張亞玲

（蘭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

對于一個企業(yè)而言，財務(wù)管理水平的高低和思想意識對于其發(fā)展和運營有著極為重要的作用。一個企業(yè)的全面預(yù)算工作，對于企業(yè)的發(fā)展、運營和利潤都起到了非常重要的作用，同時對于企業(yè)的投資管理、統(tǒng)籌預(yù)算、營運資金管理等諸多業(yè)務(wù)范圍也起到了非常重要的作用。通過有效的預(yù)算管理，對于進(jìn)一步提高企業(yè)的綜合盈利水平，起到了關(guān)鍵的作用。因此，每個企業(yè)都應(yīng)該非常重視財會預(yù)算管理工作，并對經(jīng)營生產(chǎn)的過程中出現(xiàn)的問題，采用謹(jǐn)慎且積極的方式解決。

一、全面預(yù)算管理的重要作用

全面預(yù)算管理對企業(yè)的日常經(jīng)營活動起著非常重要的作用，尤其是對于企業(yè)在實施計劃項目之前就開展全面預(yù)算，能夠以此保證企業(yè)在日后的經(jīng)營具有規(guī)范性和有效性。通過全面預(yù)算管理可以對企業(yè)日后的經(jīng)營運轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的一切可能存在的風(fēng)險進(jìn)行提前預(yù)估，從而做好相應(yīng)的預(yù)案和準(zhǔn)備，避免這些產(chǎn)生問題的可能性，從而降低和避免損失，這樣就能夠保證企業(yè)在經(jīng)營運作過程中，具有更強(qiáng)的應(yīng)急能力。全面預(yù)算管理最重要的就是全面，所以需要充分地考慮可能發(fā)生的一切問題，保證全面預(yù)算的有效性，這就需要企業(yè)對于全面預(yù)算管理的重視。如果在預(yù)算過程中不全面，就會導(dǎo)致全面預(yù)算無法達(dá)到預(yù)期的作用。所以，為了保證全面預(yù)算的全面性，就需要每個部門都參與其中，通過合理的、精細(xì)化的計算，從而使全面預(yù)算實現(xiàn)全面化。

1.全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

企業(yè)的預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)在事前明確經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。很多企業(yè)在發(fā)展和經(jīng)營的過程開展中，對于成本控制缺少明確的認(rèn)識，這就導(dǎo)致了企業(yè)在運作過程中，控制成本項目比較隨意。其中主要的問題包括，為了控制和降低采購原材料的成本，很多企業(yè)默許了采購人員通過采購質(zhì)量差價格低的原材料，導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量比較差，從而造成企業(yè)對于產(chǎn)品銷售的困難性，為企業(yè)在未來回收資金造成了嚴(yán)重困難，也提高了企業(yè)運行的保證金成本。造成這種情況的主要原因是由于采購人員對于成本控制能力不足，企業(yè)為了降低成本，只關(guān)心價格的降低，而對于質(zhì)量沒有太高的要求，這也是企業(yè)目光短淺的原因造成的。從科學(xué)發(fā)展的角度講，如果在生產(chǎn)過程中采用價格低廉的劣質(zhì)原材料，不僅不能降低企業(yè)的成本，反而提高了企業(yè)在其他環(huán)節(jié)上的成本。整體成本的下降才是真正的控制住了成本。全面預(yù)算管理，對于企業(yè)的預(yù)算起到了非常重要的作用，通過進(jìn)行全面預(yù)算管理，采購部門就會明白成本控制的重要性和科學(xué)性，不光要降低采購材料的價格，還要綜合分析材料的質(zhì)量，達(dá)到最合理的采購標(biāo)準(zhǔn)，繼而保證企業(yè)控制成本的合理性和有效性。

2.通過全面預(yù)算管理，有效規(guī)避風(fēng)險

通過全面預(yù)算管理的執(zhí)行，企業(yè)能夠在日常經(jīng)營過程中提前進(jìn)行對于風(fēng)險的預(yù)測，企業(yè)就能夠盡早地發(fā)現(xiàn)可能會出現(xiàn)的各種問題，而有充分的準(zhǔn)備和應(yīng)急的辦法。如果企業(yè)在全面預(yù)算管理過程中發(fā)現(xiàn)一些可能會導(dǎo)致成本提高的問題，就應(yīng)該及時地阻止或取消該項目，防止它們影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。這樣就能夠降低企業(yè)的經(jīng)營成本，保證企業(yè)利益的最大化，也能夠幫助企業(yè)規(guī)避各種風(fēng)險，同時能夠控制企業(yè)的成本，提高企業(yè)的競爭力。除此之外，如果需要加強(qiáng)全面的預(yù)算管理，就需要從內(nèi)部制定一整套的有效制度和操作方法。在預(yù)算管理的過程中不能存在漏洞，如果發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)該及時進(jìn)行修補(bǔ)。這樣就能夠保證企業(yè)內(nèi)部在成本控制過程中，發(fā)生風(fēng)險的概率大幅降低，以保證企業(yè)的利益不受損失。

