蘇培凌

（安溪縣茶葉技術推廣站，福建泉州 362400）

茶產業(yè)是安溪縣的特色經濟支柱， 是百姓民生產業(yè)，更是“立縣之本”。 歷屆安溪縣委、縣政府都把茶業(yè)發(fā)展作為主要工程加以推進， 讓茶業(yè)在安溪縣脫貧致富中挑起“大梁”，靠著這棵神奇的茶樹，安溪實現了從“1985 年福建省最大的國定貧困縣，到1996 年脫掉貧困縣的帽子，1997 年實現基本小康，最終進入中國百強縣榜單”的三大跨躍。 2019 年，全縣茶園面積 4 萬公頃，產量 6.2 萬噸，涉茶總產值191 億元，連續(xù)10 年位列全國重點產茶縣首位，獲評中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)（第三批）、中國茶業(yè)品牌影響力全國十強縣、國家農產品質量安全縣。 安溪鐵觀音入選中國茶葉十大區(qū)域公共品牌、 新華社民族品牌工程， 品牌價值1426.86 億元，連續(xù)5 年位列全國茶葉類區(qū)域品牌價值第一[1]。文章在分析安溪在茶產業(yè)發(fā)展過程中面臨的問題和困境的基礎上，梳理在“以茶致富”戰(zhàn)略實施中的針對性對策， 以期為茶區(qū)的鄉(xiāng)村振興提供參考和借鑒。

1 安溪茶產業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難與問題

1.1 聯合體機制不完善

“龍頭企業(yè)+合作社”“合作社+合作社”“合作社+農戶”等模式不完善，利益聯結不緊密，大大降低了合作的效率。 千家萬戶、單打獨斗難再持續(xù)，專業(yè)合作、規(guī)模化、清潔化、集約化經營成為行業(yè)發(fā)展方向。 城市化加速，茶產業(yè)勞動力短缺，成本不斷上升，規(guī)模化經營顯得更為迫切。

1.2 品牌維護亟待加強

前幾年在市場上部分外地茶葉冒充、冒用“安溪鐵觀音”對產品進行虛假宣傳、銷售，不僅拉低安溪鐵觀音在消費者心目中的整體印象， 同時給“安溪鐵觀音”品牌帶來不可估量的損失。 隨著各類茶葉的競爭激烈化， 茶葉品牌塑造對提升競爭力和開拓市場具有重要意義。

1.3 產業(yè)鏈短，互聯網、金融滲透不足

對“茶葉”和“茶業(yè)”沒有區(qū)分開來，發(fā)展的理念更多地局限于本地茶葉的種植與生產， 產業(yè)鏈條有待延伸。金融“血液”供給不足，現代金融政策與茶葉生產發(fā)展不匹配， 資本進入茶山通道狹窄[2]。電商產業(yè)處于初級階段，發(fā)展緩慢，導致對互聯網、 物聯網等的運用不夠充分， 未能充分利用“互聯網+”的時代風口和營銷紅利[3]。

2 安溪縣推進鄉(xiāng)村振興的做法

安溪茶業(yè)發(fā)展史是一部追求變革、 追求創(chuàng)新的興茶史，始終貫穿著一種與時俱進的精神品格。90 年代以來，安溪茶葉快速發(fā)展走向全國茶葉市場頂峰， 而在茶產業(yè)過快的發(fā)展過程中難以避免遇到上述的困難與問題。 2010 年以來，安溪茶葉在全國市場不斷退熱的情況下， 安溪縣委縣政府凝聚全縣力量，突出規(guī)模生產、三產融合、要素聚集和品牌營銷，致力補短板、求創(chuàng)新、促轉型、惠民生，全面組織實施“茶業(yè)富民”戰(zhàn)略，大力推進茶業(yè)現代化進程，為全縣鄉(xiāng)村振興作出了重要貢獻。

