臧豪杰 張笑言

[摘要]營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中形成的政治文明建設(shè)新思想、新論斷。本文在分析習(xí)近平政治生態(tài)思想研究范式與理路的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)闡述相關(guān)研究的幾個(gè)中心議題，進(jìn)而進(jìn)行研究評(píng)價(jià)與展望?，F(xiàn)有研究已取得豐厚成果，但存在多側(cè)重政策解讀、政治行為主體單一和現(xiàn)實(shí)關(guān)照度不足等問題，未來應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)研究的學(xué)理性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;政治生態(tài);研究述評(píng)

[中圖分類號(hào)]D26? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1009—0274（2021）06—0010—06

[作者簡(jiǎn)介]臧豪杰，男，鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、政治學(xué)博士，研究方向：政治哲學(xué)、政治現(xiàn)代化研究;張笑言，女，鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)。

2013年十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平指出“改進(jìn)工作作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)”，首次提出了政治生態(tài)一詞。此后政治生態(tài)作為高頻詞在黨和政府的各級(jí)會(huì)議上頻繁出現(xiàn)，形成了從“凈化”到“重構(gòu)”再到“營造”這一層層遞進(jìn)的邏輯理路。2020年7月，習(xí)近平在吉林考察時(shí)進(jìn)一步指出“把政治生態(tài)建設(shè)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明”，表征著政治生態(tài)建設(shè)的常態(tài)化要求。習(xí)近平政治生態(tài)思想是一個(gè)具有特定內(nèi)涵、意蘊(yùn)深厚的完整理論體系，對(duì)加強(qiáng)清明政治建設(shè)、推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著重要意義。學(xué)者們對(duì)習(xí)近平政治生態(tài)思想進(jìn)行了廣泛而深入的研究。本文對(duì)現(xiàn)有研究成果進(jìn)行了概述，并對(duì)其做出評(píng)價(jià)和前景展望，以期望為深刻把握習(xí)近平政治生態(tài)思想，增強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)成效提供參考。

一、習(xí)近平政治生態(tài)思想研究的范式與理路構(gòu)建

（一）我國政治生態(tài)學(xué)的發(fā)展奠定研究范式

20世紀(jì)中期，西方學(xué)者受社會(huì)科學(xué)的科學(xué)主義現(xiàn)象影響，將生態(tài)學(xué)的原理與研究方法引入政治學(xué)研究領(lǐng)域，政治生態(tài)學(xué)的研究由此展開。20世紀(jì)80年代，國內(nèi)一些學(xué)者開始嘗試用政治生態(tài)學(xué)的研究范式分析我國的政治活動(dòng)與現(xiàn)象，沿著“從政治與其環(huán)境的相互關(guān)系中研究政治現(xiàn)象產(chǎn)生和發(fā)展”這一思路取得了豐厚的研究成果。代表學(xué)者有王滬寧、王邦佐、劉京希等人，他們先后借用系統(tǒng)分析理論和生態(tài)學(xué)研究方法對(duì)我國行政發(fā)展、政黨制度和政治體系進(jìn)行研究，結(jié)合中國實(shí)際分析我國政治生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值導(dǎo)向與基本構(gòu)成，為學(xué)界后來對(duì)習(xí)近平政治生態(tài)思想的研究奠定了方法論基礎(chǔ)。

此外，隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)不斷發(fā)展，我國政治實(shí)踐獲得了人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注。郝宇青認(rèn)為“改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐使得當(dāng)代中國從權(quán)威政治走向了日常政治”[1]，政治發(fā)展成果與現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治矛盾都切實(shí)得到了黨和政府的重視，直面現(xiàn)實(shí)、改造現(xiàn)實(shí)成為了政治體制改革的直接動(dòng)力。此時(shí)政治生態(tài)化作為政治發(fā)展的目標(biāo)取向得到了學(xué)者們廣泛認(rèn)同，并從民主政治、制度建設(shè)、反腐倡廉、社會(huì)管理等多個(gè)視角推動(dòng)了理論的深化，政治生態(tài)理論與我國政治現(xiàn)實(shí)進(jìn)一步貼合。

