黃小燕

【摘要】城市的發(fā)展是以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和改善人居環(huán)境為目標(biāo)，舊城改造就是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 產(chǎn)物。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，舊城區(qū)顯露出很多與現(xiàn)代社會不適應(yīng)的問題，如布局混亂、 道路狹窄、居住密集、綠地不足、文物古跡遭受破壞、市政和公共配套設(shè)施落后等，解決這 些問題，就必須要對舊城區(qū)進(jìn)行更新與設(shè)計(jì)，重塑城市形象，并且引入城市設(shè)計(jì)理念，使城 市空間環(huán)境進(jìn)一步提升。

【關(guān)鍵詞】舊城改造;規(guī)劃設(shè)計(jì);布局規(guī)劃? ? ? ? ? ?【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.34.033

在當(dāng)前城市快速發(fā)展過程中，由于原有城市規(guī)劃越來越無法與城市發(fā)展需求相適應(yīng)，再加之一些舊城區(qū)建筑年久失修，這也使舊城改造成為當(dāng)前城市發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。在現(xiàn)代城市發(fā)展過程中，建筑作為城市的重要組成內(nèi)容，通過重視建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性，以此來推進(jìn)現(xiàn)代城市的可持續(xù)發(fā)展。

1、城市舊城改造規(guī)劃的意義

在過去，城市規(guī)模較小，道路交通系統(tǒng)不夠發(fā)達(dá)，在人們生活以及工作過程中，舊城作為城市中心仍然提供了較大的便利;舊城經(jīng)過長期的發(fā)展，保留了許多的歷史問題，并形成良好的鄰里關(guān)系。目前我國一些城市仍然將舊城作為城市核心，并保留了獨(dú)特的民俗文化，一些歷史建筑，充分展現(xiàn)了歷史文化底蘊(yùn)，使得城市形象也更加的豐富。但是舊城中，存在一些破舊的建筑，個(gè)別地方還出現(xiàn)了臟亂差等問題，對此在城市規(guī)劃中，應(yīng)合理改造老城區(qū)，并充分融入現(xiàn)代藝術(shù)，使得舊城區(qū)煥發(fā)新的活力，能夠增加舊城區(qū)的吸引力，充分發(fā)揮舊城區(qū)在城市中的價(jià)值，進(jìn)而帶動城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

2、目前城市舊城改造的主要問題

2.1更新改造手段單一，具體實(shí)施及管理機(jī)制不完善

長期以來，我國各城市對于舊城區(qū)更新采取的手段和策略較為單一、粗暴。改造方式的物質(zhì)化、單一化一定程度上限制了改造的深度和廣度。通常的做法是推平重建高樓，但這樣做光是場地改造、土建施工上的花費(fèi)就難以承受。國外的舊城改造往往注重循環(huán)利用，認(rèn)真調(diào)查并分析街區(qū)的歷史與現(xiàn)狀，利用已開發(fā)的土地，不改變建筑外型而賦予其新的使用功能，周密規(guī)劃詳盡保護(hù)與改造方案，由公眾參與最終確定方案。

2.2破壞了傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌及城市特色

舊城大多有悠久的歷史，有獨(dú)特的人文社會環(huán)境和城市歷史風(fēng)貌。徹底拆除重建就把城市原來的文化遺存、傳統(tǒng)風(fēng)貌以及地方風(fēng)情一掃而光，割斷了城市的歷史文脈。同時(shí)，多數(shù)城市為追求現(xiàn)代化城市景觀，沒有根據(jù)自身的特色和形態(tài)進(jìn)行改造和建設(shè)，照搬一些經(jīng)典建筑“拿來主義”，出現(xiàn)了大量與其他城市相似的建筑，“千城一面”，極大地?fù)p害了城市自身的特色和傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌，毀掉了城市原來的社會結(jié)構(gòu)和文化脈絡(luò)。

2.3改造開發(fā)商以追求經(jīng)濟(jì)利益為主要目標(biāo)

搬遷戶希望利益最大化，抬高了舊城改造成本，開發(fā)商為獲取利潤，過度提高容積率，增大銷售面積，減少綠地及公建配套，造成土地過度開發(fā)，交通依然堵塞，市政和公共配套設(shè)施仍舊不足，房屋通風(fēng)采光不佳，導(dǎo)致改造后的環(huán)境和社會效益都不能得到充分體現(xiàn)，使改造效果大打折扣。

