大學社會與公共管理學院教授，博士生導師。上海，200237。

【中圖分類號】D602? 【文獻識別碼】A? 【文章編號】1004-454X（2020）05-0040-008

人類命運共同體既與中華民族的復興密切相關，又飽含著國際情懷。作為一種嶄新的發(fā)展著的國際觀，人類命運共同體的應運而生，體現著中國對于世界發(fā)展道路的剖判。在錯綜復雜的國際環(huán)境中，未來的世界是如何的？我們想要構建何種世界？人類命運共同體作為一種回答，彰顯了中國對于人類前途發(fā)展的關切，對于未來世界的大膽構想。十九屆四中全會提出，堅持和完善獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體。全會的論斷，一方面，體現了中國一以貫之的和平的外交政策日益定型且逐步邁向成熟;另一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的主張將成為中國統(tǒng)籌國內與國外兩個大局的不滅旗幟。人類命運共同體源之于中國，卻也內含世界之文化、歷史等智慧要素，人類命運共同體需立位于人類命運之視角，推動構建人類命運共同體離不開找尋特色的實踐進路，而作為根基源于中國的人類命運共同體必須含有中國的實踐特色。

一、文獻回顧與問題提出

當前關涉人類命運共同體的研究內容豐富，角度多樣，主要集中在以下幾個方面：一是關于人類命運共同體生成背景的研究，學者們從全球問題與風險系數、文化向度的體認以及國際秩序等角度闡述了人類命運共同體的產生背景。周力指出人類社會作為一個內在關聯(lián)的共同體，包含著多樣性，然而沖突卻可能引發(fā)系列的問題，一國發(fā)生的問題很可能擴展為多國遭遇的困境，局部的潛在威脅可能影響著整體的和諧。[1]鄒廣文指出，在全球化時代背景下，中國屬于西方世界觀感下的“他者”，通過對“現代性”內涵的探求與再拓展，中國逐步形成了自身的文化心理且了然了文化身份，并以此建構了堅實的文化自信，人類命運共同體是對全球化秩序的揚棄。[2]二是關于人類命運共同體理論淵源的探究，研究者們從馬克思主義共同體、中華傳統(tǒng)文化以及外交理論等角度進行了論述。賀來認為馬克思通過賦予“類”概念以全新的內涵，表達了對人類命運共同體深切的價值關懷，并為人類命運共同體的生成提示了現實的道路。[3]李青璇指出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“天下為公”構建大同世界的公共性價值、“居安思?！惫仓推街堑淖詩^性價值、“天人合一”重視人與自然平衡的生命性價值和“革故鼎新”自我傳承與超越的創(chuàng)新性價值，是人類命運共同體思想的文化價值基石，并為構筑全球化新時代共創(chuàng)人類美好未來貢獻了中國智慧。[4]三是關于人類命運共同體重要價值與意義的研究。桑建泉認為人類命運共同體思想的提出、倡導與傳播，對當代中國政治合法性與政治文明建設、對中國現代化轉型具有重要價值。[5]而徐艷玲認為，從歷史維度看，人類命運共同體是一種新型文明觀;從現實維度看，人類命運共同體是一種正確義利觀;從未來維度看，人類命運共同體是一種新型國際秩序觀。[6]

學界關于人類命運共同體的研究致力于厘清人類命運共同體思想的內涵、外延以及所依存的理論基礎，且從較多的角度進行了闡釋，給予了推動構建人類命運共同體的多樣化思路。然而某些觀點以及路徑建議卻缺乏對于國內外關聯(lián)性的觀照，或過于側重國外的文化、價值觀的普遍性，認為人類命運共同體應與之相連，有削足適履之嫌;或過于側重國內，遮蔽了國外對于新時代中國認知的變化與發(fā)展。2012年黨的十八大明確提出“要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切”，在關乎利益、意識形態(tài)等問題時，國家制度的異同導致彼此的分歧往往無法完全消除，人類命運共同體則是統(tǒng)籌國內國外兩個大局，解決全球危機與人類問題的一般性的解釋框架與實踐方案。構建人類命運共同體，特色實踐不可缺場，作為一種全球價值觀倡議，人類命運共同體包含著豐富的內涵，相互依存的國際權力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀以及全球治理觀都可以從中找到源泉，從而滋潤全球人類發(fā)展的土壤。構建人類命運共同體，講好“中國故事”的挑戰(zhàn)之一在于要盡可能地擺脫這一非此即彼的二元對立心態(tài)，并在當代國際政治、經濟、文化和外交舞臺上樹立一種超越“東方—西方”的全新認識框架。[7]世界性治理危機與中國之治的角色扮演，全球生態(tài)失衡與中國生態(tài)文明建設以及中華和合文化的內生與感召力已經成為世界矚目的焦點，人類命運共同體的特色實踐要創(chuàng)新中國話語體系，傳播好中國聲音，展現大國特色，在治理、生態(tài)與文化三重進路中推動構建人類命運共同體。