（二） 全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)引導(dǎo)研究理路

黨的十八大以來，習(xí)近平著眼于“四個(gè)全面”整體戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在正風(fēng)、肅紀(jì)、懲貪的進(jìn)程中，一些領(lǐng)域和部門查處出了系統(tǒng)性、塌方式的腐敗案件，黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵性和緊迫性愈加凸顯。習(xí)近平將全面從嚴(yán)治黨與建設(shè)清明政治生態(tài)緊密聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)了政治生態(tài)建設(shè)的全局性、基礎(chǔ)性作用。學(xué)界正是以此為邏輯起點(diǎn)展開對(duì)習(xí)近平政治生態(tài)思想的研究，并形成了由基礎(chǔ)性研究向具體性研究擴(kuò)展的研究理路。

首先是基礎(chǔ)性的研究。戴長征指出政治生態(tài)不僅是政治系統(tǒng)要素相互關(guān)系的總和，也是政治發(fā)展環(huán)節(jié)的內(nèi)在機(jī)制和發(fā)生機(jī)理，以此為依據(jù)對(duì)腐敗問題進(jìn)行探討[2]?？自品逵?014年第一個(gè)以習(xí)近平政治生態(tài)思想為題進(jìn)行著述，指出了習(xí)近平政治生態(tài)思想中的政治發(fā)展環(huán)境意蘊(yùn)，并進(jìn)一步評(píng)析其價(jià)值要素和內(nèi)容構(gòu)成[3]。2015年，李斌雄、姜向紅首次區(qū)分黨內(nèi)政治生態(tài)與黨外政治生態(tài)，探索我國政治生態(tài)建設(shè)的問題與對(duì)策[4]。此外還有郝宇青、劉京希、陳朋、黃相懷等一批學(xué)者對(duì)習(xí)近平政治生態(tài)思想的語境、內(nèi)涵、價(jià)值、實(shí)踐路徑進(jìn)行了基礎(chǔ)性的分析，此時(shí)的研究成果理論性較強(qiáng)，為后來學(xué)者的進(jìn)一步研究奠定了基礎(chǔ)。

具體性研究的問題閾相對(duì)縮小，現(xiàn)實(shí)針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。如2017年，馮留建就黨的十八大以來政治生態(tài)建設(shè)的基本路徑，以民主法制建設(shè)為基調(diào)對(duì)黨內(nèi)生態(tài)、行政生態(tài)與社會(huì)生態(tài)建設(shè)路徑進(jìn)行總結(jié)。[5]2018年，楊平結(jié)合黨建理論與政治實(shí)踐，論述黨內(nèi)民主是良好政治生態(tài)構(gòu)建的根本途徑，并從黨內(nèi)民主文化、權(quán)力、選舉、決策與監(jiān)督等具體環(huán)節(jié)給出對(duì)策[6]。2020年，田長生以系統(tǒng)論為依據(jù)探討政治生態(tài)建設(shè)中“關(guān)鍵少數(shù)”作用的系統(tǒng)發(fā)揮[7]，使優(yōu)良政治生態(tài)的營造與政治體系運(yùn)行相結(jié)合。此外，習(xí)近平政治生態(tài)思想相關(guān)研究中還出現(xiàn)了基層、黨建、脫貧、新時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)、大眾傳媒等關(guān)鍵詞，具體化、針對(duì)性的研究得到了學(xué)界進(jìn)一步關(guān)注。

總體來看，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)以及凈化政治生態(tài)取得顯著成效，習(xí)近平政治生態(tài)思想的研究呈現(xiàn)出從基礎(chǔ)走向具體、從分散走向集中的研究進(jìn)程。同時(shí)也要看到，這里的基礎(chǔ)性與具體性并不是涇渭分明的，兩種研究思路相輔相成，隨著我國政治生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐發(fā)展不斷完善。

