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危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀及建議

2021-01-02 20:49廣東中正環(huán)科技術(shù)服務(wù)有限公司文鳳儀
區(qū)域治理 2021年27期
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)廢物生態(tài)環(huán)境

廣東中正環(huán)科技術(shù)服務(wù)有限公司 文鳳儀

隨著危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的要求不斷增加,傳統(tǒng)的、粗放的管理方法并不符合現(xiàn)代化的要求,造成的缺失、漏洞較多,難以提高危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的可靠性、可行性。為此,各個(gè)區(qū)域在執(zhí)行管理方法的過程中應(yīng)深入思考管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的體系不斷創(chuàng)新,引入新的理念、新的方法,既要給大家樹立正確的榜樣,又要對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的內(nèi)涵不斷完善,提高法律法規(guī)的權(quán)威性。

一、危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的意義

(一)減少環(huán)境污染

環(huán)境污染對(duì)居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響,依靠大家自覺并不能取得到卓越的成果,而且環(huán)境污染的速度加快,污染的濃度升高,要加強(qiáng)根源的約束和把控。危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的實(shí)施,通過法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整、轉(zhuǎn)變,減少了環(huán)境污染問題。例如,各類重工業(yè)在生產(chǎn)、加工的過程中對(duì)于污染物、廢棄物的處理,在危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的指導(dǎo)下,告別了粗放、單一的模式,最大限度地提高各類廢棄物、污染物的二次利用率,減少排放。與此同時(shí),各類企業(yè)對(duì)于污染物質(zhì)、污水的治理方法應(yīng)研究新的技術(shù)、新的設(shè)施,積極滿足危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的要求,站在可持續(xù)發(fā)展的角度思考,杜絕同類問題反復(fù)出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)污染控制的綜合革新。

(二)宣傳環(huán)保理念

危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的落實(shí)對(duì)于國家發(fā)展、社會(huì)建設(shè)有極大的影響,為了在今后的環(huán)境保護(hù)工作中取得更好地成績,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保理念的宣傳。例如,危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理體系當(dāng)中要求各個(gè)城市、區(qū)域?qū)Νh(huán)境保護(hù)的作用、價(jià)值進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)居民提高自身的環(huán)保意識(shí),從小事做起。我國人口數(shù)量比較龐大,環(huán)保工作除了要落實(shí)強(qiáng)制性的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)外,還要提高居民的環(huán)保素養(yǎng),促使危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的目標(biāo)一步步實(shí)現(xiàn),使隱藏的問題得以解決。危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的環(huán)保理念宣傳更加完善,融入了較多的環(huán)保數(shù)據(jù)、信息,結(jié)合不同的案例進(jìn)行指導(dǎo),促使大家在環(huán)保工作中發(fā)揮出自己的力量,堅(jiān)持在環(huán)保的工作中貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

(三)加強(qiáng)生態(tài)重塑

隨著危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理實(shí)施力度的增加,很多區(qū)域的污染物治理取得了不錯(cuò)的成果,而且在各項(xiàng)工作的安排上給出了較多的依據(jù),一系列問題的解決給出了更多的保障。危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的實(shí)施,使得部分區(qū)域的生態(tài)重塑取得了不錯(cuò)的效果。每一個(gè)地方的生態(tài)建設(shè)都有自己的特點(diǎn),而且生態(tài)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)劣勢(shì)表現(xiàn)出較大的差異性,在危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的輔助下,各類危險(xiǎn)物質(zhì)、污染物質(zhì)得到了治理,促使危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作開展更加順暢,生態(tài)重塑的過程中減少了一系列問題的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)水平的提高。由此可見,危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的強(qiáng)化,能夠?qū)ι鷳B(tài)作出更大的貢獻(xiàn),使其一步步恢復(fù)到原有的水平,為百姓生產(chǎn)、生活提供更多的保障。

