文｜馮曉娜

國有企業(yè)是促進我國經(jīng)濟水平提升的中堅力量，黨支部是黨在國有企業(yè)的戰(zhàn)略根據(jù)地，因此，國有企業(yè)黨支部的建設(shè)和發(fā)展，將會對黨組織以及黨員作用的充分發(fā)揮，造成實際性的影響。對于黨方針政策的應(yīng)用實施和國有企業(yè)戰(zhàn)略目標的調(diào)整與完成，也有著重要作用。

當前，由于我國的國有企業(yè)正處于深化改革的階段中，因此，對黨組織建設(shè)進行有效的加強和完善，可以促使國企黨支部充分發(fā)揮出自身優(yōu)勢，促進我國現(xiàn)代化社會的建設(shè)。

一、當前國企基層黨支部建設(shè)工作存在的主要問題分析

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作重要性認識不清

當前，部分國企中的員工甚至領(lǐng)導(dǎo)干部，都沒有充分意識到黨支部建設(shè)工作的重要性，尤其是部分帶隊負責人，過分注重業(yè)務(wù)工作的開展，卻忽略了黨支部建設(shè)工作的重要性；過分注重生產(chǎn)經(jīng)營的效益，認為黨支部工作是順帶的。這直接導(dǎo)致了基層黨組織職能的弱化現(xiàn)象出現(xiàn)，使得黨組織的組織功能和政治優(yōu)勢受到了限制。

（二）黨支部政工干部團隊建設(shè)力量薄弱

為了能夠在最大程度上加強國企基層黨組織的有效建設(shè)，必須要組建有高素質(zhì)水平的干部職工團隊，才能夠促使基層黨組織的作用得到最好的發(fā)揮。然而，目前仍然有眾多的國企，只在總部構(gòu)建專業(yè)化的黨建工作部門，對于地方的子公司并沒有建立起黨支部，這屬于領(lǐng)導(dǎo)層政治覺悟的缺失。由于地方以及下屬子公司基層黨組織的缺乏，導(dǎo)致國企內(nèi)部缺乏整體的向心力量，部分國企領(lǐng)導(dǎo)和管理層在面對基層黨組織工作時，往往出現(xiàn)了隨意化、表面化的問題。大多數(shù)國有企業(yè)的黨建工作都沒有專業(yè)人員進行管理和開展，更多的是委派業(yè)務(wù)人員進行黨建工作的兼職，從而出現(xiàn)了不專業(yè)人員從事黨建工作的問題，最終導(dǎo)致國企內(nèi)部基層黨組織整體團隊素質(zhì)水平較差的現(xiàn)象出現(xiàn)。這對于國內(nèi)相關(guān)方針政策的實施和開展是極其不利的，會導(dǎo)致整個國企團隊失去政治方面的良好引導(dǎo)。

（三）黨建工作的應(yīng)用形式呈現(xiàn)單一化特征

大部分國企的基層黨支部建設(shè)工作，還停留在傳統(tǒng)的工作模式上，對于工作內(nèi)容和建設(shè)都沒有進行良好的創(chuàng)新，而是因循守舊，盲目應(yīng)對上級的各種檢查。針對黨支部所開展的“三會一課”以及“主題黨日”“黨史學習”等活動，普遍存在創(chuàng)新意識缺乏的現(xiàn)象，并且，各黨小組獨立開展活動的能力較差。一些國企內(nèi)部有著較為顯著的工學矛盾，在黨建工作實施和開展的環(huán)節(jié)中，普遍存在遲到早退以及缺席的情況。而且對于黨支部成員存在的遲到早退以及缺席等情況，沒有建立良好的規(guī)章制度進行約束，導(dǎo)致黨組織渙散的情況出現(xiàn)。

（四）基層黨支部建設(shè)達不到相應(yīng)規(guī)范標準

部分國企的黨支部建設(shè)工作在開展的過程當中，并沒有依照相應(yīng)的規(guī)范標準進行，缺乏整體性和科學性。在具體工作開展和實施的過程當中，主要存在以下幾個方面的問題。其一，大部分國企所建立的基層黨支部，都沒有根據(jù)實際發(fā)展狀況，配置綜合素養(yǎng)較高的團隊以及書記，進而直接導(dǎo)致了整個黨建工作開展指導(dǎo)性的缺失，黨建工作缺乏導(dǎo)向性。其二，由于對基層黨支部建設(shè)工作的重視較少，所以在開展相關(guān)黨建工作組織活動時，實施的效果較差，甚至并未按照嚴格的規(guī)范標準進行。黨組織成員的溝通交流較少，相應(yīng)的共產(chǎn)黨員管理體系制度并不完善。在進行黨員相關(guān)工作的考核時，并沒有依照相關(guān)標準和規(guī)范進行，整體黨員隊伍的管理水平較為松散，沒有建立起黨員的獎懲機制。國企基層黨建工作過分注重業(yè)務(wù)工作的開展，以及企業(yè)經(jīng)營效益的提升，并未真正將為人民服務(wù)放在第一位，與群眾脫離，黨內(nèi)人員的幫扶機制也并未建設(shè)完全，基層黨組織形同虛設(shè)。另外，整體黨支部建設(shè)工作不具備完善的體制，工作并未真正開展，在進行基層黨建工作開展的過程當中，普遍形成忽視制度標準的現(xiàn)象。