二、習(xí)近平政治生態(tài)思想研究的幾個(gè)中心議題

（一）有關(guān)習(xí)近平政治生態(tài)思想的內(nèi)涵解讀

關(guān)于習(xí)近平政治生態(tài)思想，學(xué)術(shù)界在研究中使用概念不一，除“政治生態(tài)思想”以外，還有“政治生態(tài)觀”“有關(guān)政治生態(tài)的重要論述”等相似用法。政治生態(tài)一詞內(nèi)在包含著系統(tǒng)性、整體性、有機(jī)性、平衡性、主體性等規(guī)定性，學(xué)界一般將其看作政治系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間以及政治系統(tǒng)和其他系統(tǒng)相互作用、影響、制約的生態(tài)聯(lián)動(dòng)。習(xí)近平政治生態(tài)思想有科學(xué)的內(nèi)在機(jī)理可尋，其內(nèi)涵解讀也是相關(guān)學(xué)界研究的基本點(diǎn)，相關(guān)研究可分為三類。

1.基于習(xí)近平對(duì)如何營造良好政治生態(tài)的論述把握主要內(nèi)容。陳東冬認(rèn)為嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、思想建黨與制度治黨、培育積極向上的政治文化以及樹立選人用人正確導(dǎo)向是習(xí)近平政治生態(tài)思想主要內(nèi)容的五個(gè)組成部分[8]，并對(duì)其進(jìn)行價(jià)值排序。王海霞總結(jié)黨的十九大以來的新要求，認(rèn)為理想信念、政治生活、選人用人、法規(guī)制度，“關(guān)鍵少數(shù)”五方面是習(xí)近平全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)新思想中的意蘊(yùn)[9]。

2.在第一類基礎(chǔ)上，有學(xué)者把習(xí)近平論述有關(guān)什么是良好政治生態(tài)或?yàn)槭裁匆獱I造良好政治生態(tài)的內(nèi)容也納入到了習(xí)近平政治生態(tài)思想中。如黃蓉生認(rèn)為堅(jiān)持廣大人民利益和憲法法律至上是構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)的本質(zhì)要義，以建設(shè)廉潔政治為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明[10]。孫照紅將全面深化改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中黨面臨的各種考驗(yàn)與風(fēng)險(xiǎn)作為重要性和緊迫性也納入到了習(xí)近平政治生態(tài)思想中[11]。

3.此外有學(xué)者運(yùn)用系統(tǒng)性思維在理論上進(jìn)行歸納升華。鄧志宏認(rèn)為黨風(fēng)和政風(fēng)是習(xí)近平政治生態(tài)思想的兩條主線，并解析權(quán)力運(yùn)行生態(tài)、非權(quán)力運(yùn)行交往秩序、監(jiān)督懲戒生態(tài)為構(gòu)成習(xí)近平政治生態(tài)思想的三個(gè)維度[12]。唐海瀟從系統(tǒng)構(gòu)成要素的角度出發(fā)，指出習(xí)近平對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的系列重要論述可劃分成宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面[13]。宏觀上，中國特色社會(huì)主義、中華民族偉大復(fù)興、世界新形勢(shì)在習(xí)近平政治生態(tài)思想中分別起著承載、驅(qū)動(dòng)與協(xié)調(diào)的作用。此外中觀系統(tǒng)和微觀系統(tǒng)涉及改革、發(fā)展、黨建以及黨群關(guān)系、政治權(quán)力、政治紀(jì)律等發(fā)展要素，表明了政治生態(tài)建設(shè)的全局作用與要求。杜和平、呂峰認(rèn)為從系統(tǒng)高度把握政治生態(tài)思想，應(yīng)當(dāng)看到政治生態(tài)之于經(jīng)濟(jì)生態(tài)、文化生態(tài)、自然生態(tài)等自然系統(tǒng)的重要地位和兩種方向的發(fā)展可能，需要不斷涵養(yǎng)，一經(jīng)污染則需執(zhí)政黨發(fā)揮自身治理功能系統(tǒng)治理、綜合施策[14]。

