辛文玉

（河北金融學(xué)院，河北 保定 071051）

“協(xié)調(diào)”是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要理念。生產(chǎn)要素缺乏流動性、資源配置效率低是京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的一系列困境，完善京津冀區(qū)域內(nèi)要素流動市場，提高資源配置效率，加深京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同程度，要合理規(guī)劃試點園區(qū)，在關(guān)鍵節(jié)點城市建立先行平臺。其中，北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的示范龍頭，在京津冀城市群的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。在《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》中，也提出建設(shè)京津冀核心功能區(qū)的建設(shè)，其中保定市是京津石的交通樞紐，保定作為關(guān)鍵節(jié)點城市，利用地緣優(yōu)勢，實現(xiàn)京津保率先聯(lián)動，建設(shè)京南地區(qū)關(guān)鍵的運(yùn)輸中心和現(xiàn)代化科技城市，產(chǎn)業(yè)聚集的新能源研發(fā)中心和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造非首都功能疏解和京津技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵承接平臺，以創(chuàng)新作為動力源泉的發(fā)展先行區(qū)。保定市通過積極與中關(guān)村進(jìn)行創(chuàng)新合作，努力打造出先行先試平臺，初步形成了保定?中關(guān)村創(chuàng)新中心和京津保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街，“中關(guān)村元素”聚集效益凸顯。

一、保定·中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新的基本情況

1.頂層設(shè)計有序進(jìn)行，政策利好不斷

中關(guān)村明確提出在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中把保定提高到更重要的位置，近期出臺的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)行動計劃（2016－2018年）》也重點提到，在“4+N”核心范圍內(nèi)，積極建設(shè)以技術(shù)園區(qū)為基礎(chǔ)，不同類型的創(chuàng)新社區(qū)共同發(fā)展的京津冀協(xié)同創(chuàng)新模式，初步構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和京津冀協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展鏈。其中，“保定?中關(guān)村”是建設(shè)的關(guān)鍵區(qū)域，打造具有特色的協(xié)同創(chuàng)新平臺。

保定市為了更好地支持京津冀的科技創(chuàng)新，先后出臺《關(guān)于加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的實施意見》《保定市科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》等一系列文件明確保定市積極建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展的先行城市，實現(xiàn)京津保區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同合作，保定市與中關(guān)村國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)一步對接合作也在順利進(jìn)行，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中關(guān)村科技發(fā)展銀行、保定中關(guān)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新座談會、保定協(xié)同發(fā)展論壇等一系列設(shè)想都在初步落實。

其中作為保定與中關(guān)村合作典范的保定?中關(guān)村創(chuàng)新中心是以創(chuàng)新引領(lǐng)中心、京津冀協(xié)同為定位的聚集性創(chuàng)新園區(qū)，“保定?中關(guān)村”項目的建設(shè)是順應(yīng)市場發(fā)展趨勢的，基于資源整合、保定與中關(guān)村優(yōu)質(zhì)資源互相結(jié)合的原則，積極建設(shè)具備區(qū)域協(xié)同性質(zhì)的中關(guān)村創(chuàng)新先行榜樣。保定?中關(guān)村創(chuàng)新中心總目標(biāo)分三個階段：2018年，初步完成保定創(chuàng)新先行點的建設(shè)；2020年，基本完成京津冀協(xié)同發(fā)展科技園區(qū)的建設(shè)；2025年，全面完成國內(nèi)重點區(qū)域協(xié)同的科創(chuàng)試驗基地的建設(shè)。

2.融合基礎(chǔ)雄厚，合作趨勢良好

一是保定自古以來都是京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈中的重要城市。從地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等各方面來看，保定相對于河北城市群而言都有建立區(qū)域中心城市的優(yōu)勢；在京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈中，保定由于地理位置的特殊性具有明顯的交通優(yōu)勢。此外，《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃（2014－2020年）》的出臺，保定致力于建設(shè)京津石鐵路半小時、公路100分鐘的高速交通圈，截至2020年，保定已經(jīng)實現(xiàn)保京鐵路通道4條，實現(xiàn)京津保綜合交通一體化，保定交通發(fā)展的最終目標(biāo)是建設(shè)連接京、津、冀、晉、蒙的復(fù)合型交通運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站。

