信訪維穩(wěn)工作是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)，并且富有鮮明的時代和發(fā)展特征。所以當(dāng)前的企業(yè)信訪工作開展應(yīng)當(dāng)做出調(diào)整和變化，以適應(yīng)現(xiàn)在的職工訴求與生產(chǎn)生活。只有了解新的員工特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)新的企業(yè)情況才能夠及時解決問題，以更新的信訪制度完善企業(yè)管理，幫助國有企業(yè)更好地完成作業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，為社會的穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、新時期石油企業(yè)信訪工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（1）群體信訪現(xiàn)象增多，超級信訪的情況越來越多。首先，群眾上訪的數(shù)量在不斷增多，因此每封上訪信的署名也越來越多，群眾上訪呈群體形式不斷增多，這就使某些信訪工作更具有明顯的組織化趨勢，有些地區(qū)的石油企業(yè)上訪群眾會進(jìn)行跨地區(qū)串聯(lián)，進(jìn)行有組織有秩序地到地區(qū)石油企業(yè)及機(jī)關(guān)上訪反映問題。甚至還有很多不正常的信訪事件發(fā)生，比如打標(biāo)語條幅、喊口號等，這些現(xiàn)象十分嚴(yán)重地影響了石油企業(yè)的正常工作秩序及生產(chǎn)。

（2）反映的問題種類相對集中，處理和解決的難度不斷加大。在群眾的上訪信中，反映的問題非常集中，主要存在以下幾種問題：企業(yè)改革過程中，在崗職工因為崗位、薪酬等利益訴求較多。企業(yè)在改革的過程中對有償解除勞動合同人員的補(bǔ)助發(fā)放及再就業(yè)安置問題；企業(yè)職工子女的就業(yè)、安置問題；企業(yè)改革過程中征用農(nóng)民土地問題；企業(yè)發(fā)展過程中造成的環(huán)境污染與治理問題等；退休老職工養(yǎng)老問題以及退休人員社會化移交后，企業(yè)繳納黨費(fèi)與地方標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，黨費(fèi)收繳、黨組織關(guān)系移交，組織活動及活動場所等問題；由于城市化進(jìn)程推進(jìn)，地方拆遷和改造，租住在公用住房里的職工、私人企業(yè)，要求拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}。由于這些問題的政策性十分強(qiáng)，又直接涉及到當(dāng)事人的權(quán)益，影響范圍較大，因此解決難度較高。

二、新時期石油企業(yè)信訪工作存在的問題

（1）目前石油價格持續(xù)走低，石油企業(yè)面臨高壓，隨之壓減投資、壓減薪酬、壓減各項費(fèi)用的問題出現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部受到了非常大的影響。由此，面對歷史遺留問題眾多，類型復(fù)雜，因信訪問題積累時間久遠(yuǎn)，情況特殊，難以解決化解。石油企業(yè)的信訪工作問題相對雜亂、耗時較長、問題堆積等情況，為信訪工作的展開帶來了壓力。所以，當(dāng)前的信訪工作應(yīng)當(dāng)在尊重民眾、以人為本的基礎(chǔ)上全面開展，以職工群眾為核心向下滲透。

（2）子女就業(yè)問題是群眾信訪問題中的重要矛盾。由于過去國有企業(yè)制度適應(yīng)了當(dāng)時的社會發(fā)展需求，對職工子弟包分配，而隨著社會主義邁進(jìn)新的階段，這樣的制度已經(jīng)不復(fù)存在，但是職工群眾仍然大規(guī)模信訪，希望企業(yè)能夠解決子女就業(yè)問題，如此就為企業(yè)的工作造成了巨大壓力。再者，工程建設(shè)問題也是信訪問題中的重要矛盾，由于工程質(zhì)量、招標(biāo)、拖欠工程款而引發(fā)的各項問題仍然時有發(fā)生，而新時期信息的發(fā)達(dá)也讓基層群眾串聯(lián)起來，由此集體信訪的方式也為相關(guān)部門帶來壓力。

（3）以上的主要矛盾仍未解決，而石油企業(yè)相關(guān)部門的工作也存在著一定的問題。目前石油企業(yè)的信訪還處于“圍追堵截”階段，沒有相關(guān)的防控機(jī)制制約。所以，石油企業(yè)相關(guān)部門也需要檢討工作內(nèi)容，大膽嘗試新的工作方法，以更好的作業(yè)機(jī)制合理安排信訪工作。這樣才能逐漸地內(nèi)化矛盾，搭建出友好的新時代信訪工作機(jī)制。

三、新時期信訪工作與時俱進(jìn)的創(chuàng)新措施

創(chuàng)新是一個國家不竭的動力，石油企業(yè)的信訪工作在新時期必須要有所創(chuàng)新。隨著我國和諧社會的構(gòu)建，以人為本成為了眾多企業(yè)及工作中的首要原則。信訪者所上訪的問題都與當(dāng)事人息息相關(guān)，因此石油企業(yè)必須要做好新時期的信訪工作，也必須要以人為本，這是必然的發(fā)展趨勢，以人為本，必須要做好以下五個方面的創(chuàng)新：