（二）有關(guān)習(xí)近平政治生態(tài)思想的理論特色及時(shí)代價(jià)值研究

學(xué)界主要從理論效用和內(nèi)容兩個(gè)角度切入分析習(xí)近平政治生態(tài)思想的理論特色。從效用上看，齊高龍、鄭曙村抓住習(xí)近平“環(huán)境—系統(tǒng)”式政治生態(tài)思想的創(chuàng)新點(diǎn)，指出其是馬克思主義中國化最新成果的有機(jī)組成部分，并為民族復(fù)興提供了有效的實(shí)踐原則和發(fā)展路徑[15]。孫雪、解紅輝指出習(xí)近平政治生態(tài)思想符合現(xiàn)階段政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，具有全面性、深刻性、針對(duì)性和全局性的特點(diǎn)[16]。從內(nèi)容上看，段勇、何瑩認(rèn)為習(xí)近平政治生態(tài)思想是對(duì)馬克思列寧主義的執(zhí)政黨理論和中國共產(chǎn)黨黨建理論的繼承和發(fā)展，聚焦以人民為中心的本質(zhì)思想，且尤其注重黨員干部的理想信念和工作作風(fēng)，具有繼承性和創(chuàng)新性、黨性和人民性的統(tǒng)一[17]。

關(guān)于習(xí)近平政治生態(tài)思想的時(shí)代價(jià)值，學(xué)界一般從政治生態(tài)良性發(fā)展對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、民族復(fù)興偉大任務(wù)等時(shí)代命題的意義進(jìn)行探討。張瑞認(rèn)為習(xí)近平政治生態(tài)思想包含豐富的哲學(xué)方法論，例如比較分析法、辯證分析法、系統(tǒng)分析法和依法而治的方法，[18]能夠合規(guī)律地增強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)實(shí)效。劉吉發(fā)、何夢(mèng)煥著眼于習(xí)近平政治生態(tài)思想的生態(tài)思維與生態(tài)方式，認(rèn)為習(xí)近平政治生態(tài)思想順應(yīng)人類社會(huì)政治實(shí)踐的發(fā)展規(guī)律，繼承馬克思主義生態(tài)政治思想，從而引領(lǐng)政治文化發(fā)展和政治生活生態(tài)化。[19]

（三）有關(guān)習(xí)近平政治生態(tài)思想的形成背景研究

“中國的改革開放進(jìn)程，是一個(gè)包括政治變遷在內(nèi)的社會(huì)整體進(jìn)步進(jìn)程”[20]，政治發(fā)展實(shí)踐突出表現(xiàn)為國家治理的重大進(jìn)步與存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存。學(xué)界主要從政治發(fā)展問題、黨的歷史擔(dān)當(dāng)以及理論積淀分析了習(xí)近平政治生態(tài)思想形成的背景。

1.政治發(fā)展問題。改革開放以來我國廉潔政治建設(shè)的制度化與法治化水平不斷提高，政治生態(tài)建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新與凈化能力顯著增強(qiáng)。但由于制度改革銜接不當(dāng)、西方意識(shí)形態(tài)滲透等原因，出現(xiàn)了一些政治生態(tài)問題。多數(shù)學(xué)者探討了習(xí)近平政治生態(tài)思想蘊(yùn)含的問題導(dǎo)向，一般涉及理想信念滑坡、黨內(nèi)政治生活失范、黨員干部作風(fēng)問題與腐敗等現(xiàn)象。例如陳曉燕從權(quán)力結(jié)構(gòu)與政商關(guān)系視角分析以山西省為例的礦產(chǎn)資源豐裕地區(qū)的政治生態(tài)惡化現(xiàn)象及凈化機(jī)制構(gòu)建[21]。高祖林指出分散主義、“圈子文化”與“四風(fēng)”問題是黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)須徹底解決的現(xiàn)象。[22]楊平則認(rèn)為，政治生態(tài)出了問題從根本上說是黨內(nèi)民主出了問題，是黨的肌體的健康和活力出了問題。

