茍鳳林

（五礦鹽湖有限公司，青海 茫崖 817500）

近年來，隨著社會的發(fā)展和科學技術的進步以及生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，生產(chǎn)調(diào)度成為企業(yè)統(tǒng)一管理的重要部門。生產(chǎn)調(diào)度是一個整體系統(tǒng)工程，是保障企業(yè)生產(chǎn)安全有序、銜接順暢、高質(zhì)高效的關鍵。生產(chǎn)調(diào)度內(nèi)容涵蓋相當廣泛，簡要概括一下就是“321”，即“三個平衡”“兩個銜接”“一個急需”，展開來講就是維持生產(chǎn)資料平衡、動力能源平衡、產(chǎn)銷運輸平衡；日常生產(chǎn)連續(xù)銜接、特殊情況開停銜接；緊急時刻人、車、物等應急調(diào)度保障。隨著企業(yè)不斷壯大與發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度的重要性愈發(fā)凸顯，也更加贏得企業(yè)重視。

一、生產(chǎn)調(diào)度在企業(yè)管理中的重要性

在生產(chǎn)企業(yè)中，生產(chǎn)調(diào)度是保證安全生產(chǎn)連續(xù)性的重要環(huán)節(jié)，它直接面向生產(chǎn)第一線，是生產(chǎn)現(xiàn)場的直接指揮者。合理有效地開展生產(chǎn)調(diào)度，可促進企業(yè)產(chǎn)生活動更加高效順暢，可有效避免各工序、各流程脫節(jié)、停滯現(xiàn)象，對促進均衡地完成生產(chǎn)經(jīng)營計劃、保證安全生產(chǎn)等方面都具有重要意義。生產(chǎn)調(diào)度屬于企業(yè)領導和協(xié)調(diào)層面工作，代表公司主管生產(chǎn)領導進行現(xiàn)場主持生產(chǎn)調(diào)度工作，行使調(diào)度權力，發(fā)布調(diào)度指令。生產(chǎn)調(diào)度工作同時也屬于企業(yè)管理工作，是指生產(chǎn)組織部門包括車間辦公室、調(diào)度科等與一線生產(chǎn)部門包括生產(chǎn)、倉儲、運輸?shù)炔块T的協(xié)調(diào)組織體系。一線部門負責各項具體工作，調(diào)度部門負責將一線各部門工作與資源要素統(tǒng)籌起來，按照既定生產(chǎn)計劃和要求有序開展生產(chǎn)活動，并對產(chǎn)生過程全方位進行監(jiān)督控制，及時糾偏，確保目標順利實現(xiàn)。

二、生產(chǎn)調(diào)度執(zhí)行中存在的問題

生產(chǎn)調(diào)度具有權威性，是生產(chǎn)過程統(tǒng)一性的基本保障，沒有生產(chǎn)調(diào)度的權威性就不可能統(tǒng)一的指揮生產(chǎn)，沒有人服從指揮，誰都可以說了算，統(tǒng)一就成了一句空話。目前，各大企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度普遍存在以下問題：一是調(diào)度制度問題，調(diào)度制度目標不明確，調(diào)度制度管理不健全，沒有形成統(tǒng)一調(diào)度制度體系，調(diào)度制度不規(guī)范、不合理導致調(diào)度指令執(zhí)行不到位，調(diào)度制度缺乏監(jiān)督和考核導致調(diào)度制度執(zhí)行受阻，調(diào)度制度朝令夕改導致調(diào)度制度不權威等；二是領導問題，一些部門領導帶頭不執(zhí)行調(diào)度制度，從而形成調(diào)度制度架空、虛設；三是生產(chǎn)調(diào)度運行機制不健全，導致調(diào)度人員不專業(yè)，執(zhí)行力度不夠等一系列問題。這些企業(yè)調(diào)度普遍存在的問題，最終造成調(diào)度不力、調(diào)而不動，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。