2.1 發(fā)展聯合體，增加農戶收入渠道

一是大力培育新型經營組織。 安溪縣在2006年3 月成立全省第一家合作社——長坑珍田茶葉合作社，從此之后農民合作社呈雨后春筍般發(fā)展，截至2020 年10 月， 安溪縣有農民專業(yè)合作社1602 個（國家級示范合作社5 個，省級示范合作社40 個，市級示范合作社28 個，縣級示范合作社12 個），家庭農場720 家（省級家庭農場示范場22個，市級家庭農場示范場11 個，縣級家庭農場示范場6 個），推廣“合作社+農戶”生產經營模式，積極引導茶園承包經營權向合作社、家庭農場流轉，茶園有效管控比例達48%， 有效應對了小農生產應對大市場的產業(yè)風險[4]。比如曾是省級扶貧村的龍涓鄉(xiāng)舉源村， 通過國家級示范合作社——舉源茶葉專業(yè)合作社的有序運行，帶動周邊3 個村75戶貧困戶，貧困戶的茶園優(yōu)先入股，貧困戶優(yōu)先在合作社的加工廠上班。

二是構建新型聯農機制。 2019 年安溪縣開展財政支農資金股權量化項目，已在縣農投公司、福建省安溪縣鳳巖保健茶有限公司、 福建安溪裕園茶基地有限公司、 安溪縣虎邱鎮(zhèn)香都茶葉專業(yè)合作社、 安溪縣龍涓內灶茶葉專業(yè)合作社等單位開展試點項目，實行“農戶+公司+基地”“農戶+合作社+公司”等方式，把對應的財政補助資金按一定比例折股量化給農戶， 并保證不低于同年活期存款利率的分紅收益， 構建讓農民分享二三產業(yè)增值收益機制，有力拓寬農民增收渠道。

安溪縣把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大契機，以脫貧攻堅為主要抓手， 以農業(yè)組織化程度提升和利益聯結機制完善兩方面為發(fā)力點， 探索踐行出一條山區(qū)產業(yè)發(fā)展引領群眾脫貧致富的路子。

2.2 提升品牌效益，帶動農戶增收

為做大做強“安溪鐵觀音”區(qū)域公用品牌，安溪每年整合各級財政資金超2 億元投入到茶產業(yè)中。一是大力提升品牌影響力。安溪通過成功打造“安溪鐵觀音美麗中國行”“安溪鐵觀音神州行”等茶事活動品牌， 以及連續(xù)舉辦四屆安溪鐵觀音大師賽、 承辦第17 屆國際無我茶會等茶事活動，使得“安溪鐵觀音”品牌的知名度、美譽度得到顯著提升。榮膺廈門金磚會晤、上合組織青島峰會以及中英、 中印、 中朝領導人會晤等重大外交活動用茶，更讓“安溪鐵觀音”品牌憑借“世界中國茶”和“海絲文化” 的符號在國際影響力方面站上新臺階。二是重點維護品牌地理標志證明商標。建立安溪鐵觀音地理標志證明商標的準入使用、 管理服務和維權打假體系，維護品牌形象。安溪鐵觀音入選中國茶葉十大區(qū)域公共品牌、 新華社民族品牌工程、“中國農業(yè)品牌建設學府獎” 十佳品牌案例獎。為用好“安溪鐵觀音”品牌，讓貧困戶享受到實在的利益，安溪縣充分發(fā)揮集體品牌的帶動力量，扶持貧困村及貧困農戶自創(chuàng)品牌， 從而提高茶葉價格，打開茶葉銷路，助推農戶脫貧致富[5]。以安溪縣龍涓鄉(xiāng)后田村為例，雖地處安溪縣西南邊陲，距縣城近100 公里，山路崎嶇，但在“安溪鐵觀音”集體品牌的引領帶動下，以“南崎韻”鐵觀音品牌為市場發(fā)力杠桿，每斤毛茶價格提升到200 元以上。