2.黨的歷史擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平政治生態(tài)思想的形成與黨中央高超的政治智慧和高遠(yuǎn)的政治眼光密不可分，其演變可分為十八大以前的孕育積累階段和十八大以后的正式提出和形成階段。王輝、王讓新認(rèn)為習(xí)近平面對(duì)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的新現(xiàn)實(shí)、新環(huán)境，深刻認(rèn)識(shí)并不斷強(qiáng)調(diào)要重構(gòu)一個(gè)良性循環(huán)的政治發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，以鞏固社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。[23]湯俊峰認(rèn)為黨的十八大以來黨在全面從嚴(yán)治黨上堅(jiān)持標(biāo)本兼治、由表及里、由淺入深，使黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)明顯優(yōu)化。[24]基于十八大以來取得的顯著成效和面臨的挑戰(zhàn)，王海霞指出黨的十九大強(qiáng)調(diào)要“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)工作的深度和廣度進(jìn)一步提升。

3.相關(guān)理論積淀。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為習(xí)近平政治生態(tài)思想是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)思想與中國共產(chǎn)黨人管黨治黨經(jīng)驗(yàn)的繼承和發(fā)展。張亞東提出馬克思主義政治生態(tài)觀的概念，分析習(xí)近平政治生態(tài)思想對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家和黨和國家歷代領(lǐng)導(dǎo)人思想的一脈相承以及對(duì)中國古代政治思想的批判吸收。[25]此外，我國政治生態(tài)學(xué)的發(fā)展成果也為習(xí)近平政治生態(tài)思想的產(chǎn)生提供了理論準(zhǔn)備。

（四）有關(guān)習(xí)近平政治生態(tài)思想的實(shí)踐路徑研究

基于政治生態(tài)建設(shè)的歷史性與具體性，學(xué)界深入探討了習(xí)近平政治生態(tài)思想凈化政治生態(tài)的分析框架，即我國政治生態(tài)實(shí)際，并在此基礎(chǔ)上提出具體實(shí)踐路徑。

有關(guān)我國政治生態(tài)發(fā)展實(shí)際，學(xué)界總體從基本環(huán)境、內(nèi)在結(jié)構(gòu)和生成運(yùn)行機(jī)理三個(gè)方面進(jìn)行分析。第一，關(guān)于基本環(huán)境。王輝、王讓新基于人民觀視域指出，一個(gè)先進(jìn)的中國共產(chǎn)黨、人民群眾、和社會(huì)主義制度構(gòu)成了中國政治生態(tài)的基本資源。政治生態(tài)建設(shè)與黨的戰(zhàn)略資源以及人民群眾的切身利益息息相關(guān)。也有學(xué)者論述了大眾傳媒、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)等科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)政治生態(tài)建設(shè)環(huán)境的影響。第二，關(guān)于內(nèi)在結(jié)構(gòu)。習(xí)近平政治生態(tài)思想賦予政治生態(tài)以新內(nèi)涵，柳寶軍將我國政治生態(tài)劃為黨內(nèi)黨外兩個(gè)圈層，并指出黨內(nèi)政治生態(tài)由生命系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、價(jià)值系統(tǒng)和行為系統(tǒng)構(gòu)成[26]。劉少東提出我國政治生態(tài)三重結(jié)構(gòu)說，并說明其核心層是黨內(nèi)政治生態(tài)、關(guān)鍵層是國家政治生態(tài)、基礎(chǔ)層是社會(huì)政治生態(tài)[27]，為解析政治生態(tài)構(gòu)成開辟新視角。第三，關(guān)于生成運(yùn)行機(jī)理。政治生態(tài)是動(dòng)態(tài)要素和靜態(tài)要素的耦合體，而不是固定不變的。劉少東認(rèn)為我國政治生態(tài)的特殊運(yùn)行規(guī)律表現(xiàn)為黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)，從而推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣發(fā)展，反過來社會(huì)風(fēng)氣的逆向作用也會(huì)通過政風(fēng)影響黨風(fēng)。馬華、冀鵬運(yùn)用“長時(shí)段”理論考察基層政治生態(tài)的生成與發(fā)展，認(rèn)為自然地理環(huán)境、文化、制度、政策四要素以動(dòng)態(tài)圈層結(jié)構(gòu)的形式在各個(gè)階段對(duì)政治生態(tài)進(jìn)行塑造，并著重強(qiáng)調(diào)了政治文化的影響[28]。王希鵬、宮銘認(rèn)為政治生態(tài)的發(fā)展過程表現(xiàn)為政治主體、政治環(huán)境和政治關(guān)系的相互作用、相互影響、相互制約的過程[29]，為習(xí)近平政治生態(tài)思想與實(shí)踐相結(jié)合指明了具體著力點(diǎn)。

