孫 賢
(濟(jì)南公共交通集團(tuán)有限公司,山東 濟(jì)南 250000)
交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的有效性主要指內(nèi)審機(jī)構(gòu)自身在履行職責(zé)時(shí)所起的作用及這種作用的有效程度。在進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)內(nèi)審工作時(shí),是否受到重視、重視程度如何及事后的監(jiān)督效果對(duì)交通業(yè)的發(fā)展有一定的影響。交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作與交通企業(yè)之間關(guān)系密切,影響因素包括交通部門內(nèi)部控制體系的效率、交通建設(shè)的過(guò)程控制、合理控制單位的預(yù)算決算、管理人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分等等。因此,企業(yè)要對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的重要性有清晰的認(rèn)知,只有提高交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的有效性,才有助于提高交通行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,樹立交通行業(yè)良好的口碑和形象[1]。目前,我國(guó)的交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作還存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)交通行業(yè)未來(lái)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不利的影響,企業(yè)需對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的分析,采取有效的解決措施,促進(jìn)交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作效率與質(zhì)量的不斷提升。
獨(dú)立性是內(nèi)審部門與其他職能部門區(qū)別的重要標(biāo)志。內(nèi)審部門只有獨(dú)立于其他部門,內(nèi)審工作的客觀性、權(quán)威性、公正性才能夠真正體現(xiàn)出來(lái)。但是目前情況下,交通行業(yè)企業(yè)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)以及內(nèi)審工作人員都是與其他部門聯(lián)系在一起的,一般掛靠在其他機(jī)構(gòu)開展工作,不少工作人員還同時(shí)兼任其他工作。此外,也有不少內(nèi)審機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,難以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立性。目前,內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式主要有:內(nèi)審機(jī)構(gòu)是某一監(jiān)督機(jī)構(gòu)的從屬機(jī)構(gòu),如紀(jì)檢部、監(jiān)察部等,或者是內(nèi)審機(jī)構(gòu)作為財(cái)務(wù)部門的一部分。進(jìn)行這樣的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),很大程度上是為了應(yīng)付上級(jí)部門檢查而設(shè)置的[2]。在此環(huán)境下,想要開展獨(dú)立、公開的內(nèi)審工作已不可能。內(nèi)審工作喪失獨(dú)立性,就難以客觀、公正地對(duì)單位的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、鑒證。內(nèi)審的不獨(dú)立表現(xiàn)在兩個(gè)方面:經(jīng)費(fèi)不獨(dú)立、辦事不獨(dú)立。經(jīng)費(fèi)不獨(dú)立主要是指內(nèi)審人員的工資、福利、辦公經(jīng)費(fèi)等都與所在單位的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行捆綁,那么審計(jì)人員生存、發(fā)展都會(huì)受到制約,何談對(duì)所在單位的獨(dú)立監(jiān)督。辦事不獨(dú)立主要指的是因?yàn)閮?nèi)審機(jī)構(gòu)不能夠獨(dú)立,所以肯定隸屬于所在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)行動(dòng)必然受單位領(lǐng)導(dǎo)人意志的干擾,主要以微觀活動(dòng)的需要為轉(zhuǎn)移。因?yàn)楠?dú)立性的缺乏,內(nèi)審的監(jiān)督范疇受到制約,無(wú)法包含所在單位的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而審計(jì)、監(jiān)督職能不能得到有效發(fā)揮。
管理層未對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)引起足夠的重視,是導(dǎo)致審計(jì)職能缺乏清晰定位的主要原因。管理層人員只是看到了內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、審計(jì)職能,單方面的感覺(jué)它只會(huì)對(duì)自己的工作、對(duì)單位其他機(jī)構(gòu)找麻煩,在這樣的情緒影響下,對(duì)部門內(nèi)部審計(jì)工作的抵觸心理就會(huì)非常大。而且,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建大部分是由于政府的壓力,并不是相關(guān)部門主動(dòng)設(shè)立的,而且審計(jì)機(jī)構(gòu)的組成人員不夠?qū)I(yè),內(nèi)審人員的專業(yè)素質(zhì)不過(guò)硬,長(zhǎng)期發(fā)展下去,內(nèi)審機(jī)構(gòu)存在的價(jià)值就會(huì)逐漸削弱,內(nèi)審部門也會(huì)逐漸崩潰、瓦解[3]。
當(dāng)前,內(nèi)審工作人員在執(zhí)行方面也存在不少缺陷。由于一些原因,交通運(yùn)輸部門的內(nèi)部審計(jì)工作主要是進(jìn)行事后的查漏補(bǔ)缺,這和審計(jì)部門的原有工作職能不相符,難以凸顯出內(nèi)審機(jī)構(gòu)存在的意義和價(jià)值,會(huì)使內(nèi)審工作在執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)缺陷。實(shí)際的內(nèi)審工作應(yīng)該是事前進(jìn)行預(yù)測(cè),中期進(jìn)行科學(xué)、合理的控制,事后給予評(píng)價(jià),進(jìn)行彌補(bǔ)。但是,目前只能進(jìn)行事后的簡(jiǎn)單總結(jié),這樣帶來(lái)了內(nèi)審工作執(zhí)行力出現(xiàn)偏差,阻礙了正常交通內(nèi)審工作的開展。
