陳燕華

（江蘇南通二建集團(tuán)有限公司，江蘇 南通 226200）

一、引言

隨著我國施工建筑企業(yè)行業(yè)市場的不斷發(fā)展成熟，傳統(tǒng)的績效管理辦法不能滿足施工建筑企業(yè)對自身更加綜合、客觀、具有引導(dǎo)作用的績效表現(xiàn)評估，不利于企業(yè)的長期戰(zhàn)略發(fā)展。為此，企業(yè)有必要采取平衡計(jì)分卡等復(fù)合型的績效評估方法，更好地識別機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢。通過將戰(zhàn)略目標(biāo)與績效要素緊密結(jié)合，使企業(yè)更加聚焦于長期目標(biāo)的達(dá)成，減少短期行為，對于企業(yè)實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青具有重要意義。

二、平衡計(jì)分卡在施工建筑企業(yè)績效管理中應(yīng)用的價(jià)值及要求

1.價(jià)值意義

（1）基于戰(zhàn)略發(fā)展對企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)

平衡計(jì)分卡最早由西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究并在企業(yè)中加以推廣應(yīng)用，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放不斷加深，我國施工建筑企業(yè)也從粗放型管理向精細(xì)化管理方向轉(zhuǎn)型，在績效評價(jià)上更加關(guān)注企業(yè)的綜合性評價(jià)。從戰(zhàn)略發(fā)展角度，企業(yè)需要重新衡量指標(biāo)的選取和權(quán)重設(shè)置，對于成本、利潤、客戶、市場、自我成長等指標(biāo)要素在績效評價(jià)中加以考慮，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)與發(fā)展指標(biāo)并重的考核體系。

（2）績效評價(jià)維度更加科學(xué)化、體系化

施工建筑企業(yè)采用平衡計(jì)分卡方式對項(xiàng)目績效進(jìn)行綜合評價(jià)，摒棄傳統(tǒng)績效管理方式重財(cái)務(wù)、輕管理的粗放型管理方式和績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為施工建筑企業(yè)從財(cái)務(wù)、市場客戶、內(nèi)部經(jīng)營、成長提升四個(gè)維度進(jìn)行體系化的科學(xué)評估，消除以財(cái)務(wù)指標(biāo)為重的績效評價(jià)方式帶來的不均衡發(fā)展，減少項(xiàng)目管理者為實(shí)現(xiàn)短期盈利目標(biāo)而犧牲長期戰(zhàn)略發(fā)展而采取的短視行為，以績效管理拉動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（3）績效管理與企業(yè)內(nèi)部管理形成有機(jī)閉環(huán)

平衡計(jì)分卡制度是以財(cái)務(wù)管理、市場客戶、內(nèi)部經(jīng)營、成長提升均衡發(fā)展為依托的績效評價(jià)體系，通過對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的理解與實(shí)施，準(zhǔn)確地將戰(zhàn)略融入績效評價(jià)體系內(nèi)，指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)目過程的實(shí)施，與企業(yè)內(nèi)部控制制度形成相互制約、相互平衡的管理體系，結(jié)合企業(yè)績效管理形成持續(xù)改善、不斷反饋的有機(jī)閉環(huán)。

2.應(yīng)用要求

（1）以戰(zhàn)略為驅(qū)動(dòng)實(shí)施績效管理變革

平衡計(jì)分卡的設(shè)計(jì)原理是以企業(yè)戰(zhàn)略管理為核心進(jìn)行績效驅(qū)動(dòng)的。為此，施工建筑企業(yè)采用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績效管理，其先決條件和內(nèi)在邏輯是企業(yè)制定明確的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成制定關(guān)鍵任務(wù)和實(shí)施策略，細(xì)化設(shè)置相應(yīng)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，以此持續(xù)推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌與落地。

（2）關(guān)注民主機(jī)制在組織績效中的應(yīng)用

平衡計(jì)分卡強(qiáng)調(diào)企業(yè)員工的價(jià)值目標(biāo)與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)內(nèi)在融合一致，在個(gè)人價(jià)值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的達(dá)成，這就需要組織內(nèi)部形成充分溝通的民主機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部民主機(jī)制不僅體現(xiàn)在內(nèi)部管理提升意見上的溝通、建議，要在企業(yè)價(jià)值觀、文化氛圍上讓員工對企業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃產(chǎn)生共識、共鳴、共情，形成員工發(fā)展內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，積極主動(dòng)地參與企業(yè)的經(jīng)營變革當(dāng)中，反饋一線市場環(huán)境變化及策略建議，發(fā)揮員工的個(gè)人價(jià)值。