同時(shí)學(xué)界主要從精神文化層面、制度與法治層面、技術(shù)手段層面對(duì)習(xí)近平政治生態(tài)思想的具體實(shí)踐路徑進(jìn)行提煉。

1.精神文化層面。劉京希認(rèn)為只有民主和以之為前提的政治與法律制度設(shè)計(jì)，才能夠在制度層面一攬子解決權(quán)力的來源和制約這兩個(gè)關(guān)涉政權(quán)合法性和正當(dāng)性的根本性問題，為孕育良好政治生態(tài)提供前提。首先，要以黨內(nèi)民主帶動(dòng)政治民主和社會(huì)民主，楊平指出黨內(nèi)民主是構(gòu)建良好政治生態(tài)的根本途徑，并具體分析了民主文化、民主權(quán)利、民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)的具體措施。其次，對(duì)政治文化激濁揚(yáng)清，構(gòu)建積極健康的政治文化。劉吉發(fā)、何夢(mèng)煥提出要培養(yǎng)生態(tài)化的生產(chǎn)方式和生活方式，從文化層面穩(wěn)固習(xí)近平政治生態(tài)觀。習(xí)近平高度重視黨員干部的理想信念問題，思想層面是習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)的重要陣地。黃蓉生強(qiáng)調(diào)理想信念教育的根本性地位，要用黨的科學(xué)理論為指導(dǎo)，解決黨性觀念淡薄、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、理念信念動(dòng)搖等問題，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。徐志棟認(rèn)為應(yīng)把理想信念作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程抓好，推進(jìn)理想信念教育的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。[30]

2.制度與法治層面。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的顯著優(yōu)勢(shì)，黨中央應(yīng)持續(xù)發(fā)揮政治生態(tài)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)功能，最終營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)環(huán)境。徐志棟強(qiáng)調(diào)全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線是營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的方向保證。第一，以制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)其原則性，常武顯認(rèn)為要發(fā)揮黨內(nèi)政治生活在構(gòu)建政治生態(tài)中的基礎(chǔ)功能，通過作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)執(zhí)政能力，營造干群良性互動(dòng)[31]。陳朋強(qiáng)調(diào)要從制度體系的質(zhì)量著手，政治生態(tài)結(jié)構(gòu)功能的發(fā)揮，離不開制度結(jié)構(gòu)的支撐。[32]夏美武從系統(tǒng)平衡視角指出要重視加強(qiáng)政治權(quán)力結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)、制度結(jié)構(gòu)和階層結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善[33]。政治生態(tài)評(píng)估體系的建設(shè)也得到了學(xué)界關(guān)注，徐華平、孫艷春等學(xué)者有針對(duì)性地探討了完備評(píng)估體系的構(gòu)建路徑。反腐敗是我國政治生態(tài)建設(shè)的切入點(diǎn)和有效契機(jī)，學(xué)界對(duì)其在制度層面進(jìn)行了進(jìn)一步探討。孫關(guān)宏認(rèn)為反腐敗應(yīng)對(duì)用制度對(duì)個(gè)人權(quán)利和國家權(quán)利進(jìn)行調(diào)整。[34]鄧志宏強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督和政治巡視在反腐敗斗爭(zhēng)中的重要作用，指出要在國家監(jiān)察體制改革方面增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。第二，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，完善法律體系，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)是社會(huì)各界的共識(shí)。蔡娟從紀(jì)法協(xié)同視角強(qiáng)調(diào)要注重黨紀(jì)與國法的有效協(xié)同，為政治生態(tài)建設(shè)培育良好的法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。[35]