二、危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的問題

(一)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不明確

危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的實(shí)施對(duì)國家發(fā)展、社會(huì)發(fā)展具有重要的意義,但是很多企業(yè)沒有明確自身的主體責(zé)任,各項(xiàng)工作的開展沒有積極配合,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的目標(biāo)難以快速實(shí)現(xiàn),造成的隱患較多。企業(yè)在危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理當(dāng)中是重點(diǎn)管理對(duì)象,不僅要求企業(yè)自律管理,還要加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備的引入??墒呛芏嗥髽I(yè)為了降低成本,針對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)沒有充分的履行,各項(xiàng)工作完全按照最低標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,看起來按部就班,實(shí)際上并不能創(chuàng)造較高的價(jià)值,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的矛盾、沖突增加,對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境、生態(tài)造成了新的影響,反而不利于自身的發(fā)展。

(二)第三方服務(wù)薄弱

危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的目的是優(yōu)化環(huán)境體系,加強(qiáng)生態(tài)保障。為此,第三方服務(wù)要進(jìn)一步加強(qiáng),促使危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的依據(jù)不斷增加。但是從調(diào)查的結(jié)果來看,很多第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力并不高,針對(duì)危險(xiǎn)廢物的判斷以及環(huán)境管理的評(píng)估比較薄弱,缺少專業(yè)的指導(dǎo)、參考,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的各項(xiàng)規(guī)范、準(zhǔn)則難以良好地 實(shí)施,造成的隱藏風(fēng)險(xiǎn)比較多。第三方服務(wù)是危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的重要組成部分,他們?cè)谝欢ǔ潭壬嫌绊懙轿kU(xiǎn)廢物環(huán)境管理的方向、成果。所以,在未來的工作中應(yīng)繼續(xù)提高第三方服務(wù)的水平,采取全新的手段、方法進(jìn)行約束,要讓第三方服務(wù)的權(quán)威性不斷提高,減少服務(wù)漏洞,為危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更多的保障。

(三)政府監(jiān)管不足

隨著危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理意識(shí)的增強(qiáng),部分區(qū)域在政府監(jiān)管方面沒有執(zhí)行權(quán)威的理念、方法,造成的隱患比較多。政府監(jiān)管的目的是提高危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的執(zhí)行力,這樣才能在未來的工作中做出更好地成績。

政府監(jiān)管不足的情況下,危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的很多內(nèi)容沒有辦法達(dá)到預(yù)期效果,各項(xiàng)工作的實(shí)施并不能給出較多的依據(jù),全局工作的銜接不夠緊密,對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的平臺(tái)建設(shè)比較低劣,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的發(fā)展陷入困境中。政府監(jiān)管問題是日后重點(diǎn)要解決的問題,應(yīng)深入觀察危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的可靠性、可行性,提高政府監(jiān)管水平,尤其是對(duì)各類法律規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施,可以減少隱藏的風(fēng)險(xiǎn),促使危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的成就更好地鞏固。

三、危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的原則

環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)是未來的發(fā)展目標(biāo),危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理對(duì)于生態(tài)、環(huán)保的優(yōu)化具有較大的影響,在管理過程中應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的約束、指導(dǎo),杜絕同類問題反復(fù)出現(xiàn),促使未來的發(fā)展有更好地成績。危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理方案應(yīng)進(jìn)一步完善,充分掌握各個(gè)地方的工作特點(diǎn),按照個(gè)性化管理措施實(shí)施,減少管理漏洞,準(zhǔn)確識(shí)別管理風(fēng)險(xiǎn),做好完全的準(zhǔn)備,更好地提高危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的價(jià)值。另外,應(yīng)科學(xué)建設(shè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理團(tuán)隊(duì),提高員工的專業(yè)素養(yǎng),對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的各類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí),樹立危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的權(quán)威性,促使工作順利開展,減少管理中的不足,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的全面優(yōu)化。