二是在產(chǎn)業(yè)融合上，保定市和北京市已經(jīng)具備協(xié)同的基礎(chǔ)。規(guī)模以上工業(yè)，保定市以汽車制造業(yè)、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分完善，保定市已經(jīng)具備對北京相關(guān)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的承接空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，并且京?？萍己献鹘涣黝l繁，各方面優(yōu)勢條件為保定信息技術(shù)、新能源、高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

三是保定教育資源豐富，各大高校及企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的科研實力為建設(shè)區(qū)域中心城市提供創(chuàng)新動力。保定市現(xiàn)設(shè)17所高等院校，北京則有91所高等院校，在京津冀城市群中已經(jīng)算是教育資源密集型城市，保定與北京有相似的科教智力密集資源，有利于保定“中關(guān)村元素”集聚。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)初步形成，深化合作也已成熟

現(xiàn)在保定與中關(guān)村合作主要包括一區(qū)十六園，涵蓋了高新區(qū)、滿城縣等17個縣區(qū)，“保定?中關(guān)村”先行試點中心是全國范圍內(nèi)第一個中關(guān)村在其他城市建設(shè)的科技園區(qū)，位于保定市朝陽北大街，占地面積45畝，總建筑面積6.2萬平方米，于2015年4月28日正式揭牌，截至目前確定簽約企業(yè)75家，簽約面積約2.05萬平方米，年營業(yè)額達(dá)2.3億元，稅收1100萬元，知識產(chǎn)權(quán)近百件。

保定市與中關(guān)村合作運(yùn)營改變了以往傳統(tǒng)的“科技園區(qū)+企業(yè)”的模式，本著“引高端、搭平臺、建氛圍、做示范”的思路，創(chuàng)新的采取了“園區(qū)+運(yùn)營團(tuán)隊+企業(yè)”的模式，由政府出面選擇專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊進(jìn)行經(jīng)營管理，目前保定·中關(guān)村科創(chuàng)中心由北京中關(guān)村信息顧資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司來安排整體的管理經(jīng)營工作，采取了“筑巢、引鳳、造血”的策略，吸引高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立辦公地點、研發(fā)中心，同時為其提供相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

通過“筑巢”，初步形成創(chuàng)新服務(wù)體系。運(yùn)營團(tuán)隊遵循“輕資產(chǎn)重服務(wù)”的理念，聚集整合政策、資本、人才、技術(shù)四大要素。

通過“引鳳”，保定中關(guān)村逐漸形成產(chǎn)業(yè)聚集群。根據(jù)保定生產(chǎn)要素方面的比較優(yōu)勢及保定的地理位置特征，積極開展各種交流會、產(chǎn)業(yè)峰會，目前已經(jīng)吸引了700多家來自國內(nèi)外各地的高新技術(shù)企業(yè)入駐，關(guān)于信息技術(shù)、新興服務(wù)業(yè)、高端制造、綠色能源等是保定中關(guān)村科創(chuàng)中心著重發(fā)展的方向。

通過“造血”，進(jìn)而形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。以技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)為核心，為其提供適合生存發(fā)展需要的協(xié)同空間，各高新產(chǎn)業(yè)之間互惠互利，協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而形成內(nèi)生性的、良性循環(huán)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，良好的生存環(huán)境和企業(yè)的發(fā)展是相輔相成的。

