門凌雁

（煙臺汽車工程職業(yè)學院，山東 煙臺 265599）

頒布社保法的目的是改善我國的民生環(huán)境，給我國人民提供更好的生活保障，同時規(guī)范社會保險關(guān)系，維護參保人的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，我國正式進入新的發(fā)展階段。在這種大環(huán)境下，我國在立法方面加大了對社保制度的改革，在原《社會保險法》的基礎(chǔ)上于2020年頒布了最新版《中華人民共和國社會保險法》。社保法對企業(yè)應承擔的相關(guān)義務進行了明確的規(guī)定，職工的權(quán)益得到保障，而最新的社保稅改政策又進一步促成了社保法的嚴格實施。企業(yè)對社保的合規(guī)管理，為員工提供富有競爭力的福利待遇，會疊加企業(yè)人才競爭優(yōu)勢。通過社保福利制度創(chuàng)新吸引人才戰(zhàn)略，提高企業(yè)的人力資源管理水平，進一步提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、企業(yè)社保繳納的現(xiàn)狀

我國的社會保險包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險以及生育保險等，繳費基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。這里的工資包括職工的計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等全部工資總額。

2020年9月25日，國內(nèi)最大的社保第三方專業(yè)機構(gòu)——“51社?！卑l(fā)布《中國企業(yè)社保白皮書2020》，從參保及時性、險種覆蓋面、基數(shù)合規(guī)性三方面考察企業(yè)社保整體合規(guī)性。白皮書調(diào)研顯示，社會參保覆蓋面保持高位，各項社會保險連續(xù)三年保持在92%以上，2020年升至93.9%；從參保及時性來看，入職當月或次月繳納社保的企業(yè)比例達到了79.3%，較2019年相比有明顯的回升，但仍有17.3%的企業(yè)選擇在員工試用期結(jié)束后開始繳納社保?！霸囉闷谏绫ｏL險盲區(qū)”仍值得企業(yè)關(guān)注；從基數(shù)合規(guī)性來看，2020年社保繳費基數(shù)完全合規(guī)的企業(yè)占31%，相較2019年有進一步的提升，但仍有69%的企業(yè)未按照員工實際工資核定基數(shù)繳費，有的企業(yè)統(tǒng)一按最低下限基數(shù)繳納，有的企業(yè)按企業(yè)自行分檔基數(shù)繳納，還有的企業(yè)按固定工資部分不算獎金繳納，員工的社保被“降低標準繳納”，勢必會影響今后的待遇享受。從以上數(shù)據(jù)可以看出近幾年企業(yè)社保合規(guī)已經(jīng)逐步走過了“不繳社?！薄斑t繳社保”的階段，進入“繳了但基數(shù)不足”的階段。

法律法規(guī)的制定不僅約束企業(yè)的行為，更是保證企業(yè)進行持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。企業(yè)給員工足額繳納社會保險是通過為員工提供生活保障來提高員工對企業(yè)的依賴感，最終還是維護了企業(yè)自身的利益。所以，企業(yè)不能只看到社保繳納的成本，更要看到員工給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益，意識到社保工作開展對企業(yè)的關(guān)鍵意義，從企業(yè)的長遠發(fā)展考慮，進行人力資源管理優(yōu)化分析，在保障員工切身利益的同時，最終促進企業(yè)發(fā)展和市場競爭力的提升。

二、社保制度對企業(yè)人力資源管理的影響

1.企業(yè)對成本上升的擔憂

在社保稅改之前，很大一部分企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)為了減少用工成本都是以基本工資作為社保的繳費基數(shù)，社保費用大約占總?cè)斯こ杀镜?0%，如果按制度要求以全額收入為基數(shù)繳納社保，人工成本總額將至少增長一倍。社保入稅后，企業(yè)不繳、少繳社保的后果就更加嚴重了，未全員繳納、未按全額工資繳納、試用期不繳、轉(zhuǎn)正之后繳納、員工個人放棄繳納、簽署自愿放棄繳納社保聲明的行為都被命令禁止，這對于普通企業(yè)來說壓力是巨大的。

2.推進企業(yè)人力資源的法制化管理

隨著新社保法的頒布，企業(yè)人力資源管理更加法制化，并對企業(yè)員工基本權(quán)益進行了維護，有利于促進企業(yè)良性發(fā)展。企業(yè)侵犯員工權(quán)益應承擔一定的法律責任，該責任具有強制性特點，最大限度地保障了員工的合法權(quán)益。而且在社保制度中，涉及了對員工與企業(yè)之間矛盾糾紛的處理辦法，傳統(tǒng)員工在與企業(yè)產(chǎn)生社保糾紛問題時，一般由獨立仲裁機構(gòu)進行協(xié)調(diào)處理，而社保制度包含了相應的法律制度，員工和企業(yè)可以按照法律要求提起訴訟申請。社保制度以法律形式幫助員工和企業(yè)處理社保糾紛問題，企業(yè)面對賠償風險，也開始加強社保合規(guī)管理，朝著法制化趨勢發(fā)展。