3.有利于績效考核，提高成本控制效率

全面預(yù)算管理，能夠幫助企業(yè)在進(jìn)行績效考核的時候擁有一整套的考核標(biāo)準(zhǔn)，也能夠提高企業(yè)績效考核的合理性和有效性。通過制訂一整套合理的績效考核制度，就能夠保證員工通過企業(yè)的利潤和發(fā)展中獲得自己的利益，繼而保證員工在工作過程中保持積極性和創(chuàng)造力。同時，通過有效的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，也能夠降低人工的成本，讓企業(yè)在成本控制方面更加出色。全面預(yù)算管理能夠提高績效考核的公平公正性，能夠讓員工更加信服考核的結(jié)果，從而提高員工工作熱情，降低人工成本，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益。

4.有效利用企業(yè)資源

全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)建立起一整套合理的現(xiàn)代化的資源配置，提高其使用資源的效益，企業(yè)通過充分調(diào)動現(xiàn)有的和未來的資源，能夠讓企業(yè)實現(xiàn)資源的高效率運用，保證企業(yè)成本最低化，利益最高化，并最終實現(xiàn)企業(yè)成本的控制。為了保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就需要進(jìn)行全面的預(yù)算管理工作的有效開展。在工作前期的預(yù)算中，就應(yīng)該對企業(yè)的各種資源進(jìn)行提前的規(guī)劃和預(yù)估，以保證資源能夠在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)揮最大的效率，從而降低企業(yè)因為資源浪費而帶來的成本上的提高，降低企業(yè)的成本。

5.有利于協(xié)調(diào)企業(yè)各部門工作

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，需要每一個部門都有非常密切的聯(lián)系和配合，這樣才能夠使預(yù)算管理達(dá)到最科學(xué)化和最精細(xì)化的效果。但現(xiàn)實的問題是，企業(yè)內(nèi)部的每個部門都有各自的利益，有的時候，出于自身的考慮，很多部門在追求利益的過程中，可能會傷及到其他部門的利益，使不同部門產(chǎn)生一些矛盾，矛盾的激化往往不利于各個部門的有效結(jié)合，從而影響了企業(yè)的經(jīng)營。企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)的過程中變得很困難，也大幅增加了協(xié)調(diào)成本。因此，通過全面的預(yù)算管理，企業(yè)各個部門能夠加強(qiáng)對企業(yè)整體目標(biāo)的了解，企業(yè)通過設(shè)置不同的任務(wù)和職責(zé)，能夠有效地緩解部門之間發(fā)生矛盾和沖突的概率，從而提高企業(yè)內(nèi)部的和諧，以及各個部門的協(xié)作能力，從而降低企業(yè)的協(xié)調(diào)成本。另外，通過全面預(yù)算管理，能夠提高企業(yè)高層與員工之間的溝通和理解，員工與之間的工作氣氛和諧，讓他們在工作之間相互理解，幫助企業(yè)在協(xié)調(diào)成本上大幅降低。

二、企業(yè)提升全面預(yù)算管理水平的具體方法

企業(yè)為了能夠提高全面的預(yù)算水平，就需要在內(nèi)部建立全面的預(yù)算管理體系。通過有效地實施這種預(yù)算管理體系，來幫助企業(yè)全面提升管理的水平，從而保證全面預(yù)算管理能夠有效發(fā)揮其作用，這就需要企業(yè)制定相關(guān)的專業(yè)的預(yù)算管理制度，有效地實施管理制度，保證預(yù)算管理人員在操作過程中能夠保持行為規(guī)范，這樣才能夠為企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的順利開展而打好堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)在全面預(yù)算過程中也應(yīng)該在內(nèi)部設(shè)置專門的預(yù)算組織，這樣就能夠保證企業(yè)全面預(yù)算管理的順利開展。