要想切實(shí)有效地提高交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的有效性,首先,要提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),這也與審計(jì)工作效率的提高和審計(jì)質(zhì)量的提升息息相關(guān)。所以,需要定期加強(qiáng)對(duì)交通會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行有關(guān)專業(yè)技能知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),例如:進(jìn)行培訓(xùn)課堂的開放,審計(jì)人員通過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),再進(jìn)行工作開展時(shí),就會(huì)感覺(jué)得心應(yīng)手。其次,要加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。一方面聘請(qǐng)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才;另一方面,要引入內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、考核機(jī)制,把一些素質(zhì)相對(duì)較低,能力較弱的內(nèi)審人員淘汰掉,從而提升內(nèi)部審計(jì)人員的整體素質(zhì)。同時(shí),審計(jì)工作的良好工作氛圍對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作整體質(zhì)量的提高也是極為有利的。因此,要注意良好的工作環(huán)境創(chuàng)設(shè),這樣不但內(nèi)部審計(jì)人員的工作積極性可以得到有效提高,同時(shí)也能夠使內(nèi)部審計(jì)工作的基本框架得到有效完善、調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)交通企業(yè)內(nèi)部管理水平的整體提升。
目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)入深化發(fā)展階段,交通企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作也是企業(yè)的工作重心,是企業(yè)良性發(fā)展的重要保證,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理以及企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段。參與內(nèi)部審計(jì)的工作人員不但要能夠精準(zhǔn)判斷企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)信息,還要提出科學(xué)、合理的審計(jì)意見,這樣才能為企業(yè)的長(zhǎng)期、良性發(fā)展保駕護(hù)航。而完善的內(nèi)部審計(jì)制度則是審計(jì)人員進(jìn)行有效審計(jì)、提供真實(shí)審計(jì)結(jié)果的前提。因此,交通企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的真實(shí)、有效,一方面要注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),另一方面要增強(qiáng)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)管理,進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)制度的完善,讓內(nèi)部審計(jì)人員的工作有依據(jù)、有章法,開展起來(lái)更加順暢,在制度上提供完善的保障。
交通企業(yè)要規(guī)范內(nèi)部審計(jì)的工作流程,并根據(jù)企業(yè)內(nèi)部、外部的環(huán)境變化進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,使得內(nèi)審工作人員在進(jìn)行工作開展時(shí),有了可以借鑒的標(biāo)準(zhǔn)。為內(nèi)審工作的順利進(jìn)行提供合理的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的工作流程,能夠保證內(nèi)審工作的順利進(jìn)行。在對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作流程進(jìn)行規(guī)范時(shí),企業(yè)需要以自身實(shí)際的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)情況為依據(jù),還要對(duì)交通企業(yè)高層進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的普及,讓管理層了解內(nèi)審工作對(duì)企業(yè)良性發(fā)展的促進(jìn)作用,這樣才能保證審計(jì)工作正常進(jìn)行,避免因?yàn)楦邔痈蓴_而使客觀性、公正性有所變化。
內(nèi)部審計(jì)工作,一方面要全面監(jiān)管交通企業(yè)的內(nèi)部管理模式,另一方面還要監(jiān)督交通企業(yè)是否守法,因此交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作在交通企業(yè)的所有工作中起著重要的作用。內(nèi)部審計(jì)工作要想順利得到實(shí)施,首先,自上而下要引起對(duì)于交通 會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的重視,這同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作有效性提高的重要環(huán)節(jié)。其次,交通企業(yè)管理人員對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)能力要逐步提高,在認(rèn)知的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確立內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性,借助一系列的有效措施,會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的有效性才會(huì)得到進(jìn)一步的提升。最后,交通企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員更要對(duì)自身工作的重要性有深刻的認(rèn)識(shí),這樣才會(huì)提升會(huì)計(jì)內(nèi)審工作人員對(duì)審計(jì)工作的重視程度,在工作中更加嚴(yán)格地要求自己。交通企業(yè)通過(guò)組織相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),促進(jìn)內(nèi)審工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、綜合能力的提高,進(jìn)而提升內(nèi)部審計(jì)工作的有效性。
綜上所述,做好內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于整個(gè)交通業(yè)來(lái)講十分重要,不僅能使交通企業(yè)財(cái)務(wù)信息的安全性得到有效保證,同時(shí)還能促進(jìn)交通企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。因此,為了增強(qiáng)交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的有效性,企業(yè)需要從以下幾方面入手:首先,強(qiáng)化人員培訓(xùn)工作,內(nèi)審工作人員良好的專業(yè)素質(zhì)是內(nèi)審工作順利進(jìn)行的保證。其次,完善內(nèi)部審計(jì)制度,這有助于相關(guān)工作的開展,提供可借鑒的工作標(biāo)準(zhǔn)。最后,無(wú)論是管理層還是內(nèi)審相關(guān)工作人員,都要重視內(nèi)部審計(jì)工作,這樣才能促進(jìn)交通內(nèi)審工作水平的提高。