三、社保制度下企業(yè)人力資源管理的優(yōu)化策略

1.加強人力資源管理的法制化改革

在社保制度全面實施環(huán)境下，企業(yè)在人力資源管理上將會受到一定影響，企業(yè)人力資源管理法制化已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢，這樣不但可以維護企業(yè)員工基本利益，同時也滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求。人力資源管理水平將決定企業(yè)發(fā)展狀況，只有保證人力資源管理的合法性和科學性，才能為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供更多的資源。新社保法的頒布，員工權(quán)益得到了法律保護，如果員工權(quán)益受到侵犯，員工可以利用法律武器維護自己的合法權(quán)益，通過法律途徑向企業(yè)提出訴訟。因此，通過加強人力資源法制化改革，對于企業(yè)來說是非常必要的，能夠在減少企業(yè)與員工之間糾紛問題的同時，也能給企業(yè)健康發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。

2.構(gòu)建以人為本的人力資源管理

人力資源管理是企業(yè)發(fā)展過程中極為重要的一部分，它可以間接地為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟效益，還能在激烈的市場環(huán)境中立于不敗之地，發(fā)揮人才的推動性作用。在管理過程中，提倡以人為本思想理念，將員工利益放在重要位置，將員工放在企業(yè)經(jīng)營管理的主要地位，將員工作為企業(yè)發(fā)展的重要資源，信賴員工、支持員工、認可員工，將企業(yè)人力資源價值充分發(fā)揮。引導企業(yè)各項經(jīng)營管理活動順利進行，發(fā)揮人的創(chuàng)作能力，實現(xiàn)企業(yè)員工包括社保在內(nèi)的各項需求的滿足，讓員工發(fā)展目標與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標保持一致，為企業(yè)贏得更多的優(yōu)秀人才，提高企業(yè)綜合競爭力，為企業(yè)創(chuàng)收奠定基礎(chǔ)。

3.提高管理人員素質(zhì)，加快管理隊伍建設(shè)

社保工作的運行離不開員工，所以企業(yè)要建立一個專業(yè)素質(zhì)高的管理隊伍?？梢詫⑸绫Ｏ嚓P(guān)的法律法規(guī)制度的宣傳與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，定期開展相應的培訓活動。其一，通過培訓強化企業(yè)決策者的法律意識，擴大內(nèi)部社保的普及力度，讓員工充分了解社保政策，感受到企業(yè)的溫暖，增強自身的參保意識；其二，提高社保管理人員的專業(yè)知識水平、職業(yè)道德素養(yǎng)，同時在管理服務過程中，把社保和人力資源管理有機結(jié)合，提升人力資源管理的有效性。

4.完善成本內(nèi)控體系

按全額工資繳納社保，在無形之間增加企業(yè)經(jīng)濟壓力。為了改善這種狀況，企業(yè)應做好籌劃工作，節(jié)約成本支出，制定完善的企業(yè)成本控制手段，從其他方面緩解全額工資繳納后的成本增加。例如，企業(yè)通過構(gòu)建完善的成本內(nèi)控體系，對各項成本支出提前規(guī)劃，嚴格按照管理要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，再造薪酬管理和用工管理制度。以考核為手段，盤活企業(yè)現(xiàn)有人力資源，提高員工創(chuàng)造力，挖掘員工潛在價值，為企業(yè)創(chuàng)造更多效益，通過企業(yè)利潤的增加抵消人工成本的開支。在市場環(huán)境不好的背景下，開拓新的業(yè)務增長點才是提升利潤的根本，而整體企業(yè)合規(guī)繳納社保，也對營造公平的市場環(huán)境有利。企業(yè)為員工按時足額參保屬于企業(yè)的薪酬福利范圍，企業(yè)管理者的眼光不能僅僅局限于怎么“節(jié)省”社保費，瞞報參保人數(shù)，更多的應該是考慮如何提高員工滿意度，如何提高勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)效益，如果社保繳納合規(guī)能換來員工滿意度的提升和企業(yè)效益的提高，那社保合規(guī)需要付出的成本也就微不足道了。

5.加強對用工模式的創(chuàng)新應用

轉(zhuǎn)變用工模式，通過模式的轉(zhuǎn)變控制成本。第一，通過勞務派遣、非全日制用工等模式靈活用工，將事務性、臨時性、輔助性、替代性的工作外包，員工的工資、個稅、社保、公積金等福利由勞務公司進行代征、代繳、代發(fā)，多元化的用工形式，可以降低企業(yè)人工成本，規(guī)避用人風險，提高人力資源管理效率，為企業(yè)的良性發(fā)展提供有力支持；第二，為了緩解勞動力成本高的壓力，勞動密集型產(chǎn)業(yè)中簡單、重復、機械的工作可由工業(yè)機器人代替。

四、結(jié)語

隨著新社保法的頒布以及社保稅改政策的實施，在勞動者合法利益得到國家法律保護的同時，企業(yè)的人力資源管理也邁向了法制化、科學化，給企業(yè)人力資源管理工作開展提出了新的要求。企業(yè)應結(jié)合社保制度的要求，做好社保繳納工作，通過加強人力資源管理的法制化改革，積極引導員工參加社會保險，構(gòu)建以人為本的人力資源管理機制，維護員工切身利益。在調(diào)動員工工作積極性的同時，給企業(yè)創(chuàng)造更多的效益，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。