陳重

《習(xí)近平談治國理政》第三卷中的“軍事篇”，集中體現(xiàn)了習(xí)近平主席對推進(jìn)我軍重塑再造、邁向一流的戰(zhàn)略擘畫，充分展現(xiàn)了黨的十九大以后習(xí)近平主席在抓軍隊(duì)建設(shè)上提出的具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的重大思想觀點(diǎn)，為我們認(rèn)識和理解“強(qiáng)軍之治”，提供了“思想之門”，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)點(diǎn)亮了前進(jìn)的燈塔。

一、建成世界一流軍隊(duì)必須要靠全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作保證

全面加強(qiáng)新時(shí)代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，是推進(jìn)強(qiáng)國強(qiáng)軍的必然要求。黨的十八大以來，習(xí)近平主席從政治建設(shè)、組織建設(shè)、人才建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各個(gè)方面作出系統(tǒng)籌劃，帶領(lǐng)全軍尋根溯源、革弊鼎新，我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)發(fā)生全面深刻變化。

一是始終堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，發(fā)端于南昌起義，奠基于“三灣改編”，定型于古田會議。90多年來，我軍之所以能始終保持強(qiáng)大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、聽從黨的指揮，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作的首要任務(wù)，是人民軍隊(duì)生命所系、力量所依、靈魂所在，穿越歷史烽煙，始終熠熠生輝。

二是始終堅(jiān)持把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。黨的力量來自組織，組織強(qiáng)則軍隊(duì)強(qiáng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)鑄就了我軍特有的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，也鍛造了我軍攻無不克的制勝優(yōu)勢。我們始終堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，我軍黨的組織體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，各級黨委尤其高層黨委戰(zhàn)略謀劃、真打?qū)崅?、改革?chuàng)新、科學(xué)管理、狠抓落實(shí)“五種能力”不斷提高，為軍隊(duì)履行根本職能提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三是始終堅(jiān)持把培養(yǎng)干部、培養(yǎng)人才擺在突出位置。強(qiáng)軍之道，要在得人。要始終突出政治標(biāo)準(zhǔn)和打仗能力，注重把那些德才兼?zhèn)洹⑹钢敬蜈A的各方面優(yōu)秀人才選出來、用起來，放在備戰(zhàn)打仗一線、吃勁要緊崗位和急難險(xiǎn)重任務(wù)中摔打鍛煉、重點(diǎn)培養(yǎng)。始終瞄準(zhǔn)未來戰(zhàn)場，加緊構(gòu)建“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系，加大聯(lián)合作戰(zhàn)指揮、新型作戰(zhàn)力量、高層次科技創(chuàng)新、高水平戰(zhàn)略管理人才培養(yǎng)力度，系統(tǒng)規(guī)劃人才體系的“結(jié)構(gòu)樹”，分類制定人才培育的“路線圖”，精準(zhǔn)把控人才培育的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”， 著力打造托舉新時(shí)代強(qiáng)軍偉業(yè)的過硬人才方陣。

二、建成世界一流軍隊(duì)必須要靠健全的軍事政策制度體系作保障

軍事政策制度調(diào)節(jié)軍事關(guān)系、規(guī)范軍事實(shí)踐、保障軍事發(fā)展，習(xí)近平主席關(guān)于軍隊(duì)政策制度改革的重要思想和決策部署，體現(xiàn)了以一流軍事政策制度保障一流軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略考量。

一要充分認(rèn)清軍事政策制度改革的重大意義。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，黨根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展變化和建軍治軍特點(diǎn)規(guī)律，不斷調(diào)整和完善軍事政策制度，為人民軍隊(duì)永葆性質(zhì)和宗旨、提高打贏能力、不斷從勝利走向勝利提供了重要保障。要充分認(rèn)清軍事政策制度改革關(guān)乎實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，關(guān)乎實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，關(guān)乎實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

二要全面把握軍事政策制度改革的目標(biāo)任務(wù)。健全“領(lǐng)兵”之制。完善我軍黨的政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)制度，形成維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的我軍黨的建設(shè)制度。創(chuàng)新“用兵”之制。適應(yīng)國家安全戰(zhàn)略需求，創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)制度，構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)體系，調(diào)整完善戰(zhàn)備制度，形成基于聯(lián)合、平戰(zhàn)一體的軍事力量運(yùn)用政策制度。重塑“養(yǎng)兵”之制。加強(qiáng)軍事人力資源制度體系設(shè)計(jì)，建立軍官職業(yè)化制度，優(yōu)化軍人待遇保障制度，構(gòu)建完善軍人榮譽(yù)體系。完善“管兵”之制。創(chuàng)新戰(zhàn)略管理制度，構(gòu)建軍費(fèi)管理制度，推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)集成化、軍事法規(guī)法典化，推進(jìn)軍事司法制度改革，形成精準(zhǔn)高效、全面規(guī)范、剛性約束的軍事管理政策制度。

三要有力抓好軍事政策制度改革的推進(jìn)實(shí)施。要把軍事政策制度改革作為重大政治責(zé)任，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，周密組織實(shí)施，有力有序推進(jìn)。要抓好責(zé)任落實(shí)工作，加強(qiáng)改革舉措?yún)f(xié)調(diào)對接、改革進(jìn)程總體調(diào)控、改革落實(shí)情況督查。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，緊急出臺一批改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼政策制度，確保軍事政策制度改革落地見效。

三、建成世界一流軍隊(duì)必須要靠扎實(shí)的軍事斗爭準(zhǔn)備作保底

從北國邊疆到嶺南大地，從大漠戈壁到東海之濱，無論走到哪里，習(xí)近平主席都對練兵備戰(zhàn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、再三叮囑，并深刻指出：“要在新的起點(diǎn)上做好軍事斗爭準(zhǔn)備，開創(chuàng)強(qiáng)軍事業(yè)新局面?！边@一重要論述，深刻揭示了強(qiáng)國強(qiáng)軍對軍事斗爭準(zhǔn)備的時(shí)代要求，明確指出了當(dāng)前我軍最現(xiàn)實(shí)最緊要的戰(zhàn)略任務(wù)。

要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，催生打仗緊迫。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，我國正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，我們面臨的形勢更加錯(cuò)綜復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)和壓力更加艱巨繁重，必須增強(qiáng)“天時(shí)人事日相催”的緊迫感，時(shí)刻保持清醒頭腦、時(shí)刻保持臨戰(zhàn)姿態(tài)。

要破除和平積弊，立起打仗導(dǎo)向。和平積弊是戰(zhàn)斗力最致命的腐蝕劑，“兩個(gè)差距很大、五個(gè)不會”等問題都是亟待解決的重大現(xiàn)實(shí)問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決破除和平積弊，對突出短板弱項(xiàng)要扭住不放、持續(xù)用力，一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊(duì)思想，全部精力向打仗聚焦，一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把備戰(zhàn)打仗的導(dǎo)向牢牢樹立起來。

要融入練兵實(shí)踐，錘煉打仗本領(lǐng)。要堅(jiān)定不移把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置，大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，突出加強(qiáng)指揮訓(xùn)練和聯(lián)合訓(xùn)練，加強(qiáng)檢驗(yàn)性、對抗性訓(xùn)練，加強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高練兵備戰(zhàn)水平。要立足最極端形勢、最復(fù)雜情況、最困難局面、最多樣需求，在險(xiǎn)局難局困局中砥礪戰(zhàn)斗作風(fēng)，錘煉打贏能力，確保一旦有事能夠從容應(yīng)對、克敵制勝。

（作者單位：黑龍江省軍區(qū)政治工作局）

責(zé)任編輯/徐朝