文｜劉麗松

在社會(huì)主義新時(shí)期，石油企業(yè)必須創(chuàng)新工作方式，發(fā)揮基層黨建的政治優(yōu)勢(shì)，將黨建工作和石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，提高企業(yè)效益，從而使石油企業(yè)富有磅礴的生命力。

一、創(chuàng)新石油企業(yè)基層黨建工作的必要性

（一）宏觀層面

從宏觀層面上講，全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為石油企業(yè)帶來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇，部分石油企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)海外擴(kuò)張，海外分公司的數(shù)量在逐年提升、行業(yè)規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，黨建工作的重要性也愈發(fā)凸顯。只有充分認(rèn)識(shí)到基層黨建工作的作用，才能有效面對(duì)產(chǎn)油限產(chǎn)、安保風(fēng)險(xiǎn)、OPEC 政策、資源國(guó)政局不穩(wěn)等情況，穩(wěn)定生產(chǎn)、撫平民心，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位，在競(jìng)技場(chǎng)中脫穎而出。中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展路線和各項(xiàng)方針政策中已經(jīng)明確提出，要堅(jiān)決落實(shí)黨要管黨原則，將新時(shí)代黨的建設(shè)擺在首位。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝作用，最終營(yíng)造出積極向上的工作氛圍。

（二）微觀層面

從微觀層面上講，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下，無(wú)論哪個(gè)行業(yè)的黨組織建設(shè)、思政教育、團(tuán)青教育的作用都不容忽視。尤其在石油企業(yè)這樣的國(guó)企中，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目任務(wù)完成度、崗位部門行政職能的發(fā)揮、銷售項(xiàng)目任務(wù)完成度等，都是基層黨組織建設(shè)工作的重要組成部分，保障企業(yè)決策的科學(xué)性，加強(qiáng)內(nèi)部多項(xiàng)領(lǐng)域之間的關(guān)系，最大程度地滿足企業(yè)發(fā)展要求，維持企業(yè)穩(wěn)定性和持久性。

將石油企業(yè)基層黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，可以提升管理人員能力，讓企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)水平邁上新臺(tái)階，也可以健全企業(yè)民主管理制度，確保治企有方，從而提升管理者和決策者的清正廉潔。創(chuàng)新黨建思維可以更好地把握信息化時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，將新型技術(shù)手段應(yīng)用到石油企業(yè)管理中，提升其智慧化水平，有效宣傳黨建文化，用黨的思想理論武裝員工頭腦。

二、石油企業(yè)基層黨建工作中的發(fā)展瓶頸

當(dāng)前部分企業(yè)在基層黨建工作中，還存在一定的發(fā)展瓶頸，基本可以概括為以下幾個(gè)方面。

（一）意識(shí)層面

很多基層黨建工作者，難以認(rèn)清自身發(fā)展職責(zé)和使命，始終將黨建工作停留在感性認(rèn)識(shí)層面，對(duì)各類資源難以充分開(kāi)發(fā)和利用，工作之間的銜接度不夠。如，石油企業(yè)的團(tuán)青工作、思想政治教育工作難以落到實(shí)處，不能將二者與基層黨建工作進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，三位一體的政治格局始終難以建立，監(jiān)管體系不全面，工作標(biāo)準(zhǔn)不能完全落實(shí)到位，因此石油企業(yè)黨建效果不佳。

（二）建設(shè)層面

建設(shè)層面的發(fā)展瓶頸主要體現(xiàn)在渠道建設(shè)環(huán)節(jié)，部分企業(yè)對(duì)黨建工作的宣傳機(jī)制不完善，仍然采用傳統(tǒng)的“會(huì)議+記錄+檢查”的方式，對(duì)工作開(kāi)展效果進(jìn)行評(píng)析，互聯(lián)網(wǎng)的興起未能對(duì)該類企業(yè)產(chǎn)生較大的帶動(dòng)作用。在日常黨建工作中，基本在下發(fā)紅頭文件之后，統(tǒng)一組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，信息傳播具有滯后性。因此，石油企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)，拓寬傳播渠道，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳媒對(duì)黨建工作提出職工建議；降低教育成本，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳媒提升黨建工作的常規(guī)性和常態(tài)化；依托專業(yè)體系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳媒在最短的時(shí)間里獲得更加多元的、準(zhǔn)確的、有效的信息，從而提升工作的有效性。

（三）人才方面

在人才建設(shè)方面，黨建工作人員逐漸體現(xiàn)出老齡化的弊端?；鶎庸ぷ髡吆凸芾碚邔?duì)工作內(nèi)容不能深入理解，人才流動(dòng)性較大，原有的黨建工作環(huán)境不利于人才的發(fā)展與創(chuàng)造，工作群體的積極性和專業(yè)性不高，黨建工作小組的政治堡壘作用、思想教化作用難以彰顯。管理者和基層一線員工之間的信任度大幅降低，各個(gè)部門之間難以構(gòu)建良好的溝通關(guān)系。企業(yè)的實(shí)踐水平較低、選拔人才思路落后、成員構(gòu)成較為固定，因此，難以在日常工作中凸顯組合的優(yōu)勢(shì)。服務(wù)范圍不廣、個(gè)性化服務(wù)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、聯(lián)系渠道不夠暢通、職能轉(zhuǎn)變思路慢，難以成為一線服務(wù)型黨組織。

三、新時(shí)期石油企業(yè)基層黨建工作的實(shí)施路徑

為了探究石油企業(yè)基層黨建工作的實(shí)施路徑，以Z公司為例，分析該企業(yè)一線黨支部工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并從服務(wù)形式、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)體系、工作效果等方面，給出Z 公司在新時(shí)期時(shí)代背景下，黨建工作的具體改進(jìn)思路。具體情況如下：

