梁 靜

（江蘇省廣播電視集團(tuán)有限公司，江蘇 南京 210023）

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，我國(guó)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，廣播電視行業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，廣電行業(yè)所面臨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜，市場(chǎng)主體的財(cái)務(wù)活動(dòng)面臨著不確定性，財(cái)務(wù)活動(dòng)的結(jié)果具有隨機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)性，這既可能讓市場(chǎng)主體獲得收益，也可能使市場(chǎng)主體遭受損失。因此，重視財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制是十分必要的。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在市場(chǎng)主體的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中，由于內(nèi)外部環(huán)境及各種難以預(yù)計(jì)或無(wú)法控制的因素影響，在一定時(shí)期內(nèi)市場(chǎng)主體的實(shí)際財(cái)務(wù)收益與預(yù)期財(cái)務(wù)收益發(fā)生偏離，從而蒙受損失的可能性。對(duì)于廣電行業(yè)而言，如果對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制不當(dāng)可能出現(xiàn)融資困難、資本結(jié)構(gòu)不合理、投資方向錯(cuò)誤、資金周轉(zhuǎn)慢等一系列問題?；诖?，廣電行業(yè)應(yīng)重視財(cái)務(wù)管理，從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度探究有效財(cái)務(wù)管理措施。

一、廣電行業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

廣電行業(yè)是我國(guó)事業(yè)單位的重要組成部分，其在運(yùn)行中需要加強(qiáng)成本管理，控制節(jié)目制作成本支出，同時(shí)還需要通過合理投資，加強(qiáng)對(duì)資金的使用和投放，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，以獲得最大的投資收益。在廣電行業(yè)的運(yùn)行中財(cái)務(wù)管理是必要環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)改革的不斷推進(jìn)，廣電行業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面的投入也有所增加，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制取得了顯著的效果。但是，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，單位各項(xiàng)組織管理過程中的任何一個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能讓財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔ｋU(xiǎn)”；同時(shí)，單位在內(nèi)部管理中對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制缺乏系統(tǒng)有效措施，也為廣電行業(yè)的有效運(yùn)行留下了隱患。具體來(lái)講，廣電行業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中存在的問題主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

第一，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)不健全。財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集和傳遞能夠?qū)ω?cái)務(wù)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控，能夠?qū)ω?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的規(guī)避。但是，廣電行業(yè)在財(cái)務(wù)管理中對(duì)財(cái)務(wù)信息的整合與利用不夠充分，尤其是對(duì)大數(shù)據(jù)資源的挖掘不到位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中缺乏有效的信息支撐，影響了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別效果。

第二，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足?？茖W(xué)有效的管理措施是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的主要內(nèi)容。廣電行業(yè)在財(cái)務(wù)管理中需要結(jié)合實(shí)際選擇可靠可行的控制措施，并通過內(nèi)部控制管理加以落實(shí)。但是實(shí)際上，一些單位在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇上缺乏科學(xué)依據(jù)，比較隨意，同時(shí)措施的制定沒有體現(xiàn)出事前控制的要求，更多的是事后彌補(bǔ)，這必然會(huì)影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制效果。

第三，內(nèi)部控制機(jī)制不健全。良好的內(nèi)控制度是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的前提條件。在廣電行業(yè)中，一些單位內(nèi)部控制制度不健全，缺乏有效的考核和監(jiān)督制度，部門、崗位之間在協(xié)調(diào)和溝通中存在障礙，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息收集不及時(shí)、共享性較低，影響了內(nèi)部監(jiān)督的有效開展。此外，缺乏內(nèi)控制度的執(zhí)行力不足也會(huì)導(dǎo)致單位在財(cái)務(wù)管理中無(wú)法將風(fēng)險(xiǎn)防控措施落到實(shí)處，影響了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制效果。

第四，財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提升。目前，廣電行業(yè)中一些單位高層次財(cái)務(wù)管理人才匱乏，一些會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新形勢(shì)下實(shí)踐工作的需要，尤其難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)背景下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作改革的需要；財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)水平不足，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法做出準(zhǔn)確判斷，難以為單位的決策發(fā)展提供有效信息。此外，在履行工作職責(zé)方面不積極，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，影響了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的建設(shè)與落實(shí)。

二、加強(qiáng)廣電行業(yè)財(cái)務(wù)管理的策略

（一）充分利用財(cái)務(wù)管理信息，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)

準(zhǔn)確、及時(shí)地辨識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的前提。廣電行業(yè)在財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)充分利用信息資源，尤其是在大數(shù)據(jù)背景下，挖掘利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同類型財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別。單位可以利用現(xiàn)金債務(wù)總額比、流動(dòng)比率、資產(chǎn)凈利率、資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)安全率等單個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。這些指標(biāo)能夠從不同側(cè)面反映財(cái)務(wù)管理情況。比如，現(xiàn)金債務(wù)總額比表示的是經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量與負(fù)債總額之間的比率，數(shù)值越高表明單位內(nèi)部承擔(dān)債務(wù)的能力越強(qiáng)；流動(dòng)比率是流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比，數(shù)值如果小于1，則表明單位可能在存貨周轉(zhuǎn)方面出現(xiàn)了問題。在財(cái)務(wù)管理中，單位可以根據(jù)需要選擇某一指標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)比較、比率分析，了解數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，并借鑒行業(yè)指標(biāo)的平均值來(lái)判斷本身財(cái)務(wù)狀況的好壞，也可以對(duì)指標(biāo)進(jìn)行組合，形成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過對(duì)比分析識(shí)別自身財(cái)務(wù)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，從而為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。此外，單位還應(yīng)通過編制現(xiàn)金流量預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。單位財(cái)務(wù)管理工作的重要對(duì)象就是現(xiàn)金及其流動(dòng)，現(xiàn)金的存量及其流動(dòng)情況會(huì)在短期內(nèi)影響單位的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，在長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)影響其經(jīng)營(yíng)投資，乃至發(fā)展方向。因此，科學(xué)編制現(xiàn)金流量預(yù)算表，則能夠細(xì)致反映單位短期現(xiàn)金的周轉(zhuǎn)，并對(duì)其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出預(yù)警信號(hào)；同時(shí)單位還可以根據(jù)建立全面預(yù)算機(jī)制的需要，以周、月、季、半年及一年為單位編制未來(lái)現(xiàn)金收支表，形成滾動(dòng)式現(xiàn)金流量預(yù)算，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)。

