付年竹
(華能應(yīng)城熱電有限責(zé)任公司,湖北 孝感 432406)
熱電聯(lián)產(chǎn)是以熱電廠為熱源的區(qū)域發(fā)電供熱系統(tǒng),是國(guó)家大力支持的高效、環(huán)保型發(fā)電供熱企業(yè)。這類型企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、熱用戶開(kāi)發(fā)服務(wù)等方面有新的、更高的要求,需要更多的復(fù)合型人才和強(qiáng)有力的人力資源管理?,F(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)以科技創(chuàng)新和人力資源競(jìng)爭(zhēng)為主,“十四五”期間我國(guó)人才發(fā)展要從重規(guī)模、重素質(zhì)、重?cái)?shù)量向重水平、重能力、重貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變,管理者們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到留住人才、發(fā)揮人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)是企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,與人力資源聯(lián)系最密切的薪酬管理在留住人才、吸引人才、激勵(lì)人才方面發(fā)揮著不可估量的作用,強(qiáng)化薪酬激勵(lì)意義重大。
薪酬管理既要讓員工的付出和回報(bào)相互匹配,使員工認(rèn)為自己的付出是值得的,提高工作效率,又要幫助員工發(fā)現(xiàn)工作的不足之處,所以激勵(lì)在人力資源薪酬管理中占據(jù)重要地位[1]。國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)的人資管理存在平均主義、論資排輩、“能上不能下”等復(fù)雜因素,導(dǎo)致員工在工資收入、職位晉升以及價(jià)值認(rèn)同上沒(méi)能得到有效的激勵(lì),不管員工工作表現(xiàn)好壞,薪酬都沒(méi)有明顯的差異,逐漸失去在工作中奮斗和拼搏的熱情與動(dòng)力,降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。為此,國(guó)有企業(yè)在薪酬管理中務(wù)必要給予員工有效的激勵(lì),據(jù)此發(fā)掘員工的潛力,達(dá)到留住人才、吸引人才的目的。激勵(lì)貫穿于國(guó)有企業(yè)人力資源薪酬管理的所有環(huán)節(jié),立足于對(duì)員工多層次需求的滿足,針對(duì)不同員工配以科學(xué)合理的崗位,具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬,有挑戰(zhàn)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),盡可能地激發(fā)他們的工作熱情,使其根據(jù)企業(yè)要求主動(dòng)做好各項(xiàng)工作,滿足企業(yè)效益最大化的訴求。
“十三五”期間,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見(jiàn)》,以及華能集團(tuán)公司、華中分公司關(guān)于工資管理的各項(xiàng)通知要求、文件精神,進(jìn)一步加大了工資總額分配與企業(yè)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的力度,建立了“業(yè)績(jī)升、工資升,業(yè)績(jī)降、工資降”的調(diào)控機(jī)制,大力推行工效聯(lián)動(dòng),倒逼基層企業(yè)要有壯士斷腕的勇氣,徹底由“要總額、爭(zhēng)增量”轉(zhuǎn)為“要效益、掙工資”,下大力氣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率提升。同時(shí)根據(jù)華能集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)工資總額發(fā)放調(diào)控管理的通知》要求當(dāng)年工資當(dāng)年兌現(xiàn),摒棄結(jié)轉(zhuǎn)工資——這類“宏觀調(diào)控”。通俗地說(shuō),就是解決公平與效率問(wèn)題,并以實(shí)際收入的增減刺激員工,消除“干多干少、干好干壞、干與不干一個(gè)樣”的錯(cuò)誤觀念。通過(guò)收入分配制度改革,形成有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系,促進(jìn)基層企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性完成績(jī)效目標(biāo)。
雖然管理者們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到薪酬管理的作用和價(jià)值,但部分人員在實(shí)際操作環(huán)節(jié)仍存在“老好人”思想,考核力度不夠,阻礙薪酬激勵(lì)作用的發(fā)揮,主要原因:一是薪酬激勵(lì)機(jī)制尚不完善。企業(yè)內(nèi)部對(duì)薪酬的激勵(lì)功能沒(méi)有引起很高的重視,薪酬激勵(lì)機(jī)制不完善,按勞分配、按績(jī)?nèi)〕暝瓌t落實(shí)不徹底、不到位,導(dǎo)致一些員工跳槽,人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重[2];二是“二次分配”權(quán)限未得到充分利用。薪酬管理雖然已建立向生產(chǎn)一線傾斜、向關(guān)鍵崗位傾斜的機(jī)制,但相同崗位分配機(jī)制尚不健全,有時(shí)還難以體現(xiàn)員工價(jià)值貢獻(xiàn)的差異,長(zhǎng)此以往讓員工將浮動(dòng)獎(jiǎng)金理所當(dāng)然地納入固定收入,失去其本該有的激勵(lì)價(jià)值;三是薪酬福利有待進(jìn)一步提升。國(guó)有企業(yè)的薪酬水平一般有兩層含義,分別是員工的生活保障;自我價(jià)值體現(xiàn),完善薪酬福利保障對(duì)發(fā)揮薪酬管理激勵(lì)的作用顯得至關(guān)重要[3]。然而從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,近幾年國(guó)有企業(yè)員工的生活滿意度、舒適度、安全保障等有待提升,對(duì)未來(lái)生活缺少安全感容易導(dǎo)致員工傾向于機(jī)會(huì)主義行為,不利于人才隊(duì)伍的穩(wěn)定與擴(kuò)充。