（3）平衡計(jì)分卡與作業(yè)成本法之間的協(xié)調(diào)配合

平衡計(jì)分卡的評價(jià)維度包括客戶、內(nèi)部經(jīng)營等角度，其關(guān)鍵在于對于項(xiàng)目經(jīng)營成本的控制。施工建筑企業(yè)需要對作業(yè)成本進(jìn)行細(xì)化拆分，分解到每一個(gè)項(xiàng)目作業(yè)流程的成本構(gòu)成，降低可控成本，進(jìn)而提升對應(yīng)這一環(huán)節(jié)的收益和利潤。從這個(gè)角度來看，傳統(tǒng)的成本管理方法顆粒度不夠，對應(yīng)成本費(fèi)用的細(xì)節(jié)挖掘不深，為了能真正落實(shí)平衡計(jì)分卡對降本增效的帶動(dòng)作用，可以與作業(yè)成本法進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，對企業(yè)的經(jīng)營效益實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)分析與評估。

三、平衡計(jì)分卡在施工建筑企業(yè)績效管理中的實(shí)施路徑

1.明確施工建筑企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

企業(yè)的發(fā)展離不開戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與執(zhí)行，在項(xiàng)目實(shí)施中如何融合企業(yè)戰(zhàn)略需要管理者在績效管理中加以明確和要求，進(jìn)而推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)量化、可執(zhí)行，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，搭建績效管理指標(biāo)體系的設(shè)置。

2.合理設(shè)置績效管理指標(biāo)體系

施工建筑企業(yè)采用平衡計(jì)分卡實(shí)施績效管理，需要從四個(gè)維度進(jìn)行梳理。

一是財(cái)務(wù)方面。結(jié)合年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃制定財(cái)務(wù)目標(biāo)，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算及各業(yè)務(wù)單位預(yù)算編制及目標(biāo)，進(jìn)而確定各個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)及績效指標(biāo)。在收入、成本費(fèi)用、利潤、設(shè)施設(shè)備投入等核心財(cái)務(wù)指標(biāo)上應(yīng)設(shè)置一定績效指標(biāo)參考。例如，項(xiàng)目毛利、經(jīng)營性利潤、經(jīng)營性現(xiàn)金流等，以平衡績效管理體系內(nèi)對財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度。

二是客戶服務(wù)方面。在客戶服務(wù)質(zhì)量上要加強(qiáng)信息反饋渠道的建立，加強(qiáng)對市場變化反應(yīng)的敏捷程度，企業(yè)的長期發(fā)展依托于客戶體驗(yàn)和客戶滿意度，必須從源頭上加強(qiáng)對市場和客戶的需求關(guān)注，并以此確定績效考核指標(biāo)和評價(jià)維度。施工建筑企業(yè)可參考經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容特性和周期，擬定績效管理指標(biāo)，例如，客戶滿意度、市場占有率、長期客戶維持率等指標(biāo)。

三是內(nèi)部經(jīng)營方面。重點(diǎn)關(guān)注施工建筑企業(yè)內(nèi)部流程優(yōu)化、成本管控、產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)革新等方面的績效評價(jià)。結(jié)合施工建筑企業(yè)項(xiàng)目特征，可就施工工藝、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、工時(shí)效率等角度擬定績效管理指標(biāo)，以輔助企業(yè)內(nèi)部對施工生產(chǎn)基本功的不斷夯實(shí)，施工服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)得到提升。

四是成長與提升方面。這方面要與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略、愿景契合，注重員工個(gè)人的能力培養(yǎng)與提升，將員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與組織實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)有效地結(jié)合起來，從合作共贏的角度選定成長與提升的學(xué)習(xí)發(fā)展指標(biāo)，以激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情和工作投入力度，調(diào)動(dòng)員工的智慧貢獻(xiàn)，用于新產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)質(zhì)量提升、流程工藝改進(jìn)等方向。

3.量化考核與績效應(yīng)用

按照上述思路設(shè)計(jì)形成的企業(yè)平衡計(jì)分卡績效管理體系在應(yīng)用中要注意績效結(jié)果反饋，通過績效結(jié)果的反饋及與員工的交流溝通，完善績效管理辦法。同時(shí)，建立健全員工的個(gè)性化激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)廣開言論，通過“績效-反饋-改善-提升”績效管理體系的良性循環(huán)，推動(dòng)企業(yè)在經(jīng)營本質(zhì)上創(chuàng)新突破，提質(zhì)增效。