二、世界治理資源不及與利益互關耦合下的中國之治

（一）世界治理資源、應變能力不足與利益普遍交織

人類命運共同體致力于不同主體的異質性合作，在面對全球性問題以及治理資源的不足時，由于各國利益的互關，要求世界不同主體要擁有整體意識，從人類全體的視野審視共同遭遇的普遍性困境，發(fā)展彼此的共同利益，找尋共容利益的契合點。作為根蒂在中國的人類命運共同體，與中國之治內生相連，中國之治的特色實踐之路也將為世界治理資源不足與全球性問題的解決提供別樣的回答。人類雖有國界之別，卻始終身處同一個世界。二十世紀八十年代末九十年代初，蘇聯(lián)解體與東歐劇變昭示著兩極格局的徹底終結，世界向著多極化不斷演進，經濟貿易的全球化、文化的多元化以及全球網絡信息化等趨勢不可阻擋。新世紀的來臨，全球性的問題逐步凸顯，這些問題不再拘束于國界的限制，而是突破了某一國的問題屬性范圍，蛻化為世界性問題。全球性問題的出現，傳統(tǒng)型與非傳統(tǒng)型問題的交疊，譬如氣候變化、環(huán)境污染以及埃博拉、禽流感等具備全球危險性的病毒肆虐等，在傳統(tǒng)型問題沒有解決且依然在橫行之時，非傳統(tǒng)型問題在不斷涌入全球問題領域之內。諸如恐怖主義、極端主義、核擴散等問題與新技術引致的網絡安全、科技倫理、外太空探索等公共領域的難題交織在一起，成為全球治理的新挑戰(zhàn)。這些全球性問題具有普遍性、整體性、復雜性、深刻性、嚴重性等特點，牽一發(fā)而動全身，使得當今世界天涯咫尺，人類社會唇齒相依。[8]因而全球性治理問題的解決需要全球的力量與資源，單個國家在面對全球性問題時往往力不從心且無所適從，而全球問題之所以無法長期根除，容易死灰復燃，則深刻揭示著全球治理資源的不足。此外，全球性問題也關聯(lián)著各個國家的利益，世界各國利益休戚與共，這已是不容爭辯的事實，在面對共性的問題與潛在風險時，沒有一個國家可以完全地置身事外。馬克思、恩格斯曾經揭示：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關?！盵9]82國家之間利益的差別與矛盾客觀存在，在全球問題與治理資源不及的背景之下，利益隔閡形成的峽谷之內彼此構筑的共同利益卻在不斷擴展。世界性問題的出現與多類型交織，吁求著豐富的治理資源與政策工具，各國利益彼此相連，因此全球治理資源不及與彼此利益互關之間發(fā)生了耦合。全球性問題的解決一方面需要某些國家特色的治理經驗與治理模式充實全球治理政策工具庫，另一方面也需要某些國家的治理資源給予支撐，在此基礎之上的跨國家間合作與聯(lián)動體系才可以充分運轉起來，且更具效能。

（二）中國之治的上位補缺與治理困境解圍

西方曾長時間主導全球治理體系，雖然也取得了一定的成效，然而卻也造就了全球治理之殤。由于發(fā)達國家操控主導了治理標準與治理規(guī)則，且并未對其他國家完全開放，也未適應全球治理形勢的變化與發(fā)展，導致全球治理資源不足與治理效能的缺失。中國之治之“治”字內涵治理能力與治理現代化的要義，超越了傳統(tǒng)意義上的依靠權威、單方向的管理的弊端，此外中國之治也包含著歷史的文本與內容，體現在歷史上管理、治理的能動性與多樣性的均衡與協(xié)同、繼承與發(fā)展。與內，中國之治體現于宏微觀兩個維度：宏觀維度，近代中國特別是改革開放至今，中國的發(fā)展成就顯著，經濟建設、思想文化、人民生活水平、軍隊建設、外交布局等多個方面發(fā)生了根本性的變革，中國已然邁入了新時代;微觀維度，中國大地上上演著豐富多彩、絢麗多姿的多樣化治理實踐，無論是諸如較大格局的跨區(qū)域太湖水環(huán)境治理，還是鄉(xiāng)村典型的多元化社會創(chuàng)新治理，眾多的治理案例與樣板是中國之治之溪流，匯聚而成中國之治的汪洋大海，可以說中國內部集聚的矚目成績得益于中國之治之效能和經驗。與外，中國正在積極拓展與各國的共容利益，“一帶一路”倡議、“亞投行”、絲路基金、核安全以及氣候變化等方面，中國或是行動的倡議者或是重要的參與主體。正如國際關系專家奧利弗·施廷克爾在其著作《中國之治終結西方時代》中指出：“中國不會尋求削弱現有秩序，而是在維護和支持世界上現有機制的同時，與其他新興國家一道建立起一些新的國際機構或機制作為有益補充，從而使得全球秩序更加完善和包容”。[10]