1.實(shí)際踐行信訪工作責(zé)任制

發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以及習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要指示精神和關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，所以信訪工作的開展也應(yīng)當(dāng)提到推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度，以更加標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的形式落實(shí)到基層群眾當(dāng)中。這樣才能夠切實(shí)解決職工主要矛盾，解決人民群眾根本問題，保護(hù)人民群眾利益。在實(shí)際的信訪工作開展當(dāng)中，我們還應(yīng)當(dāng)細(xì)化責(zé)任制度，落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)和部門當(dāng)中，形成由上至下層層把握的信訪穩(wěn)定工作制，讓信訪工作有計劃有條理開展。

2.引導(dǎo)群眾以合理的方式表達(dá)自己的訴求

在現(xiàn)實(shí)生活中，很多群體性事件的發(fā)生都是有跡可循的，而信訪工作的特點(diǎn)有以柔克剛的優(yōu)勢，它可以在很大程度上化解企業(yè)員工和企業(yè)中存在的矛盾和問題。然而，信訪并不是萬能的，信訪問題也必須要依照我國相關(guān)的法律和政策，因此信訪工作者應(yīng)該有目的性和針對性地對群眾進(jìn)行普法教育，使廣大群眾明白自身的法律權(quán)益和義務(wù)。這樣不僅能夠使人民群眾自覺依法的規(guī)范自己的行為，還能享受自己應(yīng)有的權(quán)利。石油企業(yè)還可以建立矛盾排查體制，使群眾上訪變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)到基層下訪，這樣不僅能聽到廣大群眾的心聲，還可以及時地發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)及社會發(fā)展的不穩(wěn)定因素，及時為企業(yè)和群眾解決問題。

3.及時發(fā)現(xiàn)和處理員工訴求

信訪問題實(shí)際上是責(zé)任問題，只有尊重和保護(hù)人民群眾的信訪權(quán)利，以公平公正的責(zé)任心理切實(shí)處理問題，才能夠及時調(diào)和企業(yè)內(nèi)部矛盾，將潛在隱患扼殺在搖籃里。掌握信息來源，加強(qiáng)防范制度是關(guān)鍵。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時排查問題，評估風(fēng)險，及時匯報和處理問題。而領(lǐng)導(dǎo)班子更是應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，讓基層員工和群眾認(rèn)識到信訪工作的重要性，了解員工訴求，及時將問題化解。所以，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)從領(lǐng)導(dǎo)部門下手，督促各部門職工定期開展信訪排查工作，從源頭處解決內(nèi)在矛盾和問題。

4.進(jìn)一步優(yōu)化和完善信訪渠道

群眾信訪的渠道也是需要優(yōu)化與完善的重要工作，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)際踐行為人民服務(wù)的宗旨，利用新時代網(wǎng)絡(luò)通道搭建訴求表達(dá)渠道和解決方案，這樣群眾才能夠通過更加便利的方式及時獲得援助，從而減輕信訪工作壓力。信訪內(nèi)容的歸納分類、專題研究、集中解決能夠使信訪積案快速處理完畢，而今后石油企業(yè)更是應(yīng)當(dāng)從源頭處切斷矛盾，調(diào)和各部人員問題，建立起完善的信訪渠道。

5.普法守信積極調(diào)和內(nèi)部矛盾

要解決信訪工作的實(shí)際問題，還要將重心放到基層去，把石油企業(yè)的信訪工作開展重心下移到基層群眾，拓展到民生情懷。領(lǐng)導(dǎo)班子還需要定期下基層訪問群眾，現(xiàn)場辦公，與職工人員真誠的交流，傾聽訴求，化解矛盾。這樣才能夠從源頭處切斷信訪次數(shù)的累積，讓信訪工作依法有序開展。石油企業(yè)各個層級的領(lǐng)導(dǎo)處理信訪問題時也應(yīng)當(dāng)保證一次性解決問題，樹立威信，建立誠信，塑造良好的企業(yè)形象，保證與人民群眾的友好聯(lián)系，讓更多信訪問題減少發(fā)生。同時還應(yīng)當(dāng)普及法律制度和法律知識，在解決問題過程中重視企業(yè)態(tài)度，以合理的方式疏導(dǎo)釋放矛盾，以良好教育和正確引導(dǎo)解決問題。切不可隱瞞群眾真相，違背企業(yè)制度，以脅迫和打擊的方式謀取私利。

石油是我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展命脈，石油信訪工作不僅關(guān)系到石油企業(yè)的發(fā)展速度、發(fā)展水平，更關(guān)系到社會局面的穩(wěn)定發(fā)展。新時期石油企業(yè)的地位毋庸置疑，而它的作用對于整個國家來說更是功不可沒。石油企業(yè)新時代的信訪工作，還需要單位與各個部門相互配合、共同協(xié)商，并且以法律制度與合理規(guī)則及時解決問題。而石油企業(yè)更是應(yīng)當(dāng)在尊重群眾，保護(hù)人民利益的前提條件下開展信訪工作，完善和優(yōu)化信訪新渠道，讓企業(yè)在更加良好的生態(tài)環(huán)境當(dāng)中正常運(yùn)行。這樣才能夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，發(fā)揚(yáng)新時代的企業(yè)精神，為社會和諧做出偉大貢獻(xiàn)。