二、保定·中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新過程中存在的問題

1.頂層設(shè)計政策出臺緩慢，有較大的政策空間

中央和北京市高度重視中關(guān)村的發(fā)展建設(shè)，進(jìn)行了大量政策傾斜，為促進(jìn)其發(fā)展先后從國家、北京市層面出臺了40余項政策，中關(guān)村作為政策先行先試區(qū)，自身也出臺了近百項政策。保定市由于受到自身地域等因素的限制，從國家到地方層面，從數(shù)量上政策出臺的明顯少于中關(guān)村，差距明顯；從內(nèi)涵上，保定市和中關(guān)村還缺乏雙方融合的相關(guān)政策，以及中關(guān)村這些先行先試政策，能否直接在保定?中關(guān)村創(chuàng)新中心上，甚至所有具有中關(guān)村元素的園區(qū)內(nèi)試用，實現(xiàn)中關(guān)村政策和保定市政策的疊加，加速保定·中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新，均存在較大的不確定性。政策的滯后，直接導(dǎo)致保定·中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展速度。

2.元素缺乏統(tǒng)領(lǐng)，沒有形成完善的創(chuàng)新平臺

北京市的科技創(chuàng)新是建立在中關(guān)村統(tǒng)一管理了下的“一區(qū)十六園”，由中關(guān)村統(tǒng)一對北京市所有的創(chuàng)新園區(qū)，創(chuàng)新元素進(jìn)行資本服務(wù)、管理模式輸出，最終有效地整合了北京市全市的創(chuàng)新資源。保定市現(xiàn)有中關(guān)村元素涉及了17個縣區(qū)，

保定?中關(guān)村創(chuàng)新中心、中關(guān)村豐臺園滿城分園、中關(guān)村西城園淶水分園等是元素比較聚集的中心，由于保定市缺乏與中關(guān)村類似的統(tǒng)一管理模式，因此造成這些項目呈現(xiàn)出散點分布的特點。另外，保定市現(xiàn)有的創(chuàng)新元素從合作方出發(fā)分為中關(guān)村主導(dǎo)的（包括前面提到的元素相對聚集的三個中心）和非中關(guān)村主導(dǎo)的（包括白洋淀科技城、中電科淶水產(chǎn)業(yè)園、涿州國家農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等）。目前，中關(guān)村元素和非中關(guān)村元素也存在如何實現(xiàn)多方有效協(xié)調(diào)，產(chǎn)生協(xié)同效益的問題。由于上述原因，造成保定市缺乏真正形成點、線、面三維一體合作的創(chuàng)新平臺。

3.合作模式單一化，但缺乏多模式協(xié)同創(chuàng)新

保定市與中關(guān)村合作是建立在園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上的，目前合作良好的項目有保定?中關(guān)村創(chuàng)新中心、北服時尚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園（容城）示范基地，石景山?定興科技園、通州園曲陽分園、西城園淶水分園、保定（安新）中關(guān)村科技創(chuàng)新孵化園、豐臺園滿城分園等。但是這些園區(qū)的創(chuàng)新合作均采用了“園區(qū)+園區(qū)”的模式，而現(xiàn)有更為靈活的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等模式，或沒有開展，或剛剛起步，合作模式的單一化，在一定程度上會影響雙方堅持創(chuàng)新驅(qū)動，改善環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因此要現(xiàn)有基礎(chǔ)上要探索多層級，多模式的創(chuàng)新合作，真正做到協(xié)同創(chuàng)新。

三、統(tǒng)籌中關(guān)村元素，加快建設(shè)“保定·中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新平臺”的建議

保定?中關(guān)村科技園區(qū)從2016年開始吸引企業(yè)入駐、招商引資，這是保定科技創(chuàng)新園區(qū)初步開始建設(shè)的第一年，保定市與中關(guān)村技術(shù)合作一方面促進(jìn)了保定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，另一方面為保定周邊城市的科技園區(qū)在建設(shè)規(guī)劃、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)集群的形成和產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展樹立了榜樣。更進(jìn)一步，保定·中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新平臺的建設(shè)高效地配置中關(guān)村技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)要素，加強(qiáng)保定對北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的承接作用，在與北京共同整合優(yōu)勢資源的基礎(chǔ)上，將技術(shù)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合渠道，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)形成聚集性園區(qū)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)承接區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)更具有創(chuàng)新意識，提高保定及周邊城市群的技術(shù)創(chuàng)新能力，營造一個更好的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境，最終促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極度形成。因此，為了進(jìn)一步推動保定中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新平臺的建設(shè)，應(yīng)采取如下措施。