（二）健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力

在識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后，單位還應(yīng)采取多種手段防范風(fēng)險(xiǎn)，接受、轉(zhuǎn)移或者化解風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力。在財(cái)務(wù)管理中，單位可采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施主要包括以下幾種：第一，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，即通過某種手段將部分或全部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)，例如：?jiǎn)挝豢梢酝ㄟ^合同的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給合作方，或者通過保險(xiǎn)的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到第三方等等。這樣可以在可控的成本下控制風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失降到最低。第二，分散風(fēng)險(xiǎn)。比如，在廣播電視節(jié)目制作中，單位可以通過不同主體之間聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)及對(duì)外投資多元化等方式及時(shí)分散和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這樣可以實(shí)現(xiàn)多個(gè)主體共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，減輕風(fēng)險(xiǎn)可能造成的沖擊，保證財(cái)務(wù)安全性。第三，回避風(fēng)險(xiǎn)。單位在財(cái)務(wù)管理中，可以設(shè)計(jì)多種理財(cái)方案，并綜合評(píng)價(jià)各方案存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而根據(jù)單位發(fā)展的需要選擇放棄風(fēng)險(xiǎn)較高的方案，采用更加穩(wěn)妥的方式實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。這樣的方式需要單位對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行成本收益分析，在有效化解風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也可避免因噎廢食。第四，接受風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)管理中，單位可以從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)基金和積累分配機(jī)制，用以彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失，提高抗擊財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）健全內(nèi)部控制機(jī)制，完善財(cái)務(wù)管理體系

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜性和多樣性的特點(diǎn)。因此，廣電行業(yè)在財(cái)務(wù)管理中要想實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，就需要不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，利用制度化的運(yùn)作來(lái)控制化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于市場(chǎng)主體而言，治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控制度弱化本身就存在極高的風(fēng)險(xiǎn)，而這種風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)傳遞到財(cái)務(wù)管理中，引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，單位首先要完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制體系，促進(jìn)內(nèi)部各部門之間協(xié)調(diào)溝通，并實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理，形成完整的決策機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制，進(jìn)而有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，單位應(yīng)在內(nèi)部建立完善的監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)授權(quán)批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)監(jiān)督、預(yù)算管理、內(nèi)部審計(jì)這四個(gè)環(huán)節(jié)，形成相互獨(dú)立、相互牽制的監(jiān)督機(jī)制，并通過內(nèi)部控制的評(píng)審監(jiān)督財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范情況，針對(duì)單位內(nèi)部控制中存在的薄弱環(huán)節(jié)給出整改意見，并結(jié)合財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范、強(qiáng)化，提高內(nèi)部監(jiān)督水平。最后，理順單位內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。單位內(nèi)部各部門之間的財(cái)務(wù)關(guān)系十分復(fù)雜，而理順其中關(guān)系則是識(shí)別并化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。財(cái)務(wù)管理在單位發(fā)展中的地位、作用、職責(zé)需要被明確，同時(shí)應(yīng)被賦予的相應(yīng)權(quán)力，并做到權(quán)責(zé)分明，確保各部門之間權(quán)責(zé)明晰，各負(fù)其責(zé)；在利益分配方面應(yīng)兼顧全局，將責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，通過利益維護(hù)權(quán)力、履行職責(zé)，主動(dòng)融入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

（四）注重財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，滿足風(fēng)險(xiǎn)控制需要

廣電行業(yè)財(cái)務(wù)管理需要專業(yè)的財(cái)務(wù)人員的參與。目前，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型多變的情況下，財(cái)務(wù)管理對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)，打造專業(yè)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，也是滿足風(fēng)險(xiǎn)控制、建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的必然要求。廣電行業(yè)應(yīng)注意培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，通過日常管理或者教育培訓(xùn)等方式，提高其對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，提高警惕，并在工作中規(guī)范操作，主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)控制工作；引入并培養(yǎng)具備良好信息素養(yǎng)的財(cái)務(wù)人員，在大數(shù)據(jù)背景下，有效的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘是預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑，財(cái)務(wù)人員具備良好的信息素養(yǎng)有利于其充分利用大數(shù)據(jù)資源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)和法制觀念，促使其依法貫徹落實(shí)國(guó)家頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并通過規(guī)范會(huì)計(jì)行為提高對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

三、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，是廣電行業(yè)運(yùn)行管理的重要內(nèi)容。廣電行業(yè)目前在財(cái)務(wù)管理中面臨著風(fēng)險(xiǎn)控制不當(dāng)?shù)葐栴}，對(duì)此，相關(guān)單位應(yīng)充分利用財(cái)務(wù)管理信息，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)；健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理；提高財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)。這樣有助于逐步完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)廣電行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。