1.建立全面的預(yù)算管理機(jī)制

想要提高企業(yè)的全面預(yù)算管理的科學(xué)性和有效性，就需要企業(yè)站在全面的角度上進(jìn)行規(guī)劃。這也需要企業(yè)根據(jù)現(xiàn)在的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲋贫ㄆ髽I(yè)的發(fā)展目標(biāo)和計劃，并通過采用合理的方式來調(diào)動和使用企業(yè)的所有資源。全面預(yù)算管理需要通過全員性、全額性和全程性來共同完成。

2.全面預(yù)算管理與成本控制的關(guān)系

全面預(yù)算管理對于企業(yè)控制成本具有非常重要的關(guān)聯(lián)性。成本控制和預(yù)算管理具有相同的作用也有相似性，預(yù)算管理的核心出發(fā)點是保證企業(yè)利益的最大化，成本控制是在保證企業(yè)利益最大化的同時，盡可能降低成本費用的支出。兩者并不排斥，反而通過控制企業(yè)成本，導(dǎo)致企業(yè)利益更大化；兩者的緊密結(jié)合，最終實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。除此之外，企業(yè)的成本控制非常依賴全面預(yù)算的編制，企業(yè)實施成本控制的過程中，要以全面預(yù)算的目標(biāo)成本為基礎(chǔ)。同時。預(yù)算的考核機(jī)制也能夠為企業(yè)的績效考核提供合理合法的依據(jù)，從而控制人工成本和溝通成本。全面預(yù)算管理更加注重早期的規(guī)劃和預(yù)測，是屬于決策環(huán)節(jié)；而成本控制更加注重執(zhí)行，包括執(zhí)行的過程與執(zhí)行的結(jié)果，是屬于執(zhí)行環(huán)節(jié)。

3.全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

通過上述分析能夠看出，全面預(yù)算管理與企業(yè)成本控制之間有非常大的關(guān)聯(lián)性，并存在相互依賴的作用。這就導(dǎo)致了全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)進(jìn)行有效的成本控制，讓企業(yè)的成本控制發(fā)揮最大的效能。全面預(yù)算管理，能夠為企業(yè)的成本控制提供事前的基礎(chǔ)。如果將企業(yè)比作一座大樓，那么全面預(yù)算管理相當(dāng)于地基和建設(shè)過程中的每個環(huán)節(jié)。通過制定早期的全面預(yù)算管理，能夠幫助控制成本的目標(biāo)戰(zhàn)略更加明確，企業(yè)的預(yù)算中往往包含材料成本的預(yù)算、人工費用的預(yù)算、制造費用的預(yù)算和銷售環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的預(yù)算、管理費用的預(yù)算等。企業(yè)在進(jìn)行成本控制的時候，要充分地考慮這些預(yù)算的編制，從而幫助企業(yè)成本控制、提高目標(biāo)基礎(chǔ)、細(xì)化每項環(huán)節(jié)的成本控制，促使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)更加明確，進(jìn)一步提高企業(yè)的成本管控作用。

通過全面預(yù)算管理能夠為企業(yè)在成本控制的中期提供有效的依據(jù)，從而幫助企業(yè)在成本控制中規(guī)避一系列風(fēng)險。全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)成本控制提供合理的科學(xué)依據(jù)。在企業(yè)控制預(yù)算的過程中，如果發(fā)現(xiàn)存在很大偏差，就需要進(jìn)行及時的糾正，通過分析原因找到在企業(yè)運作過程中產(chǎn)生的無效費用或者低效費用，并予以修正。因此。全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)在事中找出合理性，從而有利于企業(yè)規(guī)避因成本控制不及時、針對性不足的風(fēng)險，降低企業(yè)的各種無效成本費用支出，進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，全面預(yù)算管理對于企業(yè)的每一個員工而言，都有著非常強(qiáng)的現(xiàn)實利益。全面預(yù)算管理可以作為企業(yè)在事后的考核和獎勵依據(jù)，大幅提高企業(yè)的成本控制水平。

4.全面預(yù)算管理為企業(yè)的成本控制

企業(yè)的全面預(yù)算管理需要企業(yè)各個部門和員工擁有一整套良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，這樣才能夠有效地降低企業(yè)因為溝通環(huán)節(jié)和配合環(huán)節(jié)不暢而導(dǎo)致的成本支出。通過全面預(yù)算管理，制定一整套完整的管控體系，這就需要全員性的參加，對他們的特征、要求進(jìn)行全面的預(yù)算。在實施的過程中，需要各個部門和員工做到有效的溝通和協(xié)調(diào)，這樣才能夠使全面預(yù)算的編制，具有科學(xué)性合理性。實施全面預(yù)算的過程中，要同時考慮企業(yè)的成本控制，創(chuàng)造良好的溝通協(xié)調(diào)環(huán)境，這樣才能夠幫助企業(yè)提高整體工作效率和協(xié)調(diào)溝通效率，從而大幅提高企業(yè)的整體工作效率，節(jié)省企業(yè)的成本費用和支出效率。這也能夠大幅降低因為企業(yè)內(nèi)部溝通環(huán)節(jié)不足而導(dǎo)致的成本，如因溝通不暢造成停工所帶來的成本，或者無效工作所造成的成本，效率低下所造成的成本，以及生產(chǎn)銷售等諸多環(huán)節(jié)因不良因素而造成的成本的問題。