三、生產(chǎn)調(diào)度制度的制定

生產(chǎn)調(diào)度制度的制定應具備以下特點：系統(tǒng)性、權威性、強制性、平等性、穩(wěn)定性和適應性。生產(chǎn)調(diào)度制度的制定要遵循以下原則：可執(zhí)行性、可監(jiān)督性、可協(xié)調(diào)性、可運作性、具有一定彈性。生產(chǎn)調(diào)度制度制定要以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國環(huán)境保護法》、企業(yè)內(nèi)部制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標，如短期、中期、長期，各種不同的戰(zhàn)略目標、制度、規(guī)范等其他管理制度為依據(jù)。生產(chǎn)調(diào)度制度制定要全面，但不能制訂得太細，因為制度過細必然降低工作效率，但必須明確部門職能及各班組職責。生產(chǎn)調(diào)度制度制定一定要有目標管理、流程管理、考核管理。生產(chǎn)調(diào)度制度制定完成后要報公司總經(jīng)理批準審核，報公司人力、財務、紀檢、生產(chǎn)等部門備案，并且要進行宣貫。生產(chǎn)調(diào)度制度體系最終要依靠公司的調(diào)度指揮系統(tǒng)，包括以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首、以總調(diào)度室為中心，由各部門、車間、部門領導和技術人員參加的調(diào)度管理網(wǎng)來完善。

調(diào)度制度一般包含調(diào)度職能體系、調(diào)度工作職責、調(diào)度會議、調(diào)度值班。調(diào)度制度的制定一定要符合本企業(yè)的實際情況，要具有權威性和靈活性。生產(chǎn)調(diào)度工作的靈活性必須服從計劃的原則性，要圍繞完成計劃任務開展調(diào)度業(yè)務；生產(chǎn)調(diào)度制度的制定要從本企業(yè)實際出發(fā)，不要憑主觀臆斷和盲目性照搬其他行業(yè)制定，要在符合本公司本企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品的生產(chǎn)特點的前提下制定；生產(chǎn)調(diào)度制度的制定要堅持嚴肅性原則，必須嚴肅認真、一絲不茍地遵照安全生產(chǎn)、綜合生產(chǎn)、系統(tǒng)生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)、健康生產(chǎn)的原則制定。

四、做好企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作的對策建議

第一，生產(chǎn)調(diào)度要執(zhí)行有力。生產(chǎn)調(diào)度要依靠調(diào)度制度、調(diào)度體系去工作和調(diào)度，要用制度維護調(diào)度的權威性，從而才能在生產(chǎn)過程中發(fā)揮出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、科學組織、過程監(jiān)督的作用。制度的生命力在于執(zhí)行。要強化制度執(zhí)行力，加強制度執(zhí)行的監(jiān)督，制度制定了，就要立說立行、嚴格執(zhí)行，不能說在嘴上，掛在墻上，寫在紙上，而應落實在實際行動上，體現(xiàn)在具體工作中。強化制度執(zhí)行力，就要增強企業(yè)各級領導干部的制度意識、執(zhí)行能力，剔除影響制度執(zhí)行的不利因素，真正把制度落到實處。增強執(zhí)行者的制度意識和規(guī)矩意識，生產(chǎn)調(diào)度工作才能執(zhí)行到位。

第二，生產(chǎn)調(diào)度要堅持原則，實事求是。生產(chǎn)調(diào)度過程中不可能沒有問題，“三違”現(xiàn)象、質(zhì)量問題、安全問題、事故處理等問題必須堅持原則性、決不含糊，而且要實事求是，是非分明。對涉及原則性的問題應一抓到底，對于弄虛作假，要嚴懲不貸。只有這樣調(diào)度工作才能有效開展，才能把工作落到實處，才能按規(guī)矩辦事。

第三，生產(chǎn)調(diào)度要廉潔自律，公平公正。在日常調(diào)度工作過程中，要按照調(diào)度制度執(zhí)行，懲治和預防以權謀私行為。在制度執(zhí)行、事故處理中，在工作檢查中，在績效考核中要公事公辦、一碗水端平。作為公司調(diào)度部門，

作為生產(chǎn)調(diào)度員，不是某一個車間、某一個部門的調(diào)度員，而是整個公司的調(diào)度員，要維護公司整體利益，要維護調(diào)度整體的權威性。調(diào)度工作要以生產(chǎn)經(jīng)營計劃為目標，認真履行調(diào)度職責，不搞以權謀私，假公濟私，帶頭堅持求真務實、公平公正的工作方式；時時刻刻打造嚴于律己、廉潔自律、立場堅定、作風過硬，做到心存敬畏、秉公用權、守住底線的調(diào)度立場；做作風正派“忠誠、干凈、擔當”調(diào)度員，維護調(diào)度工作的公平性。