3.技術(shù)手段層面。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為政治生態(tài)建設(shè)開辟了更為廣泛的路徑，“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+政治生態(tài)建設(shè)”成為學(xué)界研究的關(guān)注熱點(diǎn)。楊慧、許歡分析了大數(shù)據(jù)在營造和修復(fù)清廉政治生態(tài)時(shí)的功能，認(rèn)為應(yīng)通過建立大數(shù)據(jù)技術(shù)、政治生態(tài)系統(tǒng)和權(quán)利運(yùn)行相結(jié)合的生態(tài)價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與權(quán)利的和諧發(fā)展。[36]李明德、黃安強(qiáng)調(diào)大眾傳媒在政治過程各方面效果突出，提出應(yīng)在堅(jiān)持主旋律的前提下增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。[37]此外，另有學(xué)者對(duì)實(shí)踐路徑的國際合作進(jìn)行探索，如劉吉發(fā)、何夢(mèng)煥認(rèn)為要以全球化視域踐行習(xí)近平生態(tài)政治觀，開展國際社會(huì)的生態(tài)合作，構(gòu)建人類社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的責(zé)任共同體。

三、對(duì)習(xí)近平政治生態(tài)思想研究的評(píng)價(jià)與展望

（一）對(duì)現(xiàn)有研究的評(píng)價(jià)

學(xué)界以習(xí)近平政治生態(tài)思想的相關(guān)論述為邏輯起點(diǎn)，以中國政治發(fā)展實(shí)際為立足點(diǎn)，以歷史唯物主義為指導(dǎo)對(duì)習(xí)近平政治生態(tài)思想進(jìn)行了多層次、多方面的解讀。這些研究通過對(duì)內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值、形成背景與實(shí)踐路徑四個(gè)中心議題的解讀取得了豐碩成果。理論研究應(yīng)當(dāng)處理好把握理論與面向?qū)嵺`二者之間的張力，這也是以習(xí)近平政治生態(tài)思想為對(duì)象的研究活動(dòng)的永恒旨向?，F(xiàn)有研究在理論把握和理論與實(shí)踐的呼應(yīng)度上也存在一些不足之處。

1.多側(cè)重政策解讀，學(xué)理性研究不足。學(xué)界偏向于對(duì)習(xí)近平政治生態(tài)思想的相關(guān)講話、報(bào)告、政策的表層解讀，基礎(chǔ)理論研究不夠深入。內(nèi)涵界定多直接指向如何讓營造良好政治生態(tài)這一層面，很少有學(xué)者會(huì)綜合何為良好政治生態(tài)以及何以建設(shè)良好政治生態(tài)進(jìn)行提煉概括。此外，學(xué)理性研究有待提高，對(duì)習(xí)近平政治生態(tài)思想的內(nèi)在機(jī)理與發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠。習(xí)近平政治生態(tài)思想運(yùn)用生態(tài)學(xué)的系統(tǒng)思維為解決我國政治生態(tài)領(lǐng)域的失范問題提供有力指導(dǎo)，體現(xiàn)著我國政治深入發(fā)展的訴求。作為一個(gè)體系完備的獨(dú)立理論，習(xí)近平政治生態(tài)思想中“政治生態(tài)”的內(nèi)涵與原有含義是否存在差異？如何借助政治生態(tài)學(xué)理論探討習(xí)近平政治生態(tài)思想內(nèi)蘊(yùn)的政治生態(tài)建設(shè)規(guī)律？仍需學(xué)界結(jié)合我國社會(huì)主義民主政治實(shí)踐進(jìn)一步厘清。