1.加快頂層設(shè)計，完善政策體系

借鑒中關(guān)村統(tǒng)一管理北京市 “一區(qū)十六園”的模式，保定市在推動京津冀協(xié)同工作發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的同時，成立統(tǒng)籌中關(guān)村元素領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管協(xié)同發(fā)展工作的市級領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門和各縣區(qū)分管協(xié)同發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)任組員，一方面整合保定市的17個縣區(qū)的中關(guān)村元素，另一方面統(tǒng)一籌劃積極與中關(guān)村合作。在吸引項目的同時，引進(jìn)人才、技術(shù)和政策：借鑒天津濱海-中關(guān)村科技園，在引進(jìn)中關(guān)村標(biāo)桿企業(yè)的同時，吸引中關(guān)村的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來保定落戶，創(chuàng)新合作模式；充分發(fā)揮中關(guān)村作為政策先行先試區(qū)的優(yōu)勢，與中關(guān)村積極合作，實現(xiàn)在中關(guān)村的先行先試政策在保定?中關(guān)村創(chuàng)新中心上試用，乃至在整個保定市推廣，實現(xiàn)中關(guān)村政策和保定市政策的疊加。

2. 整合中關(guān)村元素，搭建高端協(xié)同創(chuàng)新平臺

創(chuàng)新是京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源泉，搭建創(chuàng)新平臺一方面支持京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，另一方面可以助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。因此，切實把保定發(fā)展的戰(zhàn)略基點轉(zhuǎn)到科技創(chuàng)新上，不僅需要吸引生產(chǎn)經(jīng)營模式新穎、產(chǎn)品和技術(shù)具有創(chuàng)新性的新興企業(yè)，還需要為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引入一些相適應(yīng)的服務(wù)型企業(yè)，搭建能夠把重要的產(chǎn)業(yè)要素匯聚的創(chuàng)新平臺。

在政策方面，按照國務(wù)院和河北省部署，依托保定高新區(qū)，鼓勵高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)實行特殊的創(chuàng)新支持政策，鼓勵管理體制、制度設(shè)計上的創(chuàng)新突破。從技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面來看，為了鼓勵高新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高保定高新區(qū)技術(shù)市場成交額，引入了中國技術(shù)交易所；為了加強(qiáng)高新區(qū)的信息安全管理，引入了中國信息安全認(rèn)證中心；為了促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設(shè)了京保技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心。從企業(yè)經(jīng)營模式方面，也做出來很多創(chuàng)新性改變，目前實施的產(chǎn)業(yè)融合、園區(qū)共建等協(xié)同創(chuàng)新模式增大了保定高新區(qū)作為北京技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地的承接空間，促進(jìn)保定與北京更深層次的溝通與交流，為清華同方、北大青鳥等重大項目的落地發(fā)展提供了空間保障，保定高新區(qū)在未來的發(fā)展中將進(jìn)一步成為京津冀技術(shù)創(chuàng)新成果外溢的關(guān)鍵節(jié)點。從保定產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展方面，支持華北汽車城和中國電谷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及鼓勵長城汽車、英利集團(tuán)等企業(yè)積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新等舉措有助于保定建設(shè)“中國制造2025”示范城市，同時也能助力我國新信息技術(shù)、低碳綠色能源、高端制造、精尖裝備研發(fā)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.打造中關(guān)村園區(qū)鏈，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系