中國之治離不開悠久歷史與歲月沉淀。歷經第三波民主化的浪漫、“民主的衰敗”、血腥的“阿拉伯之春”等近代危機的洗禮，知名學者楊光斌將中國的治理之道歸結為“包容混合”的政治體制、經濟體制和價值體系的一種結果性的現狀性結構，而在治理能力上本文所提煉的與內、與外層面中國治理能力得益于歷史上管理、治理的能動性與多樣性的均衡與協(xié)同、繼承與發(fā)展，與其“包容混合”的學術概念闡釋相契合。我們更加相信這樣的道理：國家之間的差異不但體現為制度形式是否符合各自的文明基因，更直接表現在國家治理能力上。[11]中國之治是推動人類命運共同體的特色實踐進路，有利于全球治理體系的變革與發(fā)展，同時積極主動地參與全球治理體系與格局，也有利于中國治理體系與治理能力的現代化建設，兩者互相輔助、支撐，從而在共商共建共享中實現共贏。

三、生態(tài)的全球失衡、紊亂與生態(tài)文明之擔當

（一）生態(tài)失衡與生態(tài)霸權根源追尋

生態(tài)文明和人類命運共同體在今天的“新文明”時代相遇，前者力求消解工業(yè)文明的原始創(chuàng)傷和成本外部化等邏輯，代表著“新生產力文明”和“新發(fā)展文明”，后者則積極回應世界多極化趨勢而倡導“新共同體文明”和“新世界秩序文明”。[12]生態(tài)環(huán)境在人類生存與發(fā)展的歷史中占據重要地位，是構建人類命運共同體、走出生態(tài)困境、實現馬克思所謂的“真正共同體”的必由之路。二十世紀七十年代左右，生態(tài)的影響力從發(fā)達國家擴展至全球，生態(tài)意識在全球得以流行、滲透并生根發(fā)展，發(fā)展中國家在追逐經濟的紅利的道路上不時遭遇生態(tài)的阻遏，生態(tài)環(huán)境的破壞在發(fā)展中國家的“肌體”上蔓延，并表征為多樣化的、復雜化且彼此交織的環(huán)境問題，正如恩格斯所言這是“自然對人類的報復”。面對生態(tài)環(huán)境的威脅與未來潛在的風險，發(fā)展中國家不得不重新審視生態(tài)在國家整體發(fā)展中的位置與扮演的角色，畢竟在追逐經濟發(fā)展的道路上，生態(tài)與經濟之間的關系并非總是那么的和諧且始終方向一致。此外，發(fā)展中國家發(fā)展的慣性與從持續(xù)性經濟增長利益中汲取的營養(yǎng)，種種已然附與“肌體”的惠利影響著生態(tài)在國家中的政治地位及發(fā)展優(yōu)先級，因此發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境狀況呈現不均衡的態(tài)勢。與此同時，發(fā)達國家作為先發(fā)性國家，較早地遭遇了生態(tài)環(huán)境問題，發(fā)生了生態(tài)意識的萌發(fā)，環(huán)境政策逐步完善，環(huán)境治理水平與生態(tài)科技能力得到了充分的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質量總體水平顯著高于后發(fā)性的發(fā)展中國家?？梢哉f，發(fā)展中國家與發(fā)達國家在生態(tài)環(huán)境質量水平、生態(tài)治理能力以及生態(tài)公民權等較多方面呈現出較大的差距，且彼此間的差距在發(fā)達國家已然建構的全球資本、經濟以及技術優(yōu)勢作用下成為全球生態(tài)發(fā)展與平衡的梗阻。全球的生態(tài)失衡與治理紊亂局面呼吁著全球的共同行動，特別是發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的密切合作，局面的紓困需要全球共同合作與協(xié)同行動，這也是對生態(tài)正義的踐行。