2.多側(cè)重黨內(nèi)政治生態(tài)，系統(tǒng)性研究不足。習(xí)近平政治生態(tài)思想不僅指明我國政治研究的新思路也回應(yīng)了近代哲學(xué)從線性到系統(tǒng)的思維方式轉(zhuǎn)向。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的聯(lián)動(dòng)，相關(guān)論述涵括著黨、政府、社會(huì)三層范疇。目前學(xué)界的研究主體偏重黨內(nèi)政治生態(tài)和政府政治生態(tài)，以人民群眾為行為主體研究不夠充分。研究黨內(nèi)政治生態(tài)的文章占多數(shù)，并在具體實(shí)踐路徑上就理想信念、黨內(nèi)政治生活、選人用人導(dǎo)向、黨內(nèi)法規(guī)制度和黨內(nèi)政治文化等方面基本達(dá)成了共識(shí)，以此為突破口推進(jìn)對(duì)我國政治生態(tài)研究走向深入。社會(huì)政治生態(tài)是我國政治生態(tài)圈層中必不可少的一環(huán)，如何提高人民群眾政治參與效能，增強(qiáng)政治生態(tài)系統(tǒng)活力，是習(xí)近平政治生態(tài)思想實(shí)踐效能研究中的短板，需要加以補(bǔ)充。

3.多側(cè)重理論分析，現(xiàn)實(shí)關(guān)照不足。從發(fā)展政治民主到構(gòu)建政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系，從嚴(yán)肅政治生活到發(fā)展積極健康的政治文化，習(xí)近平政治生態(tài)思想的實(shí)踐路徑得到了廣泛探討。但在理論與實(shí)踐呼應(yīng)過程中，具體化、實(shí)效化的案例分析缺乏，從而導(dǎo)致理論指導(dǎo)效能打折扣的現(xiàn)象。習(xí)近平政治生態(tài)思想的產(chǎn)生和發(fā)展始終與我國政治發(fā)展實(shí)際息息相關(guān)，學(xué)界在進(jìn)行宏觀設(shè)計(jì)和微觀對(duì)策的研究中，不僅要注重理論高度與深度，還要緊密關(guān)注鮮活政治現(xiàn)實(shí)，思考理論落實(shí)的效用問題。只有這樣，才能有效做到制度法治的強(qiáng)制性與政治行為主體心理認(rèn)同等軟約束相結(jié)合，最大程度發(fā)揮出相關(guān)舉施的作用。

（二）研究展望

綜上所述，習(xí)近平政治生態(tài)思想研究還擁有很大的發(fā)展空間。為進(jìn)一步增強(qiáng)習(xí)近平政治生態(tài)思想研究的學(xué)理性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，未來研究應(yīng)著重以下幾個(gè)方面。第一，結(jié)合馬克思主義政治生態(tài)理論、我國社會(huì)主義民主政治發(fā)展以及政治生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探尋其學(xué)理論據(jù)。第二，以系統(tǒng)性思維對(duì)習(xí)近平政治生態(tài)思想的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和邏輯進(jìn)一步凝練，對(duì)我國政治發(fā)展條件和資源進(jìn)一步把握。第三，增強(qiáng)問題導(dǎo)向意識(shí)，關(guān)注我國政治生態(tài)建設(shè)的新情況、新問題，增加實(shí)證性研究，提升實(shí)踐效能。

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