四、采用平衡計(jì)分卡提升績效管理質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

1.與企業(yè)文化契合，調(diào)動(dòng)員工積極性

施工建筑企業(yè)在采用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績效管理與評價(jià)工作時(shí)，財(cái)務(wù)部、人力資源部門要統(tǒng)籌好平衡計(jì)分卡相關(guān)方法實(shí)施的價(jià)值、意義以及具體績效管理應(yīng)用對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃落地的影響，加強(qiáng)員工對績效管理體系的認(rèn)同和理解，關(guān)注平衡計(jì)分卡實(shí)施過程中的民主機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的積極性和能動(dòng)性，最終績效目標(biāo)的達(dá)成需要每一位員工的積極參與和配合，才能真正地發(fā)揮平衡計(jì)分卡對內(nèi)部經(jīng)營、市場客戶、企業(yè)持續(xù)成長與創(chuàng)新等維度的改善提升。

2.動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，融合激勵(lì)機(jī)制

平衡計(jì)分卡的績效管理體系應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)優(yōu)化的績效改善過程。以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為核心，根據(jù)財(cái)務(wù)結(jié)果、市場客戶、內(nèi)在經(jīng)營、成長創(chuàng)新等維度上的變化，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化績效指標(biāo)設(shè)置與權(quán)重，以匹配企業(yè)市場、客戶、環(huán)境上的變化。同時(shí)，結(jié)合施工建筑企業(yè)自身特點(diǎn)，設(shè)計(jì)個(gè)性化的激勵(lì)機(jī)制，融合平衡計(jì)分卡的績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行激勵(lì)，以此鼓勵(lì)更多的員工參與企業(yè)經(jīng)營改善過程當(dāng)中，為企業(yè)發(fā)展探索更多的機(jī)會和資源。

3.量體裁衣，關(guān)注投入產(chǎn)出比

平衡計(jì)分卡涉及四個(gè)維度對企業(yè)戰(zhàn)略落地進(jìn)行驅(qū)動(dòng)，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的財(cái)務(wù)績效目標(biāo)，需要對市場客戶、內(nèi)在經(jīng)營以及創(chuàng)新成長方面進(jìn)行適當(dāng)資源投入，基于此管理者需要在推動(dòng)績效管理方法時(shí)，綜合評估項(xiàng)目變革的投入產(chǎn)出比，以及相應(yīng)的效益影響周期長短。在可控的投入周期內(nèi)，平衡好施工建筑企業(yè)平衡計(jì)分卡的推進(jìn)步驟和員工宣貫，以確保績效管理辦法的順利推進(jìn)，財(cái)務(wù)方面的前期投入可以按照評估得到可預(yù)見的資金回收。

4.符合戰(zhàn)略規(guī)劃，形成與戰(zhàn)略一致的績效方案

管理者可以根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃擬定績效管理目標(biāo)，形成與戰(zhàn)略一致的績效管理方案，細(xì)化項(xiàng)目績效考核細(xì)則和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，通過對指標(biāo)類型的分類將績效目標(biāo)大致分為財(cái)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)，以平衡計(jì)分卡的形式對企業(yè)項(xiàng)目績效管理進(jìn)行考核評價(jià)，對績效指標(biāo)的達(dá)成結(jié)果進(jìn)行反饋評價(jià)。管理者需要對績效考核結(jié)果進(jìn)行定期審視，以確定影響績效的各類因素變化情況，及時(shí)調(diào)整策略，必要時(shí)對企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行適度調(diào)整，以保持企業(yè)在施工建筑行業(yè)中的良性發(fā)展。

五、結(jié)束語

施工建筑企業(yè)采用平衡計(jì)分卡實(shí)施績效管理，要注重對平衡計(jì)分卡績效體系設(shè)計(jì)的原理掌握，不能直接引用、照抄照搬，應(yīng)結(jié)合我國施工建筑企業(yè)行業(yè)、政策、市場等的宏觀趨勢和特點(diǎn)，設(shè)立圍繞企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的績效管理體系，對企業(yè)的綜合表現(xiàn)水平進(jìn)行客觀評估，并依靠績效評估結(jié)果持續(xù)改善內(nèi)部經(jīng)營現(xiàn)狀，激發(fā)員工主觀能動(dòng)性，最終輔助于企業(yè)戰(zhàn)略愿景達(dá)成。