馬克思曾說：“在工業(yè)中向來就有那個很著名的‘人和自然的統(tǒng)一，而且這種統(tǒng)一在每一個時代都隨著工業(yè)或慢或快的發(fā)展而不斷改變?！盵13]529全球的生態(tài)治理的共同行動通過協(xié)調國與國之間的關系，最終目的在于實現整個人類與自然的和諧共生，利益指向于全體人類，而生態(tài)霸權則深刻地影響著國家之間的合作，生態(tài)馬克思主義學者福斯特將其稱為“生態(tài)帝國主義”。生態(tài)霸權存在已久，主要體現在：一是生態(tài)污染的轉嫁，比如發(fā)達資本主義國家把自身工業(yè)運行中產生的廢氣、廢料、廢水想方設法作為 “私貨”塞給發(fā)展中國家;二是對發(fā)展中國家生態(tài)資源的過度剝奪，讓其在成為經濟附屬國的基礎上日益成為生態(tài)附屬國。[14]全球生態(tài)面臨失衡、紊亂的不確定性局面，其根源在于歷史上生態(tài)霸權的過程作用，而人類命運共同體中重要一極，即為共謀全球生態(tài)文明建設，以此來破解當前的生態(tài)不平衡的困局。

（二）生態(tài)文明的政治位階與中國活力探索

在日趨嚴重的全球生態(tài)困境面前，構建“人類命運共同體”絕不能僅僅落實在經濟、政治、文化、安全等層面的國際合作，立足生態(tài)層面的全球行動同樣刻不容緩。[15]生態(tài)文明建設已經成為中國的特色標簽之一，在全球生態(tài)失衡與生態(tài)霸權依然存在的背景下，更加凸顯了中國的擔當。生態(tài)文明建設的土壤附著于中國大地，在國內，改革開放后，隨著經濟與社會的迅猛發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題也逐步凸顯，生態(tài)文明建設一度讓位于經濟發(fā)展，重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件在不同區(qū)域上演。作為后發(fā)的發(fā)展中國家，經濟與生態(tài)的平衡是一項非凡的挑戰(zhàn)，中國進行了具有社會主義特色的生態(tài)文明探索。環(huán)境污染治理持續(xù)強化，各方面的法律法規(guī)日益完善，最重要的是生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略地位得到極大提升，納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局之中，政府（內含黨的執(zhí)政思維）的“綠化”使得生態(tài)文明建設的政治勢能全方位地浸透于經濟、政治以及社會多個方面。此外，中國的生態(tài)文明建設在黨政協(xié)同、府際合作、公眾參與等方面不乏創(chuàng)新，即使是超常規(guī)生態(tài)治理的案例實踐也有著政府間合作、官僚體系的動員、行業(yè)的協(xié)調等眾多微型經驗的積累。而區(qū)域的生態(tài)治理的精細化、網格化、大數據化、黨員“+”等等，這些豐富的生態(tài)文明建設實踐體現著地方治理經驗的多樣性，且內融于中國當前的技術持有、資本的利用與規(guī)勸以及中國生態(tài)意識的覺醒與發(fā)展中，中國的生態(tài)文明建設已然進入了新的時代。在國際上，中國的生態(tài)文明實踐致力于實現全球的生態(tài)均衡，突破已然構造的生態(tài)霸權，強調國際間的生態(tài)治理與環(huán)境保護合作，給予了全球生態(tài)治理經驗以多樣性，國際社會對中國生態(tài)文明建設理念、經驗等方面的認同和貢獻的認可不斷提升，對于共享中國成功經驗的興趣日益濃厚。

