鄭亞邦 方可
在近期查處的違紀(jì)違法案件中,沾點(diǎn)權(quán)力就腐敗的案例不在少數(shù)。治理這類(lèi)腐敗問(wèn)題,一要走出認(rèn)識(shí)誤區(qū),加強(qiáng)監(jiān)督,做到反腐無(wú)死角,反腐無(wú)盲區(qū);二要對(duì)于“微腐敗”抓早抓小,織密制度反腐機(jī)制,壓縮“微腐敗”生存空間。
“靠山吃山、靠水吃水”式腐敗不在少數(shù)
最近,幾條新聞引發(fā)關(guān)注。一是兩名交警的“神操作”,讓公眾大跌眼鏡。長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)科信大隊(duì)系統(tǒng)原管理員姚克鋒幫人“銷(xiāo)分”受賄1092萬(wàn)元;常德市澧縣公安局交警大隊(duì)原民警黃岳洪違規(guī)辦理異地駕駛證審驗(yàn)業(yè)務(wù),4個(gè)多月的時(shí)間受賄176.9萬(wàn)元。
二是衡陽(yáng)市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科原科長(zhǎng)陳某,在為企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證的時(shí)候,利用職權(quán)長(zhǎng)期對(duì)企業(yè)索拿卡要,收受紅包,使得有的企業(yè)發(fā)展停頓,瀕臨破產(chǎn)。此事被衡陽(yáng)市委巡察組發(fā)現(xiàn),陳某被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)留置。
在近期查處的違紀(jì)違法案件中,上述“靠山吃山、靠水吃水”,沾點(diǎn)權(quán)力就腐敗的案例不在少數(shù)。
一些看起來(lái)不起眼的小崗位、小職務(wù),卻能夠成為滋養(yǎng)“碩鼠”的肥差。近年來(lái)發(fā)生在村主任、會(huì)計(jì)、采購(gòu)、審批等崗位上的貪腐案,涉案金額之巨大,令人瞠目結(jié)舌。
前不久,株洲市紀(jì)委公布了一起典型案,天元區(qū)泰山路街道辦事處征地拆遷指揮部、會(huì)計(jì)管理中心原出納吳春花連續(xù)7年瘋狂挪用公款,涉案金額超過(guò)2680萬(wàn)元。
同樣,一些在大眾眼中的“清水衙門(mén)”,在善于濫權(quán)者的手中也能“點(diǎn)石成金”,變成“富礦”。
比如過(guò)去少有人關(guān)注的人防辦,近年來(lái)因頻頻牽出系列腐敗窩案而上熱搜,湖南郴州曾一年內(nèi)查處了兩任市人防辦主任。
“靠山吃山、靠水吃水”式腐敗具有隱蔽性和欺騙性
“靠山吃山、靠水吃水”式腐敗具有一定的隱蔽性和欺騙性,因此常被人利用、打“擦邊球”。送禮者掩耳盜鈴、順勢(shì)而為,收受者自我麻痹、心安理得,腐敗之舉在輕描淡寫(xiě)中完成。
這類(lèi)問(wèn)題涉案金額不大,看似“小事小節(jié)”,但其背后折射的是一些人借手中掌握的權(quán)力和資源,想方設(shè)法謀取私利,“靠山吃山、靠水吃水”式的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。
這類(lèi)問(wèn)題頻發(fā),既有權(quán)力缺乏有效監(jiān)督的原因,也和一些行使公權(quán)力的公職人員挖空心思鉆空子、找漏洞有關(guān)。
這些公職人員“揩油”“順手牽羊”之舉,是置紀(jì)律和規(guī)矩于不顧,與廉潔自律要求背道而馳,不僅敗壞黨紀(jì)政紀(jì),還影響了社會(huì)風(fēng)氣。
長(zhǎng)此以往,這些失去控制與監(jiān)督的權(quán)力持有者,不僅被利益蒙蔽了官德、人格,更嚴(yán)重的是污損黨員干部在群眾心中的形象。
抓早抓小,織密制度反腐機(jī)制,壓縮“微腐敗”生存空間
那么,對(duì)于這類(lèi)濫權(quán)者的“點(diǎn)金術(shù)”,該如何應(yīng)對(duì)呢?
治理這一類(lèi)腐敗問(wèn)題,一是要走出認(rèn)識(shí)誤區(qū),加強(qiáng)監(jiān)督,做到反腐無(wú)死角,反腐無(wú)盲區(qū);二是要對(duì)于“微腐敗”抓早抓小,織密制度反腐機(jī)制,壓縮“微腐敗”生存空間。
權(quán)力有大小,貪欲無(wú)深淺。再微小的權(quán)力,只要不受約束,日積月累,都會(huì)如螞蟻搬家,終成大貪。因此,對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約絕不能以權(quán)力大小、油水多少、風(fēng)險(xiǎn)高低而厚此薄彼,必須從細(xì)處著手、在實(shí)處發(fā)力,有的放矢,努力健全制約和監(jiān)督機(jī)制,鏟除滋生腐敗的任何土壤。
“亡羊補(bǔ)牢,未為遲也”。在發(fā)現(xiàn)姚克鋒違紀(jì)違法的情況后,長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)加強(qiáng)對(duì)工作人員的賬號(hào)管理,平臺(tái)若發(fā)現(xiàn)工作賬號(hào)存在時(shí)段、地點(diǎn)登錄異?;蛴涗浿貜?fù)時(shí),會(huì)自動(dòng)報(bào)警,通過(guò)補(bǔ)足系統(tǒng)漏洞,斬?cái)囫{照銷(xiāo)分利益鏈。
為整治人防系統(tǒng)腐敗,湖南省紀(jì)委監(jiān)委于今年4月啟動(dòng)了為期半年的人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,緊盯八類(lèi)問(wèn)題,取得了顯著成效。
讓“清水衙門(mén)”水更清,讓“蟻貪”們無(wú)處隱身,這樣才有助于營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)。
(《三湘都市報(bào)》 鄭亞邦、方可/文)