摘要:黨的十九屆五中全會指出,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,這是十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一脈相承。鄉(xiāng)村振興,就離不開組織振興。本文從組織力視角,破解當前黨組織面臨困境并探尋推進全面鄉(xiāng)村振興理路。
關鍵詞:組織振興;組織力;基層黨組織;鄉(xiāng)村振興
習近平總書記指出:“要推動鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農村基層黨組織書記?!睔v史現實反復證明,基層黨組織有力量,就能砥礪奮進描繪鄉(xiāng)村振興新畫卷,基層黨組織軟弱渙散,全面推進鄉(xiāng)村振興就舉步維艱。
1.1 組織振興是黨對“三農”工作領導的必然要求
辦好農村的事,關鍵在黨。無論是革命年代的打土豪分田地,改革開放后的家庭聯產承包責任制,還是十八大以來的人類減貧事業(yè)、十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的歷史性轉移,農業(yè)農村農民問題始終黨中央關注的重大問題。而實踐也反復證明,“三農”工作離不開黨的領導,只有黨把方向、定政策,才能保證農村改革發(fā)展沿著正確的方向前進。
1.2 組織振興是推進全面鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”
“全面”二字,指出鄉(xiāng)村振興既要把握全局共同推進,又要提質保量,體現系統思維。沒有組織振興,就無法永續(xù)發(fā)力,更做不到全面推進。因此要以組織振興為引領,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,強化干部隊伍建設,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供“紅色引擎”。
1.3 組織振興是實現農業(yè)農村現代化的制度保證
習近平總書記強調,沒有農業(yè)農村現代化,就沒有整個國家現代化。只有組織振興做引領,才能在產業(yè)振興上出點子、人才振興上納賢才、生態(tài)振興中優(yōu)環(huán)境、文化振興上有導向。因此,抓住基層黨組織這個“牛鼻子”,推動全面從嚴治黨向基層延伸,就能在邁向現代化新征程中,譜寫農業(yè)農村現代化的壯麗詩篇。
2.1 戰(zhàn)斗堡壘作用有待進一步發(fā)揮
“帶頭人”作用發(fā)揮還不夠。首先,在城鄉(xiāng)二元結構下,進城務工人員增多、空心村、留守村等問題多發(fā),基層黨組織也面臨著“后繼無人”的問題,年輕人離開土地,留守人口中可選人才減少,出現干部隊伍的“青黃不接”;其次,村兩委“一肩挑”化解了一些矛盾,但是有些地方“一肩挑”干部也面臨本領恐慌、學歷制約,仍然缺乏后備人才的儲備和培養(yǎng)。再次,黨員先鋒作用發(fā)揮不強。農村黨組織中干部年齡偏大、隊伍老化現象嚴重,年輕黨員發(fā)展不足,后備力量“矮化”,這些都影響著黨組織戰(zhàn)斗力。
2.2 基層黨組織引領發(fā)展能力有待進一步提升
農村富不富,關鍵看支部?;鶎狱h組織起著引領農村經濟社會發(fā)展的重要作用,但是在市場化沖擊下,一些黨組織還存在動力不足,覺得村民致富和自己利益關系不大、能力不足,不能適應新變化新挑戰(zhàn)、帶富能力不強,無法獲取各種資源等短板,需要轉變觀念,提升素質,真正在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起到引領作用。
2.3 基層黨組織社會號召力有待進一步增強
全面推進從嚴治黨以來,形式主義、官僚主義等不正之風得到極大遏制。但是還存在個別基層黨組織軟弱渙散,群眾不信任,自然沒有號召力。要通過夯實組織基礎、轉變思想、改進作風,提升黨組織號召力,帶領群眾共繪鄉(xiāng)村振興美好畫卷。
3.1 組織振興夯基礎,全面提升農村基層黨組織的政治引領力
一要強化黨的領導。在中央農村工作會議上,習近平總書記強調縣委書記要把主要精力放在“三農”工作上,當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。就是要求各級黨委扛起政治責任,落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的方針,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。二要配強領導班子。推動農村兩委“一肩挑”全覆蓋,選好帶頭人,配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子。就是要抓黨建、抓基層,提高基層黨組織引領力、凝聚力。三要加強作風建設。反對形式主義、官僚主義,激發(fā)干部責任擔當作為,為群眾辦好事、辦實事,帶領群眾奔向共同富裕新生活。
3.2 人才振興作支撐,全面提升農村基層黨組織的社會號召力
人才振興是鄉(xiāng)村振興的活水源頭。只有人的問題解決了,才能源源不斷創(chuàng)造財富。一要繼續(xù)抓牢“第一書記”。脫貧路上,第一書記是“領頭雁”,今后要繼續(xù)選派第一書記,從農村回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年人、退伍復員軍人、技術能手、致富能人中選拔優(yōu)秀人才擔任“第一書記”,投身農村廣闊天地施展身手。二要培育新型農民?!奥殬I(yè)”兩個字,體現在今日農民已經不是曾經的面朝黃土背朝天,而是有技術、會經營、愛鄉(xiāng)村的新型農民,讓他們認識到當一名職業(yè)農民很光榮、也能發(fā)光添彩。三要聚智吸納多方人才。不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,讓各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
3.3 產業(yè)振興為龍頭,全面提升農村基層黨組織的發(fā)展推動力
加快農業(yè)農村現代化,產業(yè)振興是關鍵。一要樹立正確效益觀?,F代化視域下的農業(yè)產業(yè)發(fā)展,就不能僅僅追求經濟效益一個方面,要更加注重經濟效益、社會效益、環(huán)境效益的融合發(fā)展,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。二要延伸農業(yè)產業(yè)鏈。要“跳出農業(yè)抓農業(yè)”,觀光農業(yè)搭載鄉(xiāng)村旅游、綠色農業(yè)打造田園牧歌,讓傳統農業(yè)釋放出勃勃生機。
3.4 生態(tài)振興作托底,全面提升農村基層黨組織的生態(tài)導向力
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。一要加大宣傳。充分利用大喇叭、宣傳欄,引導全民參與保護環(huán)境。通過美麗庭院評選、志愿清掃街道等活動,提高農民意識。二要破解難題。通過“廁所革命”、道路修護、村規(guī)民約,改善長期存在的環(huán)境臟亂差問題。三要轉型發(fā)展。走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,嚴控化肥農藥使用量、嚴禁秸稈及垃圾焚燒、嚴禁污水排放垃圾亂倒,讓農村看得見山、望得見水、留得住鄉(xiāng)愁。
3.5 以文化振興鑄魂,全面提升農村基層黨組織的價值向心力
鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂。一要弘揚核心價值觀。以文化人,就是在群眾心中播撒正能量,將身邊好人選出來、把五好媳婦推出來,讓孝老敬親、勤勞致富、愛家愛國等理念深入人心。二要傳承傳統文化。充分挖掘本地革命文化、傳統文化、本土文化,用同一片土地上的故事,教育這邊土地上的人們,通過傳承增強群眾自豪感、自信心。三要豐富文化生活。借助新媒體、推動文藝作品下鄉(xiāng),讓老百姓在家門口就能享受到豐富的文化生活,提高群眾幸福感、獲得感。
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。在中國這樣一個農業(yè)大國,農村發(fā)展好不好,從根本上決定著現代化的進程。要讓基層黨組織成為“主心骨”,不是一蹴而就的,而是要我們咬定青山不放松、雷打不動地夯實錘。每個人的力量是有限的,但是涓涓細流匯河海,我們也一定能繪就農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的壯美畫卷。
作者簡介:李倩(1986-),女,碩士研究生,講師。研究方向:黨史、黨建。