3、實(shí)例分析——以?？谂f城改造為例

3.1 現(xiàn)狀基礎(chǔ)研究

區(qū)位特征：國興大道+美舍河交匯點(diǎn)上;位于CBD核心區(qū)東部延伸線上;市區(qū)通往機(jī)場的重要干道一側(cè);周邊省、市級公共設(shè)施眾多。建筑密度高，環(huán)境景觀差，缺乏公共綠地和公共活動場所，公共服務(wù)設(shè)施水平不高，村內(nèi)交通停車設(shè)施缺失，建筑景觀風(fēng)貌雜亂無章。

3.2 機(jī)理整合

（1）存在問題

肌理凌亂，現(xiàn)狀分成三個(gè)區(qū)域，相互缺乏有效協(xié)調(diào)與美舍河缺乏呼應(yīng)，無法獲得其景觀及生態(tài)效益。

（2）處理手法

從日照、風(fēng)向出發(fā)，保持合理間距，在朝向上有利于主導(dǎo)風(fēng)的導(dǎo)入開放沿美舍河濱水界面疏理各個(gè)地塊肌理，使空間形成有機(jī)聯(lián)系的整體。

（3）預(yù)期目標(biāo)

更符合現(xiàn)代居住的主導(dǎo)性要求，有機(jī)的整體空間更有效于高效運(yùn)行，美舍河效應(yīng)有利于向內(nèi)部滲透。

3.3地下空間的合理利用

（1）地下空間開發(fā)條件

開發(fā)需求充分，國興大道紅線寬度60m，斷面過寬，工程建設(shè)難度大市政主干管線鋪設(shè)通道，地下開發(fā)需采取技術(shù)措施避免干擾。

（2）開發(fā)模式

模式一：網(wǎng)絡(luò)化、一體式開發(fā)。優(yōu)點(diǎn)：有利于開發(fā)運(yùn)作的整體性，商業(yè)氛圍統(tǒng)一、延續(xù)性較好。缺點(diǎn)：一次投入資金大。

模式二：相互獨(dú)立開發(fā)。優(yōu)點(diǎn)：利于獨(dú)立建設(shè)與管理。缺點(diǎn)：地下空間不成系統(tǒng)。

（3）模式建議

采用模式一進(jìn)行開發(fā)，結(jié)合過街通道和沿國興大道布置的酒店、商務(wù)辦公、商業(yè)空間統(tǒng)一規(guī)劃，地下空間可設(shè)置對自然景觀要求較低的商業(yè)、停車設(shè)施。

3.4 規(guī)劃定位及布局

根據(jù)片區(qū)承擔(dān)的城市功能，片區(qū)未來的城市定位可以歸納為：以居住、商貿(mào)、為主，兼有文化創(chuàng)意、游憩休閑功能的綜合型片區(qū);片區(qū)規(guī)劃按照居住區(qū)模式進(jìn)行規(guī)劃，大幅提升片區(qū)的居住功能和城市公共服務(wù)功能，居住用地和公共設(shè)施用地占較大比重。各類用地規(guī)模中，以居住功能為主，適當(dāng)提升產(chǎn)業(yè)配套的綜合服務(wù)用地。

3.5用地布局規(guī)劃（用地規(guī)劃圖見圖1）

（1）規(guī)劃理念

片區(qū)周邊景觀要素豐富，需利用片區(qū)內(nèi)部及外圍水體的自然景觀優(yōu)勢，結(jié)合綠地建設(shè)，改變片區(qū)原來水體污染、環(huán)境質(zhì)量差的局面，形成內(nèi)部環(huán)境與外部景觀融合的濱水社區(qū)。

（2）用地結(jié)構(gòu)

以功能定位為統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃原則為指導(dǎo)、以規(guī)劃理念為思路，突出其濱河特征和綜合服務(wù)功能，利用自身資源和周邊地區(qū)影響元素。

3.6 道路交通規(guī)劃

（1）對上層次規(guī)劃路網(wǎng)調(diào)整

將西側(cè)穿越下洋村地塊的支路改線，使其北段沿地塊西側(cè)邊界布置，到中部折向東側(cè)從地塊中間穿過，使地塊更具完整性，以保證地塊能夠有效利用。

（2）路網(wǎng)布局

較大地塊內(nèi)部通過環(huán)路組織內(nèi)部交通，實(shí)現(xiàn)人車的相對分離;較小地塊入戶道路通過組團(tuán)道路與城市道路相連。

（3）靜態(tài)交通

停車場設(shè)置主要采用地下停車為主，（地下空間結(jié)合高層地下空間設(shè)置）地面臨時(shí)停車為輔（沿住宅去里的環(huán)路設(shè)置）?？偼＼囄蛔≌疵繎?.5個(gè)車位，商業(yè)辦公按小于2000m2的，每100m2配置2.0個(gè)車位;超過2000m2的部分，每100m2配置0.8-1.0個(gè)車位。