保定現(xiàn)有的科技園區(qū)從地理位置上劃分為是分為以白洋淀科技城為核心的東部園區(qū)，和以保定?中關(guān)村創(chuàng)新中心為核心的北部園區(qū)，形成了東部和北部雙中心的發(fā)展格局。保定的高等學(xué)校大多在東部，同時還有保定東站（高鐵站）提供交通資源，有助于構(gòu)建保定科創(chuàng)平臺，促進(jìn)京保高校聯(lián)合，實現(xiàn)中關(guān)村與全國范圍內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作，最終在保定建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化的新型科技園區(qū)。北部園區(qū)則依托保定市高新區(qū)、保定市大學(xué)生科技園、京津保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街，重點打造保定?中關(guān)村創(chuàng)新中心。保定市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)應(yīng)是建立在保定中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)上，以保定?中關(guān)村為中心往外延伸建設(shè)到“京津保創(chuàng)新大街”，涵蓋整個保定市高新區(qū)，擴(kuò)散到保定國家大學(xué)科技園、白洋淀科技城、中電科淶水產(chǎn)業(yè)園、保定汽車科技城、東湖文化中心，最終輻射到京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)這個面，形成點、線、面三維一體的園區(qū)鏈結(jié)構(gòu)，形成完善的創(chuàng)新業(yè)生態(tài)體系。

4. 積極打造保定市與中關(guān)村合作的創(chuàng)新載體，探索發(fā)展新模式

保定市與北京市兩地應(yīng)積極探索適合京冀協(xié)同創(chuàng)新的多層次、多角度合作發(fā)展新模式。

產(chǎn)業(yè)定位上，深入研究全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，對于其中技術(shù)領(lǐng)先，經(jīng)營模式適合中國的產(chǎn)業(yè)可以可以進(jìn)行試點開發(fā)，同時也能從目前國內(nèi)已經(jīng)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)中選擇發(fā)展比較完善的領(lǐng)域，再進(jìn)一步結(jié)合保定市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及生產(chǎn)要素優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)保定重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。軟件支持方面，要為保定中關(guān)村的技術(shù)創(chuàng)新提供研發(fā)轉(zhuǎn)化、辦公區(qū)域、科技服務(wù)等載體，積極建設(shè)京津冀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)，形成帶動保定及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、技術(shù)創(chuàng)新平臺、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)孵化的關(guān)鍵區(qū)域?？臻g范圍上，合理利用市場機(jī)制打造一個關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源整合中心，體現(xiàn)開放與區(qū)域的雙重特質(zhì)，將技術(shù)創(chuàng)新資源高效配置為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相關(guān)服務(wù)，滿足企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的資源需求，同時利用線上、線下兩條渠道，匯集整合全國至全球的創(chuàng)新資源及先進(jìn)的技術(shù)成果。

5.集聚創(chuàng)新人才，濃厚創(chuàng)新文化氛圍

人才是創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐，保定與中關(guān)村合作園區(qū)的建設(shè)需要積極引入專業(yè)技術(shù)人才。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”近幾年良好的發(fā)展態(tài)勢，將其與保定中關(guān)村的技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)相結(jié)合，為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺和服務(wù)，以此來催生更多的就業(yè)機(jī)會，不僅能吸引駐保高校每年的優(yōu)秀畢業(yè)生留保，還能吸引國內(nèi)外的技術(shù)人才共同參與到保定的發(fā)展建設(shè)；產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)的突破需要濃厚的文化氛圍和科研環(huán)境，在保定中關(guān)村創(chuàng)新園區(qū)中積極開展企業(yè)交流會、產(chǎn)業(yè)峰會，為各大入駐企業(yè)提供交流合作的平臺，同時在各高校中積極開展學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)競賽，為技術(shù)型人才、專家、學(xué)者提供思想交流碰撞的機(jī)會，最終營造出適合高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研環(huán)境，全面提升保定的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

6.以“保定?中關(guān)村創(chuàng)新中心”為空間載體，建設(shè)科技金融創(chuàng)新中心

為了保定中關(guān)村能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展，不僅需要從技術(shù)創(chuàng)新層面上支持其發(fā)展，還需要在金融發(fā)展方面提供幫助，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的新興觀念，打通保定市與京津冀城市群中其他城市的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建區(qū)域性金融服務(wù)體系，搭建投融資平臺、金融風(fēng)險監(jiān)控平臺為保定中關(guān)村高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供技術(shù)交易市場和資本支持。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈與金融業(yè)的合作發(fā)展，包括科技金融、綠色金融等多種合作模式，將為優(yōu)質(zhì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供充足的發(fā)展動力儲備。