（二）人類命運共同體實踐進路的中樞文本解讀

中國之治力求補足世界治理資源的缺失，在全球利益相牽、命運相連的背景下，中國之治也關涉著世界治理的形態(tài)、格局與發(fā)展。中國之治應積極地、適時地參與到全球治理中，建構具有普遍性人類身份的主體治理結構，中國之治要勾連內外，即中國之治應有更高的目標與追求，要把共建共治共享的治理理念接入全球治理體系。要通過充分協(xié)商形成全球治理的普遍共識，在共商共建中平等地制定國際規(guī)則，使全球治理體系更加充分地反映大多數發(fā)展中國家的意愿和利益。[22]更為重要的是，中國之治在全球治理的頂層設想的話語權影響力在不斷擴展，中國全方位地參與國際政治新秩序正在進行時。比如，和平發(fā)展道路、合作共贏理念、新型大國關系、正確義利觀、發(fā)展觀、合作觀、全球化觀等，特別是我國提出了共建“一帶一路”倡議和構建人類命運共同體的理念，在國際上引起了廣泛反響，已經多次載入聯(lián)合國有關文件，成為國際社會普遍的共識。[23]417人類命運共同體的三重特色實踐進路的中樞驅動力在于以人民為中心，這是具備世界普遍意義與認同價值的文本。人民群眾是社會歷史活動的主體與創(chuàng)造者，毛澤東指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！盵24]1031中國的方案創(chuàng)建了以“民生”為核心的東方價值體系，“以人民為中心”的文本表述將中國特色的治理、生態(tài)與文化三重進路鍛造為一體，充分突出了中國的民生價值與文化的傳承與創(chuàng)新。新時代的中國處于改革發(fā)展的關鍵時期，中國之治在中國持續(xù)推進改革開放中不斷釋放能量，不斷地在矯正方向以適應中國特色的社會主義，同時全球的改革與治理創(chuàng)新也在變革與行進之中，彼此節(jié)奏的相契合使得中國之治在構建人類命運共同體的作用更加地淋漓盡顯。尤其是在面臨生態(tài)不平衡等全球性問題時，中國的生態(tài)文明建設如火如荼，與中國之治、和合文化的傳統(tǒng)相內聯(lián)，要大力弘揚和推廣和合文化，在推動人類命運共同體中發(fā)掘潛在的中國特色實踐進路，積極承擔國際義務，勇于擔當大國責任。

六、余 論

推動構建人類命運共同體有著多元化的路徑訴求，其中治理、生態(tài)與文化三重進路具備中國特色的發(fā)展脈絡，對應于中國之治、生態(tài)文明建設以及和合文化，既體現了非西方——中國的發(fā)展方案與經驗的影響力，同時又回應了世界治理形勢與生態(tài)發(fā)展趨勢等新的變化，為世界的發(fā)展注入了活力、創(chuàng)造力與生命力。中國之治、生態(tài)文明建設以及和合文化三重進路互嵌于人類命運共同體之中，且“以人民為中心”作為永久驅動力，在改革開放中持續(xù)納入新的元素（進路），豐富人類命運共同體，進而推動著人類命運共同體駛向星辰大海。當然，人類命運共同體的三重特色實踐進路也在不斷地創(chuàng)新與發(fā)展，其于中國治理體系與治理能力齊頭并進，互相共融、共促、共進。中國之治的影響已然延伸至世界角落，然而中國之治依然要面對系列問題。2020年年初肆虐的新型冠狀病毒（2019n-COV）證明了中國之治還有很長的路要走，比如中國之治與官僚體系的結構問題、彼此的張力如何打造、縱向治理體系層次上權力如何平衡分布，等。此外，生態(tài)文明建設與經濟發(fā)展如何兼顧？在面臨經濟增速放緩的背景之下，中國的生態(tài)文明建設在地方的真實表現是如何的？重大環(huán)境事件中的政治勢能對于生態(tài)治理的影響如何去全方位地評估？因此，構建人類命運共同體的三重特色實踐進路是中國于世界發(fā)展的特色貢獻，與中國的改革邏輯自恰，中國之治、生態(tài)文明建設以及和合文化與中國治理體系與治理能力在幻化中革故鼎新，將為世界的美好未來銘刻濃墨重彩的中國底色。

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THE CHARACTERISTIC PRACTICE APPROACH OF THE COMMUNITY OF HUMAN DESTINY： THE TRIPLE INTERLOCKING OF GOVERNANCE， ECOLOGY AND CULTURE

Jia Xiufei，Wang Fang

Abstract：To promote the construction of the community of human destiny， we should find a unique practical approach， which not only conforms to the logic of China's development but also reflects the development situation and problems of the world. Governance， ecology and culture correspond to the triple practice approach of China's governance，ecological civilization construction， and harmonious culture. pointing to the shortage of governance resources in the world， the global imbalance and disorder of ecology， and the international disorder of western values and the conflicts of civilizations， and the triple approach of governance， ecology and culture combines the two characteristics of Chinese characteristics and the generality of the world. China's governance， ecological civilization construction and harmonious culture are featured as practical approaches， in promoting the construction of human destiny community in each other， they are embedded in each other and shaped into a stable triangular structure. It takes "people-centered" as the central text， driving the continuous incorporation of innovations and changes， work hand in hand with the performance and deficiencies of China's governance system and governance capabilities in the new era， and jointly paint a bright future for the world.

Keywords：community of human destiny; governance of China; ecological civilization; harmonious culture

〔責任編輯：俸代瑜〕