第四，生產(chǎn)調(diào)度要有專業(yè)知識，懂生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設備等專業(yè)知識。從事生產(chǎn)調(diào)度工作的人員要熟悉生產(chǎn)裝置，事先根據(jù)產(chǎn)能、工藝要求將生產(chǎn)經(jīng)營計劃進行分解，先分解到生產(chǎn)車間，再從車間細化到生產(chǎn)線、生產(chǎn)工序上，實際生產(chǎn)時，各生產(chǎn)車間和班組按預定節(jié)奏組織生產(chǎn)；要熟悉生產(chǎn)裝置能源配置、設備配置等；要熟悉生產(chǎn)線上工序及裝置開停機流程；要熟悉生產(chǎn)、了解事故應急預案以及突發(fā)狀況應急預案、事故處理流程等等。

第五，生產(chǎn)調(diào)度要保持好上下級之間的溝通，做好交流。從生產(chǎn)調(diào)度整體要求來看，其承擔著公司上傳下達的職責，生產(chǎn)調(diào)度是代表公司領導調(diào)度生產(chǎn)，只有圍繞企業(yè)最高目標，一起努力，才能獲得企業(yè)經(jīng)營的成功。而在企業(yè)管理的過程中，上下級之間的有效溝通，對企業(yè)減少內(nèi)耗、集中資源、達成目標等至關重要。生產(chǎn)調(diào)度做人要厚道，處事要靈活，性格要開朗，肚量大一點，嘴巴甜一點，脾氣小一點，行動快一點，效率高一點，微笑露一點，腦筋活一點。要與各部門建立良好的溝通。堅持公私分明，把各部門利益與公司利益結合，保障公司利益最大化。要與各部門建立信任度極高的工作默契，加強與各部門的交流及人性化管理，保持健康的上下級關系和溝通。

第六，生產(chǎn)調(diào)度要有考核、強化追責。調(diào)度通知、調(diào)度指令之所以不落實、落實不到位、效率減半、執(zhí)行打折扣，很大程度上是因為違反調(diào)度制度的行為沒有及時受到考核，缺少應有的懲罰。執(zhí)行調(diào)度制度關鍵在人，一旦違反定下的調(diào)度制度，就要考核。因此，要強化考核機制，深入實際細查，排除干擾、真查、實查，對有令不行、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，要決不姑息遷就，堅決杜絕“破窗效應”。同時，更要徹底打消一些部門領導的僥幸心理，形成人人遵守調(diào)度制度、人人敬畏調(diào)度制度的良好習慣和企業(yè)管理氛圍，明確制度于前，考核于后。

第七，生產(chǎn)調(diào)度工作必須高度集中和統(tǒng)一。沒有統(tǒng)一的組織、統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，生產(chǎn)調(diào)度就會是一盤散沙，生產(chǎn)管理同樣如此。貫徹集中性原則，要從兩方面去做：一是生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)要做到集中統(tǒng)一，各種調(diào)度職能人員不得各行其是，要顧全大局，工作要協(xié)調(diào)，步調(diào)要一致；二是生產(chǎn)調(diào)度要做領導指揮生產(chǎn)的得力助手，應根據(jù)領導的指示，按照生產(chǎn)作業(yè)計劃和臨時生產(chǎn)任務的要求，行使調(diào)度權利，發(fā)布調(diào)度命令。企業(yè)領導者要充分發(fā)揮調(diào)度部門的作用，維護調(diào)度部門的權威。生產(chǎn)調(diào)度要求指令明確、信息傳達準確到位；公開調(diào)度、公開考核、公開監(jiān)督；工作方法創(chuàng)新，由監(jiān)督型向服務協(xié)調(diào)型轉變；生產(chǎn)調(diào)度必須以生產(chǎn)經(jīng)營活動為工作對象，由很多主次關聯(lián)要素、環(huán)節(jié)、環(huán)境、條件等集于一體，具有計劃組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)生產(chǎn)。

五、結束語

生產(chǎn)調(diào)度的作用是組織各部門高效、連續(xù)、科學、環(huán)保生產(chǎn)，其職能與作用就是建立合理的調(diào)度管理組織體系。生產(chǎn)調(diào)度的重要性：把生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個要素和各個環(huán)節(jié)有機的組織起來，按照確定的生產(chǎn)經(jīng)營計劃組織工作，使生產(chǎn)經(jīng)營活動有效地進行。