復(fù)雜的問(wèn)題通常由多種原因所致,為了解決上述問(wèn)題,就應(yīng)明確其原因,除了制度變遷中的歷史慣性、傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的潛在影響,主要原因是薪酬激勵(lì)與績(jī)效考核整合不到位、職能監(jiān)督不完善、福利激勵(lì)措施有待提高等,需采取針對(duì)性的策略加以改善。
特殊性分析,一是由于公司熱電聯(lián)產(chǎn)的機(jī)組選型不同(一臺(tái)超臨界凝汽式供熱機(jī)組+一臺(tái)背壓式供熱機(jī)組),這就對(duì)運(yùn)行、檢修、燃料等生產(chǎn)一線人員在專業(yè)知識(shí)、操作技能、事故處理等方面有更高的要求,需要承擔(dān)更大的責(zé)任,績(jī)效占比要加大;二是公司不僅承擔(dān)熱電聯(lián)產(chǎn)、高效供熱的社會(huì)責(zé)任,還兼具熱用戶的開(kāi)發(fā)和服務(wù)工作,這對(duì)熱力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)以及服務(wù)等人員負(fù)有更多的崗位職能?;谝陨弦蛩?,公司每年根據(jù)績(jī)效目標(biāo)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理責(zé)任,配套制訂薪酬分配方案,主要從生產(chǎn)指標(biāo)、階段效益、安全情況、營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)、專項(xiàng)工作等方面的完成情況,對(duì)主要責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中生產(chǎn)指標(biāo)再根據(jù)機(jī)型、崗位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)的不同,細(xì)分為大指標(biāo)、小指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)、機(jī)組檢修、缺陷消除、節(jié)能降耗、防磨防爆、配煤摻燒、班組創(chuàng)優(yōu)、合理化建議等進(jìn)行定量考核,使績(jī)效工資分配更科學(xué)、更貼近實(shí)際。
績(jī)效考核的本質(zhì)在于多勞多得,刺激企業(yè)員工在工作崗位上投入更多知識(shí)儲(chǔ)備和更高勞動(dòng)技能,創(chuàng)造更好的業(yè)績(jī),最終獲得更多報(bào)酬[4]。構(gòu)建熱電聯(lián)產(chǎn)考核機(jī)制,就是要結(jié)合實(shí)際對(duì)不同崗位的員工業(yè)績(jī)給出正確的評(píng)價(jià)。一方面,延用火電廠的考核方式,以“月度工作進(jìn)度控制考核、季度任務(wù)執(zhí)行效果考核、年度四大績(jī)效目標(biāo)完成情況考核”為依托;另一方面,根據(jù)不同崗位的特征、職責(zé)權(quán)限、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等確定考核的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。在績(jī)效考核過(guò)程中,將公司的年度績(jī)效考核得分,按照各部門(mén)的權(quán)重分?jǐn)偟礁鞑块T(mén),并以公司績(jī)效得分為基礎(chǔ),設(shè)置安全績(jī)效、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、發(fā)展績(jī)效和黨建績(jī)效,對(duì)于專項(xiàng)工作考核,按照工作職責(zé)直接加到相應(yīng)部門(mén)。
公司每月的考評(píng)工作從制定月度工作計(jì)劃開(kāi)始,明確任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),以圍繞熱電聯(lián)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)、任務(wù)節(jié)點(diǎn)為抓手,制定月度績(jī)效重點(diǎn)工作,從企業(yè)指標(biāo)、工作職責(zé)和內(nèi)部管理三個(gè)考核維度,以事實(shí)為依據(jù),設(shè)置各部門(mén)考核維度的權(quán)重,客觀進(jìn)行評(píng)價(jià),并通過(guò)定期召開(kāi)月度工作會(huì)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)。其中企業(yè)指標(biāo)主要與四大績(jī)效完成情況掛鉤。月度重點(diǎn)考核經(jīng)營(yíng)績(jī)效完成情況,安全績(jī)效、發(fā)展績(jī)效、黨建績(jī)效完成情況以單項(xiàng)考核的形式呈現(xiàn)。