3.7綠地景觀規(guī)劃

（1）規(guī)劃圍繞美舍河形成“網(wǎng)絡(luò)狀+節(jié)點(diǎn)”的景觀結(jié)構(gòu)。

（2）依托城市道路形成道路綠化網(wǎng)絡(luò)。

（3）結(jié)合步行橋及橋頭廣場、街角廣場、住宅區(qū)中心、濱水開敞空間形成廣場綠化景觀節(jié)點(diǎn)。

（4）結(jié)合住宅區(qū)內(nèi)部組團(tuán)綠化形成庭院綠化景觀節(jié)點(diǎn)。

3.8 豎向規(guī)劃

基底內(nèi)現(xiàn)狀地塊較為平坦，規(guī)劃主要依據(jù)現(xiàn)狀的國興大道和海府而橫路確定地塊內(nèi)部各道路控制點(diǎn)標(biāo)高，并以此確定地塊內(nèi)部排水方向。主要遵循以下原則：

（1）安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀。

（2）充分發(fā)揮土地潛力，節(jié)約用地。

（3）在滿足用地地面排水及城市防洪、排澇的要求同時(shí)，盡量減少土石方及防護(hù)工程量，并進(jìn)行多方案比較。

（4）合理利用地形、地質(zhì)條件，滿足城市各項(xiàng)建設(shè)用地和各項(xiàng)工程管線敷設(shè)的高程要求，以及城市道路、交通運(yùn)輸、廣場的技術(shù)要求，使各項(xiàng)建設(shè)在平面上統(tǒng)一和諧，豎向上相互協(xié)調(diào)。

（5）突出地區(qū)地形風(fēng)貌特色，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)城市景觀效果。

3.9建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃（建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃圖見圖2 ）

（1）居住建筑

住宅“以人為本”，合理分布居住空間，強(qiáng)化使用功能。通過擴(kuò)大陽臺、增加觀景平臺、強(qiáng)調(diào)人與自然的對話，使得戶戶有景，提高生活品質(zhì)。建筑造型考慮建筑的時(shí)代性，充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)與手法，鑄就大氣雅致的居住環(huán)境。

（2）商業(yè)步行街

滿足居民的生活需要，提供完善的居民基本生活配套設(shè)施，營造與景觀空間緊密結(jié)合的休閑商業(yè)場所。通過休閑商業(yè)步行街的設(shè)置，形成有品質(zhì)的休閑商業(yè)場所，結(jié)合整體商業(yè)業(yè)態(tài)搭配構(gòu)想，考慮購物、餐館、娛樂等多種業(yè)態(tài)不同需求。

平面布局考慮業(yè)態(tài)創(chuàng)新所需要的彈性空間，采用小鋪面和大空間結(jié)合的方式，有一定的靈活性，便于垂直和水平方向的分層管理，底層的沿街零售，二樓借助樓梯和電梯可達(dá)環(huán)形零售街，三樓以上安排餐館、酒店及休閑娛樂功能，自動扶梯電梯樓梯設(shè)置于每個(gè)入口和交叉口，實(shí)現(xiàn)人們輕松穿越于各樓層之間的便利。滿足城市的購物需要外，考慮城市建設(shè)的景觀要求，強(qiáng)調(diào)沿迎賓路立面的整體性、統(tǒng)一性，加強(qiáng)商業(yè)創(chuàng)造生活方式的能力，構(gòu)筑更有活力、更有效的城市空間。

（3）辦公建筑

辦公樓主要用途為電力局辦公，設(shè)計(jì)從功能考慮滿足辦公自動化、管理智能化、設(shè)備現(xiàn)代化的要求。立面造型簡潔、大氣，材料選用金屬和玻璃，材料及細(xì)部處理很好的體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌，體現(xiàn)向上的氣勢。

結(jié)語：

在我國城市與工業(yè)用地不斷擴(kuò)張的背景下，城市中的可利用地塊越來越緊張。在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展需要建設(shè)用地時(shí)，便需通過舊城改造來得以實(shí)現(xiàn)。綜上所述，改造舊城時(shí)，城市規(guī)劃的相關(guān)部門，應(yīng)該發(fā)揮自身的公共服務(wù)以及公共政策的作用，因地制宜，使合理的城市規(guī)劃在舊城改造項(xiàng)目中的作用得到充分發(fā)揮。隨著我國城市的不斷發(fā)展，舊城改造變得越來越需求，這也是城市發(fā)展必須趨勢，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，如何在保留原有歷史文化的基礎(chǔ)之上，更加的科學(xué)、合理的改造，以此提升我國城市形象，促進(jìn)我國社會的可持續(xù)發(fā)展，是我國相關(guān)工作者研究重點(diǎn)問題。

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