安溪鐵觀音品牌影響力的提升和地理標志證明商標的維護， 促進了茶產業(yè)的發(fā)展和茶葉效益的提升，從而帶動農戶增收致富。

2.3 創(chuàng)新產業(yè)業(yè)態(tài)，推動產業(yè)富農

一是建設茶莊園，延伸茶葉全產業(yè)鏈。積極借鑒法國葡萄酒莊園模式，以“茶莊園+”為開發(fā)模式，建成云嶺、國心綠谷、添壽福地等22 家集生產加工、采摘體驗、休閑觀光、營銷科研為一體的茶葉綜合開發(fā)體，成為全國三產融合發(fā)展的典范，每年吸引120 萬以上人次的“鐵粉”蒞臨安溪體驗消費，旅游收入達12 億元，“海絲茶源·中國茶都”茶文化旅游品牌進一步打響， 同時也帶動當地農戶就業(yè)、增收[6]。如2019 年福建省國心綠谷茶莊園直接解決就業(yè)人員121 人， 帶動區(qū)域內相關產業(yè)解決就業(yè)人員284 人，直接增加農民收入740 萬元，間接增加農民收入1464 萬元。

二是創(chuàng)新金融保險服務，助推茶產業(yè)發(fā)展。設立全省首家茶業(yè)專業(yè)支行——農行安溪茶都支行，全省首推“閩茶大師貸”金融產品，推行整村批量授信，開展林權抵押貸款，盤活茶山資產。 農行安溪支行首創(chuàng)的“金穗快農貸”業(yè)務，依托安溪農資監(jiān)管平臺與物流追蹤平臺， 充分運用大數據技術，實現批量化、標準化、模式化發(fā)放農戶小額信用貸款，解決農戶貸款難、貸款貴的問題。 在全省率先開展財政補貼型茶葉種植保險、 綠色防控保險制度，對全縣茶園統一投保，降低自然災害對農戶經濟收入產生的風險。

三是依托互聯網，拓展新業(yè)態(tài)對接大市場。安溪發(fā)展“智慧茶業(yè)”，新建茶產業(yè)云平臺，對現有各類平臺進行資源整合，形成以“安溪鐵觀音數字地標監(jiān)管平臺、縣域農資監(jiān)管與物流追蹤平臺、中國茶都交易市場一品一碼標準化” 等一批政府官方平臺。 2020 年安溪縣域數字農業(yè)農村發(fā)展水平位居全國第 30 位、福建省第 1 位，獲評“2020 全國縣域數字農業(yè)農村發(fā)展先進縣”。 安溪縣以天貓、京東商城、茶多網、安溪會館以及弘橋智谷（泉州）電商產業(yè)園等線上線下平臺為依托， 大力推動電子商務和跨境電商產業(yè)發(fā)展， 以點帶面發(fā)展電子商務，推動“互聯網+扶貧開發(fā)”跨界融合，讓貧困群眾實現資源產能與廣闊市場對接。 2019 年全縣茶葉電商交易額達46.41 億元，電商從業(yè)人員達7萬多人，已有上萬家茶商全面“觸網”。茶葉網店遍布淘寶、天貓、京東等多個國內電商平臺，電商個體3.5 萬多人。

安溪以“茶莊園+”為開發(fā)模式通過對產業(yè)之間的優(yōu)化重組、整合集成、交叉互滲，拓展業(yè)務范圍和產業(yè)功能，延伸產業(yè)鏈和價值鏈，增加農民的就業(yè)渠道，實現當地經濟增收。 發(fā)展“金融+茶葉”“互聯網+茶葉”是安溪縣“以茶脫貧”“以茶致富”的新渠道、新篇章，助推農戶與現代茶葉市場有機銜接，提高農戶經濟收入。

3 結論

產業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的著力點和落腳點， 也是推進鄉(xiāng)村振興的有利抓手。 在具體實踐中， 安溪縣立足茶產業(yè)這一最大民生產業(yè)， 實施“以茶富民”戰(zhàn)略，構建“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的致富共同體，同時積極推廣“茶業(yè)+旅游”“茶葉+電商”“茶業(yè)+金融”等幫扶模式，引導農戶多渠道增收， 抓好茶業(yè)富民這一根本， 通過加強基礎管理，強化質量管控，擴大品牌營銷，延伸產業(yè)鏈條，推動產業(yè)發(fā)展增強造血功能，努力實現精準扶貧、長效脫貧和鄉(xiāng)村振興。