三、利用全面預(yù)算管理加強(qiáng)企業(yè)成本控制的策略

企業(yè)全面預(yù)算管理，不僅在企業(yè)的成本控制的事前發(fā)生作用，事中和事后也同樣發(fā)生著非常重要的作用，同時還能夠在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造一個比較良好的溝通協(xié)調(diào)環(huán)境。所以必須充分地重視全面預(yù)算管理，這對于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要性和對于企業(yè)控制成本起到了極為優(yōu)秀的促進(jìn)作用，也能夠為企業(yè)帶來良好的成本控制效果。

1.在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建以成本為核心的全面預(yù)算管理模式

企業(yè)全面預(yù)算管理主要是為了幫助企業(yè)控制成本，而且以企業(yè)控制成本為核心出發(fā)點。這種模式的主要思路是確立企業(yè)年度利潤的總目標(biāo)，并以利潤總目標(biāo)來確定企業(yè)的成本總目標(biāo)，企業(yè)通過企業(yè)的成本總目標(biāo)，將該目標(biāo)逐步分解到企業(yè)的其他部門，并進(jìn)入到成本中心和利潤中心，最終通過科學(xué)有效的方法完成預(yù)算編制?？窟@種方法來完善企業(yè)整體的全面預(yù)算管理數(shù)據(jù)，通過這種方法，能夠以企業(yè)控制成本作為起點，從而有效地降低企業(yè)成本的費用支出，進(jìn)一步提高企業(yè)的總體利潤水平。

2.確保全面預(yù)算管理的成本預(yù)算目標(biāo)的合理性

通過實際的操作可以看到全面預(yù)算管理的成本預(yù)算目標(biāo)。對于企業(yè)的整體戰(zhàn)略，無論是在事前、事中還是事后，都起到了非常關(guān)鍵的作用。同時也能夠?qū)ζ髽I(yè)的成本費用支出和績效考核等諸多方面產(chǎn)生重要的影響。所以保障成本預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)和合理性，是發(fā)揮其作用的最主要的因素。企業(yè)采取成本預(yù)算目標(biāo)的方式方法，要注重科學(xué)性和合理性。這種情況主要包括在制定成本預(yù)算目標(biāo)的時候，要充分地考慮企業(yè)的實際生產(chǎn)和經(jīng)營情況，并需要通過對比的法式，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的歷史數(shù)據(jù)和成本數(shù)據(jù)，從中找出企業(yè)在采購原材料、人工成本，以及制造費用等其他方面產(chǎn)生的費用，進(jìn)而科學(xué)地計算預(yù)算目標(biāo)和數(shù)據(jù)，使制定出的數(shù)據(jù)具有科學(xué)性和合理性。除此之外，要保證成本預(yù)算目標(biāo)在實施的過程中擁有一整套調(diào)整機(jī)制和反饋機(jī)制，在審批的過程中也需要及時地發(fā)現(xiàn)問題并得以處理。如果產(chǎn)生偏差就要找出偏差的原因，并加以調(diào)整。這樣才能夠為日后的成本后續(xù)控制奠定良好的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

全面預(yù)算管理，對于企業(yè)的成本控制有著非常關(guān)鍵的作用，因此通過不斷的完善和有效的控制，從而使企業(yè)的成本控制得到更大幅度的加強(qiáng)。全面預(yù)算管理使企業(yè)在成本控制的前期、中期和后期，以及員工和部門之間的溝通協(xié)調(diào)等每個環(huán)節(jié)都起到了重要作用，因而強(qiáng)化全面預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和合理性非常重要。在此基礎(chǔ)上，降低企業(yè)內(nèi)部的構(gòu)建成本，通過全面預(yù)算管理方式來確保預(yù)算目標(biāo)的合理性，這樣就能夠讓企業(yè)利用全面預(yù)算管理，加強(qiáng)成本控制的方法，以提高企業(yè)成本控制水平，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和未來的發(fā)展動力。