詹林 魯杭

摘要：電力工程項目作為促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國家經(jīng)濟安全和人民生命財產(chǎn)安全。電力工程項目管理是一項系統(tǒng)工程，貫穿于整個電力工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。它涉及的內(nèi)容廣泛，相對復(fù)雜，給電力工程項目管理帶來了一定的難度。電力工程項目實施管理主要包括成本管理、安全管理、質(zhì)量管理和工期管理。電力企業(yè)應(yīng)積極尋求有效的電力工程項目管理方法，有效提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：項目管理;電力工程;建設(shè);應(yīng)用

1 電力建設(shè)工程項目風(fēng)險管理概述

電力工程在我國發(fā)展由來已久，是我國經(jīng)濟建設(shè)的基本保證。電力工程可以將傳統(tǒng)的生態(tài)能源轉(zhuǎn)化為電能，通過輸電、變電、配電等技術(shù)向用戶端輸送，滿足人們多樣化的需求。電力能源具有轉(zhuǎn)換方便、傳輸方便、經(jīng)濟效益高等優(yōu)點。受電力工程特點的影響，電力工程的風(fēng)險因素逐漸增大，因此，加強電力工程項目的風(fēng)險分析與控制具有重要意義。電力工程項目管理是項目順利完成的基本保證。嚴(yán)格電力工程全過程的監(jiān)督管理，有利于工程造價和質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。在施工過程中，要做好施工材料、設(shè)備、環(huán)境、人員等方面的管理和控制，在保證工程進(jìn)度的基礎(chǔ)上，保證整體質(zhì)量和安全，節(jié)約施工成本。

2開展電力工程項目管理的重要作用

電力工程項目管理的重要作用主要體現(xiàn)在兩個方面。一是有利于提高電力工程項目的施工質(zhì)量。質(zhì)量控制是電力工程項目管理的重要組成部分。通過實現(xiàn)管理優(yōu)化，對各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)控，可以提高施工質(zhì)量。同時，通過規(guī)范施工人員的工作行為和工作內(nèi)容，可以大大提高施工進(jìn)度，減少安全事故的發(fā)生頻率，提高工作效率。同時，有效地降低了工程建設(shè)成本的投資，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。還有電力工程項目管理工作需要各部門的配合。在這一過程中，各部門通過溝通與合作，增強了企業(yè)的默契和凝聚力。另一方面，增強了電力企業(yè)的服務(wù)功能。電能是人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)和生活的重要能源。通過加強電力建設(shè)項目管理，提高了供電質(zhì)量，有效滿足了人民群眾的用電需求，進(jìn)而促進(jìn)了國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

3電力建設(shè)工程項目管理過程中的風(fēng)險控制現(xiàn)狀

3.1管理信息化水平不高

隨著科技水平的提高，各行業(yè)的信息化水平都有所提高。傳統(tǒng)的項目管理信息平臺在很大程度上制約了電力工程的現(xiàn)代化管理。由于管理工作過于單一，范圍有限，各職能部門之間的信息管理平臺相互獨立，不能滿足項目綜合管理的要求，不能及時發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題，加大了項目管理工作的難度。

3.2 風(fēng)險分析與預(yù)控不到位

在以往的電力工程項目管理過程中，人員傷亡、設(shè)備安全事故等風(fēng)險事件，在很大程度上反映了項目管理的不足。項目管理人員現(xiàn)場管理工作不到位，職能職責(zé)落實不到位，不能結(jié)合當(dāng)前項目建設(shè)情況，對存在的人員風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險、設(shè)備風(fēng)險等因素進(jìn)行認(rèn)真檢查和分析，未積極開展針對性風(fēng)險評估，未落實預(yù)控措施。

3.3 忽略了項目管理的重要性

在傳統(tǒng)觀念的影響下，管理者在全心全意進(jìn)行項目管理的過程中一直采用簡單的管理方法，這在很大程度上削弱了項目管理的實施。由于管理體制不完善，項目現(xiàn)場混亂不利于項目建設(shè)的順利實施。目前，電力工程建設(shè)主要依靠國外一些先進(jìn)的理念和管理經(jīng)驗。由于地理條件、自然環(huán)境、人為因素等方面的差異，一些管理制度不適合我國電力工程項目的管理，一些制度在實施過程中存在矛盾和重復(fù)。在具體的項目建設(shè)過程中，結(jié)合我國的實際情況，完善項目管理體系，建立有效的管理機制，可以減少項目風(fēng)險的發(fā)生。

4現(xiàn)代項目管理理論在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用

4.1規(guī)劃電力工程建設(shè)范圍

電力工程建設(shè)范圍的劃分也是一個漸進(jìn)的過程。項目范圍一般由可行性研究初步確定。初步設(shè)計通過后，確定了工程范圍。一般來說，不應(yīng)該進(jìn)行大規(guī)模的改變。基本程序是由規(guī)劃設(shè)計審批部門負(fù)責(zé)初步設(shè)計的審查和初步設(shè)計的審批，運行管理部門負(fù)責(zé)資金的審批，規(guī)劃財務(wù)部門負(fù)責(zé)資金的落實。只有密切配合，分工協(xié)作，才能保證工程初期的質(zhì)量，否則工程將受到不利影響甚至失敗。