（一）問(wèn)題分析

Z公司隸屬于山東省中國(guó)石油天然氣集團(tuán)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)中，逐漸產(chǎn)生意識(shí)“淡化”、服務(wù)載體“老化”、工作能力“弱化”、創(chuàng)新服務(wù)“退化”等問(wèn)題，不利于黨建工作的全面開(kāi)展。因此亟需采取有效措施，應(yīng)對(duì)發(fā)展問(wèn)題、解決工作危機(jī)。

（二）具體措施

1.堅(jiān)定不移把握方向，做好“兩個(gè)維護(hù)”

圍繞發(fā)展抓黨建，堅(jiān)持以政治引領(lǐng)為先促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。Z公司堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨向基層延伸，強(qiáng)化文化和作風(fēng)建設(shè)，將黨建工作向縱深發(fā)展，全面落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策。兩級(jí)黨委嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須發(fā)揮領(lǐng)頭作用，落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、下發(fā)月度情況通報(bào)，確保學(xué)習(xí)100%全覆蓋率。推進(jìn)學(xué)習(xí)黨的十九大精神，通過(guò)培訓(xùn)班、研討會(huì)等方式，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，定期檢查指導(dǎo)基層黨組織服務(wù)體系和工作質(zhì)量。堅(jiān)定“四個(gè)自信”，確保“知行合一促發(fā)展”，下發(fā)黨建研究課題、增設(shè)獎(jiǎng)懲類指標(biāo)、強(qiáng)化思想建設(shè)、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化理想信念教育。開(kāi)展主題教育，線上線下共同發(fā)力，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，組織開(kāi)展形式多樣的團(tuán)建活動(dòng)和宣傳活動(dòng)，將政治巡察貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的始終，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

2.創(chuàng)新組織建設(shè)，提升文化價(jià)值引領(lǐng)

強(qiáng)化組織建設(shè)，站在全面從嚴(yán)治黨的新高度，黨委班子和組織成員必須落實(shí)“三個(gè)保障”，從體系、制度、責(zé)任三個(gè)方面做好考評(píng)體系研究，促進(jìn)業(yè)務(wù)融合形成全新工作模式，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查力度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。把握好黨建工作與石油企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)策略、銷售渠道之間的關(guān)系，帶動(dòng)全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論，明確職責(zé)分工制度、提升文化價(jià)值引領(lǐng)，落實(shí)融合責(zé)任、牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從組織設(shè)置、“軟任務(wù)”“硬指標(biāo)”等方面，肩負(fù)起研究決策的重要性，充分發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)優(yōu)勢(shì)。建立良性循環(huán)機(jī)制，黨建基層工作者必須善于分析問(wèn)題，制定符合企業(yè)發(fā)展需求的基本方略；了解基層員工訴求，研究具體的解決方案，解決員工關(guān)心的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題；注重人才培養(yǎng)，為企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供人才保證；抓好隊(duì)伍建設(shè)，搭建線上績(jī)效考核平臺(tái)，增強(qiáng)培養(yǎng)力度，善于運(yùn)用文化引領(lǐng)培養(yǎng)“嚴(yán)實(shí)細(xì)”優(yōu)良作風(fēng)，將“石化傳統(tǒng)”“石油精神”作為工作愿景，以此適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新環(huán)境。

3.拓寬服務(wù)范圍，創(chuàng)新工作載體

對(duì)于駐外分公司應(yīng)該充分發(fā)揮“石油黨建”APP 的作用。創(chuàng)新工作載體，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)打破黨建工作封閉的現(xiàn)實(shí)性瓶頸，突破地域和時(shí)間的限制，在APP 平臺(tái)上落實(shí)駐外工作者的“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度，做好意識(shí)形態(tài)工作，調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作人員的積極性，了解黨的新政策，在更大的范圍內(nèi)傳播石油黨建工作的新方略。在必要時(shí)可以組織網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng)，檢驗(yàn)黨建工作的質(zhì)量和實(shí)效性，創(chuàng)新黨建信息化建設(shè)，豐富黨建工作數(shù)據(jù)資源庫(kù)，促進(jìn)信息資源共享，做好黨員動(dòng)態(tài)管理，掌控網(wǎng)絡(luò)輿論。通過(guò)這一方式打造黨建工作特色、更新服務(wù)體系、樹(shù)立工作品牌，做“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)科研服務(wù)推送，突破生產(chǎn)中的技術(shù)難題，以項(xiàng)目管理為中心，對(duì)攻堅(jiān)項(xiàng)目組成員提供遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)和新型作業(yè)手段的交流，利用云指導(dǎo)服務(wù)滿足多方需求。促進(jìn)石油企業(yè)提質(zhì)增效，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)送到一線，提供個(gè)性化服務(wù)并制作成電子宣傳冊(cè)，實(shí)現(xiàn)各類科研成果的推廣和宣傳，促進(jìn)大小項(xiàng)目全覆蓋，培養(yǎng)技能人才隊(duì)伍的同時(shí)，拓寬服務(wù)范圍與時(shí)俱進(jìn)，明確黨建工作方向，實(shí)現(xiàn)黨員干部在線溝通，推動(dòng)黨建工作可持續(xù)發(fā)展，正確把握時(shí)代方向，提升社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

創(chuàng)新石油企業(yè)基層黨建工作，可以讓其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位、確保治企有方、提升管理者和決策者的清正廉潔。石油企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)定不移把握好方向，做好“兩個(gè)維護(hù)”，創(chuàng)新組織建設(shè)以政治引領(lǐng)為先促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮“石油黨建”APP的作用，拓寬服務(wù)范圍。