四、危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的策略

(一)落實(shí)企業(yè)危險(xiǎn)廢物污染防治主體責(zé)任

隨著危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的體系不斷完善,企業(yè)的主體責(zé)任要進(jìn)一步落實(shí),提高管理的可靠性、可行性。危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的初期階段,各個(gè)企業(yè)對(duì)于自身的污染物控制、解決要不斷創(chuàng)新,尤其是重工業(yè)企業(yè),必須快速革新生產(chǎn)、加工技術(shù),引入綠色材料、綠色生產(chǎn)機(jī)制,促使危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的基礎(chǔ)目標(biāo)快速實(shí)現(xiàn),完善管理體系,作出表率。企業(yè)對(duì)于各類危險(xiǎn)污染物的解決要杜絕粗放的手段,按照集中收集、分類處理的方法,掌握危險(xiǎn)污染物的特點(diǎn),加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用,提取有用的物質(zhì),減少對(duì)環(huán)境造成的破壞,促使危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理水平的提高,減少隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)落實(shí)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任

危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的優(yōu)化、調(diào)整與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)存在密切的關(guān)聯(lián),該類型機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步加強(qiáng)管理的水平,充分承擔(dān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。例如,第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)危險(xiǎn)廢棄污染物的評(píng)估、測(cè)試力度應(yīng)不斷加強(qiáng),堅(jiān)持落實(shí)國家的最新規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確判定污染物的等級(jí),采取匹配的技術(shù),提供權(quán)威的分析報(bào)告,促使危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的各項(xiàng)工作開展得到較多的保障,減少隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式應(yīng)接受社會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo),對(duì)不同的企業(yè)開展差異性的服務(wù),掌握好未來的發(fā)展思路,提高服務(wù)的可靠性、可行性。機(jī)構(gòu)關(guān)于技術(shù)、設(shè)備、人才的引進(jìn)力度要不斷增加,深入觀察危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),更好地指導(dǎo)地方工作,實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。

(三)強(qiáng)化政府部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任

想要加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理效果,還應(yīng)充分發(fā)揮政府在環(huán)境監(jiān)管方面的監(jiān)管責(zé)任,這就要求政府部門要加強(qiáng)關(guān)于危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作的重視,并且對(duì)管理理念、方法進(jìn)行不斷的優(yōu)化調(diào)整,與此同時(shí)還應(yīng)不斷進(jìn)行創(chuàng)新,這樣才能減少危險(xiǎn)廢物的排放,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的零排放,加強(qiáng)對(duì)我國自然環(huán)境的保護(hù),以此達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。具體工作中,政府部門應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作建立完善的管理體系,明確政府部門監(jiān)督管理人員的主要責(zé)任,不斷強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)。與此同時(shí),在具體的執(zhí)法過程中,監(jiān)督管理人員還應(yīng)根據(jù)國家制定的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作,做到“一把尺子量到底”。政府部門監(jiān)督管理工作要做到日?;⒊B(tài)化,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的事前、事中、事后的監(jiān)督管理,針對(duì)相關(guān)企業(yè),政府還應(yīng)充分落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查制度,對(duì)企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查,并且將考核結(jié)果納入企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)中,一旦發(fā)現(xiàn)不合格的企業(yè),要嚴(yán)格懲罰并立即整改。

五、總結(jié)

危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理是國家發(fā)展的重要保障,各個(gè)區(qū)域在具體工作不斷引入新的理念、新的方法,目的是站在長期發(fā)展的角度,減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),促使危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理目標(biāo)快速實(shí)現(xiàn)。另外,危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理要對(duì)多方面的隱患進(jìn)行有效識(shí)別,堅(jiān)持落實(shí)“因勢(shì)利導(dǎo)”的理念,一方面降低廢棄物的污染濃度和污染范圍,另一方面不斷提高廢棄物的利用率,還要加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備創(chuàng)新,從源頭減少廢棄物的數(shù)量,促使危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理體系更加完善,推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展。

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