（五）國企基層黨組織建設(shè)影響力較低

國企的基層黨組織應(yīng)當作為全體黨員生活核心所在，在黨組織建設(shè)的環(huán)節(jié)當中，黨建工作始終應(yīng)當擺在第一位。然而，在目前的黨建工作當中，由于存在管理體系以及制度規(guī)范等方面的問題，致使一部分國企的黨支部，在對人員進行管理以及決策制定的過程中不受重視，沒有辦法發(fā)揮其主要的功能和作用。例如，在部分國企的基層黨建工作中，普遍缺乏日常溝通體系的建設(shè)，黨支部的負責人與群眾脫離開來，沒有真正了解到企業(yè)職員的內(nèi)心需求，從而導(dǎo)致話語權(quán)和號召力的缺失，也造成了群眾對黨組織信任度不高的現(xiàn)象出現(xiàn)。甚至在部分國企中還出現(xiàn)了一言堂的不良現(xiàn)象，沒有建立健全科學的討論決策機制，在面對黨建事務(wù)以及重大問題決策時，通常出現(xiàn)推諉以及拖延等現(xiàn)象。

二、加強國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的有效措施

（一）加強思想政治工作的建設(shè)力度

有效地促進國有企業(yè)基層黨組織的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當從思想政治方面入手。一方面，必須要不斷加強黨員的黨性教育工作，使每一位黨員都能夠在黨支部獲得鍛煉和成長；另一方面，不斷推進社會主義核心價值觀的落實和貫徹，遵守黨規(guī)黨紀，始終把學習的常態(tài)化以及制度化當作發(fā)展的重點內(nèi)容。通過主題教育，搭建專題性以及常態(tài)式思想政治教育工作制度，對黨內(nèi)的主流思想進行有效的統(tǒng)一和集成，吸取組織內(nèi)黨員的思想觀念，讓每一位黨員都能夠明確到自身的職責，樹立為黨犧牲以及為黨奉獻的工作信念。

（二）建立健全相關(guān)體系制度，推動從嚴治黨工作的開展

為進一步提升國企基層黨支部的建設(shè)工作，應(yīng)當對工作體系進行不斷的完善和優(yōu)化，從而為從嚴治黨的應(yīng)用打下堅實的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是必須要對支委會議事準則進行完善，始終堅持民主集中制。針對國企當中的重要事務(wù)，必須要按照相應(yīng)的規(guī)章制度進行，嚴格打擊腐敗行為。二是構(gòu)建起相關(guān)責任制度，促使黨建工作領(lǐng)導(dǎo)人認識到黨建工作是其必須要承擔的責任。加強和黨員之間的溝通交流，做好企業(yè)內(nèi)部的調(diào)研工作，必須親自領(lǐng)導(dǎo)重大事務(wù)的利用和貫徹，帶動總公司和子公司進一步落實一崗雙責制度，從而進一步保障黨建工作的貫徹實施；三是針對黨風廉政的推進工作，構(gòu)建起相關(guān)的責任體系。作為國企的基層黨支部，在建設(shè)的過程當中，必須要將反貪污以及反腐敗的工作任務(wù)徹底的貫徹實施，做好內(nèi)部的作風建設(shè)工作，完成廉政建設(shè)的要求。四是構(gòu)建科學合理的考核制度，通過考核制度的應(yīng)用和實施，不斷推動黨建工作的開展，對黨員的相關(guān)行為進行約束，推動廉政工作的建設(shè)。

（三）通過多元化形式，對黨建活動進行創(chuàng)新

習近平總書記對于黨建活動革新的重要性進行了說明，在新時代的背景之下，應(yīng)當利用現(xiàn)代化技術(shù)促使黨建工作得以貫徹實施。國企應(yīng)當跟隨時代發(fā)展的步伐，通過多元化的形式以及先進的科學技術(shù)，對于黨建活動進行不斷的創(chuàng)新和完善，通過多形式活動的開展，增強黨建活動的氛圍。不僅如此，還可以將企業(yè)的業(yè)務(wù)活動有效地增加到黨建工作中去，從而解決黨建和業(yè)務(wù)分離的問題。

（四）搭建標準化以及科學化的基層黨支部

國企在對基層黨支部建設(shè)工作進行改進的過程當中，應(yīng)當秉承務(wù)實和高效的基本原則，著力解決在國企黨建工作中的積極性和團結(jié)性缺乏問題，通過黨建工作的開展，發(fā)揮黨支部的功能。徹底解決黨支部內(nèi)部過度娛樂化、表面化和形式化等問題，加強基層黨組織責任人的構(gòu)建，提升其服務(wù)水平，對相關(guān)責任人的行為作風應(yīng)當進行限制，構(gòu)建科學有效的黨建體系。對于基層黨建工作所具備的組織制度和體系，應(yīng)當進行科學的完善和優(yōu)化，進一步增強黨員的黨性意識，使每一位黨員都能夠發(fā)揮出帶頭作用和榜樣作用，進一步貫徹落實黨建工作。

加強國企基層黨支部建設(shè)工作，從整體上看，是一項漫長且任務(wù)艱巨的工作。在新時代發(fā)展的背景之下，國企的基層黨支部建設(shè)應(yīng)當更加注重活動開展的方式方法，有效地利用高新技術(shù)，對黨建活動進行不斷的革新和創(chuàng)造。解決基層黨支部建設(shè)工作中出現(xiàn)的過分娛樂化、及表面化、形式化、邊緣化等問題，為國企內(nèi)部支部建設(shè)工作，建立起完善的制度和體系，增強基層工作人員的黨建思維意識，對黨員的個人行為進行有效的限制，實現(xiàn)為黨服務(wù)的目的。