應(yīng)使用WBS方法規(guī)劃項目范圍。首先，根據(jù)合同要求和相關(guān)文件編制初步的WBS分解表，并提供相應(yīng)的WBS字典。經(jīng)與設(shè)計、規(guī)劃、管理、財務(wù)等部門反復(fù)溝通，最終確定項目范圍并以公文形式下發(fā)。發(fā)布形式可以是可行性研究或初步設(shè)計的正式批準(zhǔn)。

4.2加強工程成本的精細(xì)化管理

對施工企業(yè)來說，提高項目的經(jīng)濟效益是一個非常重要的目標(biāo)。對此，企業(yè)要加強工程造價精細(xì)化管理，具體做法是：1）做好預(yù)預(yù)算工作，按照工程設(shè)計對預(yù)預(yù)算進(jìn)行處理，然后進(jìn)一步優(yōu)化建材采購，施工人員配置和機械租賃，使預(yù)算成本能夠控制在合理范圍內(nèi)。2） 加強合同審計，避免后期發(fā)生糾紛，增加成本。3） 加強施工現(xiàn)場管理，特別是施工規(guī)范化、施工材料管理和機械維修，避免管理造成不必要的成本支出。

4.3啟動電力工程建設(shè)

啟動電力工程建設(shè)，應(yīng)做好以下工作：選派項目經(jīng)理和項目管理組，正式授權(quán)項目經(jīng)理，由甲、乙雙方及項目監(jiān)理指定項目經(jīng)理;簽訂施工監(jiān)理合同，明確各方權(quán)利和責(zé)任;制定項目公司章程;成立項目管理職能部門，制定職能章程;確定關(guān)鍵里程碑節(jié)點;評價組織內(nèi)外部資源，包括人力、機械、資金、設(shè)備、材料、圖紙、大型運輸、水電等的準(zhǔn)備，特別是資金保證程度，確定完成項目的風(fēng)險;召開開工會議，分工負(fù)責(zé)，確定合作關(guān)系;建立項目進(jìn)度一級網(wǎng)絡(luò)計劃。

4.4良好的投標(biāo)控制和風(fēng)險預(yù)測

電力建設(shè)項目管理的前期管理包括風(fēng)險預(yù)測和招投標(biāo)控制。做好電力建設(shè)項目前期管理，可以更好地促進(jìn)電力建設(shè)的發(fā)展。相關(guān)項目投標(biāo)前，企業(yè)應(yīng)提前收集基礎(chǔ)資料，并充分解讀。必須全面了解工程現(xiàn)場的位置和環(huán)境、水電運輸、材料設(shè)備價格等因素。其次，在招投標(biāo)階段，企業(yè)相關(guān)工程造價管理人員還應(yīng)對施工圖紙進(jìn)行全面、詳細(xì)的檢查，做好價格估算和成本預(yù)算。此外，企業(yè)管理人員還應(yīng)組織有關(guān)人員做好投標(biāo)項目的風(fēng)險預(yù)測工作。

4.5 健全成本控制體系， 做好成本預(yù)測

工程建設(shè)過程中的成本控制，是指對工程建設(shè)過程中人力、財力、物力所消耗的費用進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)整和限制，對已發(fā)生的偏差或差錯及時糾正。成本控制是電力建設(shè)管理的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)建立健全以成本控制管理者為核心的成本控制體系，嚴(yán)格控制成本預(yù)測。電力工程建設(shè)可分為四個階段：前期設(shè)計、設(shè)計、實施和后評價。實際施工過程表明，設(shè)計階段對整個工程造價起著決定性的作用。成本控制不僅要求企業(yè)限制不必要的成本，降低成本，實現(xiàn)利潤最大化，而且要保證必要的成本支出得到保證。在設(shè)計階段，確保工程設(shè)計滿足“安全、可靠、經(jīng)濟、適用、符合國情”的要求。此外，在項目實施階段，要對項目各環(huán)節(jié)的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析，做好責(zé)任成本管理。確保工程造價核算與施工生產(chǎn)過程同步，與機械設(shè)備租賃、施工人員服務(wù)同步。

結(jié)束語

綜上所述，為促進(jìn)電力工程項目管理工作的順利開展，電力企業(yè)必須運用科學(xué)合理的管理方法，對電力工程項目進(jìn)行策劃、指揮、組織和協(xié)調(diào)活動，在規(guī)定的建設(shè)工期內(nèi)按時交付工程確保電力工程項目的施工質(zhì)量。在此期間，必須保證人員、機械、結(jié)構(gòu)、資金、職業(yè)健康等方面的安全，為電力工程項目創(chuàng)造良好的施工條件。

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