在這一過(guò)程中,制定月度工作計(jì)劃和確定月度重點(diǎn)工作目標(biāo)極為重要,不僅要把年度的計(jì)劃目標(biāo)分解到月度,還要根據(jù)每月定性指標(biāo)完成的工作質(zhì)量、定量指標(biāo)超額完成的幅度、專業(yè)任務(wù)成績(jī)突出、專業(yè)管理大幅提升、重點(diǎn)工作表現(xiàn)突出等情況給予激勵(lì)加分,這些都要在月度工作中明確,才能有效落實(shí)業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)果。同時(shí),對(duì)于班組或者員工的創(chuàng)新成果、競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、申報(bào)專利、發(fā)表論文等,設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),將個(gè)人的成績(jī)與部門(mén)績(jī)效有效結(jié)合,最后作為員工績(jī)效獎(jiǎng)金分配的依據(jù)。只有把員工行為引向目標(biāo)計(jì)劃,切實(shí)通過(guò)目標(biāo)管理法、關(guān)鍵事件法實(shí)施科學(xué)有效的考核,才能提升考核的約束性和可操作性。
為進(jìn)一步做好績(jī)效考核的分配工作,人力資源管理既要做好月度績(jī)效的兌現(xiàn),又要定期監(jiān)督各部門(mén)“二次分配”權(quán)限的使用情況。例如,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)指標(biāo)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、熱用戶開(kāi)發(fā)、熱費(fèi)回收等工作完成較好的部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì),由部門(mén)“二次分配”給員工,這就存在對(duì)于工作態(tài)度積極的員工是否將激勵(lì)落在實(shí)處,對(duì)于得過(guò)且過(guò)、渾水摸魚(yú)、出工不出力的員工是否起到罰懶罰劣的警示作用;對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì),是按貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),還是“撒胡椒面”似的都沾光;對(duì)于部門(mén)員工獎(jiǎng)懲是否公平合理,是否公示,是否有員工有異議;對(duì)于工作馬虎、完成情況不好、配合度不高的員工考核后是否進(jìn)行輔導(dǎo),是否告知其被考核的原因并提出改進(jìn)方案、指導(dǎo)其修正等情況進(jìn)行監(jiān)督。績(jī)效考核的目標(biāo)是不斷改善組織與員工行為,提高員工素質(zhì)和挖掘其潛力的活動(dòng)過(guò)程,只有充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷完善組織氛圍,才能提高組織與員工的效率。所以人力資源管理在監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)“瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵”,規(guī)范管理、嚴(yán)肅紀(jì)律,排除主觀性、功利性、模糊性等可能影響考核結(jié)果的因素,關(guān)注考核誤差,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,切實(shí)激勵(lì)員工提升績(jī)效,使績(jī)效考核更準(zhǔn)確,從而使薪酬分配更公平、更有競(jìng)爭(zhēng)力。
在人力資源薪酬管理中,福利政策經(jīng)常被忽略,但國(guó)有企業(yè)要想穩(wěn)定人才隊(duì)伍,福利是強(qiáng)有力的、必要的薪酬激勵(lì)[5]。這里的福利政策是指五險(xiǎn)一金、員工培訓(xùn)、帶薪假期、醫(yī)療衛(wèi)生等。人資管理要?jiǎng)討B(tài)學(xué)習(xí)福利政策制度,開(kāi)展同地域、同水平調(diào)研工作,向其他先進(jìn)企業(yè)借鑒,并結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)效益等情況確定員工的福利水平。例如,設(shè)立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)(企業(yè)年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)于補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的使用可根據(jù)員工年齡和服務(wù)企業(yè)年限承擔(dān)一定的門(mén)(急)診、藥費(fèi)、住院費(fèi)用。同時(shí),根據(jù)企業(yè)福利費(fèi)使用情況,對(duì)職工的直系親屬也承擔(dān)一部分醫(yī)療費(fèi)用,讓員工有歸屬感、安全感,避免人才流失,使其自覺(jué)為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
薪酬管理激勵(lì)機(jī)制對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)及發(fā)展意義重大,特別是對(duì)吸引人才、留住人才具有積極的作用。通過(guò)構(gòu)建多元化的激勵(lì)制度,實(shí)施多元化的工資分配形式,能夠合理拉開(kāi)分配差距,發(fā)揮提升員工素質(zhì)、激勵(lì)員工斗志、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。