韓艷旗 呂 惠

(湖北大學(xué)商學(xué)院，湖北 武漢 430062)

一、引言

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，要“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展新格局和新變化做出的重大戰(zhàn)略部署，也是國(guó)家在新發(fā)展環(huán)境下統(tǒng)籌和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，落實(shí)全面促進(jìn)消費(fèi)戰(zhàn)略舉措，進(jìn)而形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。另外，在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局下，2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力”?？h鄉(xiāng)消費(fèi)需求是形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要基礎(chǔ)，當(dāng)前我國(guó)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)需求出現(xiàn)量和質(zhì)兩方面的深刻變化，通過(guò)推動(dòng)縣鄉(xiāng)消費(fèi)變革引領(lǐng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，既是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力、減小疫情影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，更是新時(shí)期加快構(gòu)建新發(fā)展格局和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的迫切需要。

近年來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)的融合發(fā)展中我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)取得了很大的進(jìn)展。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)作為國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的重要組成部分，也是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要方向。湖北省作為人口和農(nóng)業(yè)大省，其縣鄉(xiāng)消費(fèi)能力與發(fā)展趨勢(shì)對(duì)于整個(gè)省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有非常重要的推動(dòng)作用，對(duì)于湖北省響應(yīng)雙循環(huán)新發(fā)展格局具有強(qiáng)大的支撐作用。通過(guò)深入分析湖北省縣鄉(xiāng)居民消費(fèi)的現(xiàn)狀，充分挖掘制約湖北省縣鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)的原因，從而提出有效的舉措，推動(dòng)縣鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)，為湖北省加速構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局貢獻(xiàn)一份力量。

二、湖北省縣鄉(xiāng)消費(fèi)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)的發(fā)展，以數(shù)字技術(shù)為依靠的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，覆蓋到居民衣食住行等生活領(lǐng)域。線(xiàn)上支付的普及，使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)逐漸成為全民生活消費(fèi)的主要途徑。在新冠疫情的影響下，直播帶貨迅速興起，更加推動(dòng)了線(xiàn)上消費(fèi)的發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)和電商行業(yè)的發(fā)展，成為推動(dòng)縣鄉(xiāng)消費(fèi)變革的新引擎。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年湖北省電子商務(wù)銷(xiāo)售額達(dá)到4734.4億元，電商交易規(guī)模創(chuàng)歷史新高。全省快遞業(yè)務(wù)量高達(dá)168499.77萬(wàn)件，快遞物流服務(wù)持續(xù)深化?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)3062.28萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面更加全面。湖北省農(nóng)村電商發(fā)展同樣迅猛，至2019年年末，農(nóng)村寬帶用戶(hù)499.75萬(wàn)戶(hù)。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)出設(shè)施的完善和農(nóng)村居民互聯(lián)網(wǎng)使用技能的提升，使得湖北省農(nóng)村居民的消費(fèi)方式發(fā)生了巨大的變化，呈現(xiàn)出新的時(shí)代特征。

1.消費(fèi)方式多樣化

消費(fèi)方式多樣化指的是按照消費(fèi)渠道的不同分為實(shí)體型消費(fèi)、購(gòu)物平臺(tái)消費(fèi)、直播平臺(tái)消費(fèi)等多種消費(fèi)方式。農(nóng)村電商的迅速發(fā)展、居民受教育水平的提升、消費(fèi)觀念的改變以及農(nóng)村物流體系的不斷完善，使得湖北農(nóng)村居民消費(fèi)方式呈現(xiàn)出新的特征。傳統(tǒng)的小賣(mài)部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等實(shí)體型消費(fèi)已經(jīng)不再成為湖北省縣鄉(xiāng)居民消費(fèi)唯一的渠道選擇，農(nóng)村居民可以通過(guò)淘寶、京東、拼多多等各大線(xiàn)上購(gòu)物平臺(tái)和直播平臺(tái)來(lái)滿(mǎn)足自己的消費(fèi)需求。消費(fèi)渠道的開(kāi)拓、在線(xiàn)購(gòu)物的便利，改變了湖北農(nóng)村居民的消費(fèi)方式，使其能夠更加快速便捷地進(jìn)行消費(fèi)、有更多選擇性地進(jìn)行消費(fèi)。

2.消費(fèi)體驗(yàn)感更好

消費(fèi)體驗(yàn)感指的是通過(guò)消費(fèi)本身獲得的滿(mǎn)足感、幸福感、成就感。由于互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售平臺(tái)沒(méi)有實(shí)體店的各種成本限制，相比于實(shí)體店來(lái)說(shuō)，同種商品價(jià)格更優(yōu)惠，產(chǎn)品種類(lèi)也更多，更具吸引力，農(nóng)民可以根據(jù)自身喜好選擇購(gòu)買(mǎi)商品，同時(shí)線(xiàn)上消費(fèi)不受空間和時(shí)間的控制，利用碎片化的時(shí)間，不需要出門(mén)就能完成消費(fèi)，消費(fèi)體驗(yàn)感更佳。同時(shí)，退換無(wú)憂(yōu)的客戶(hù)服務(wù)制度，使得湖北農(nóng)村居民能夠放心地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)商品的多樣性和價(jià)格上的低廉性，更能滿(mǎn)足新時(shí)代農(nóng)村居民的消費(fèi)需求，使得湖北農(nóng)村居民獲得更優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)服務(wù)，獲得更好的消費(fèi)體驗(yàn)，也增強(qiáng)了農(nóng)村居民的消費(fèi)信心，拓展了其消費(fèi)潛力。

3.消費(fèi)趨向享受型

隨著湖北省農(nóng)村居民受教育水平的提升，其消費(fèi)觀念也在無(wú)形中發(fā)生了變化。過(guò)去，湖北省農(nóng)村居民主要以吃飽穿暖為主要的消費(fèi)需求，崇尚極致的勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀念，而隨著居民受教育水平和收入水平的提高，湖北農(nóng)村居民的消費(fèi)需求已趨向發(fā)展型，消費(fèi)觀念上也逐漸現(xiàn)代化，期望物美價(jià)廉的同時(shí)追求品質(zhì)和潮流。同時(shí)，農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)力的提高，使得過(guò)去認(rèn)為十分昂貴的如彩電、洗衣機(jī)、電冰箱等家庭耐用品的普及程度也不斷提高。據(jù)湖北省農(nóng)村家庭每百戶(hù)耐用品數(shù)量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年每100戶(hù)家庭有彩電121臺(tái)，電冰箱105臺(tái)，洗衣機(jī)87臺(tái)，空調(diào)88臺(tái)，家用計(jì)算機(jī)33臺(tái)，數(shù)字上較過(guò)去都有較大增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，湖北省縣鄉(xiāng)居民生活水平逐年改善，家用耐用品覆蓋率逐漸提高，居民更傾向于購(gòu)買(mǎi)耐用家電以替代手工勞動(dòng)，購(gòu)買(mǎi)力的增強(qiáng)使得湖北農(nóng)村居民已由過(guò)去的滿(mǎn)足基本生活保障逐漸趨向于發(fā)展型和享受型。

4.消費(fèi)觀念更加現(xiàn)代化

近年來(lái)，隨著農(nóng)村教育投入的不斷增加、教育基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善以及居民教育觀念的變革，湖北省農(nóng)村居民的整體受教育水平顯著提高。據(jù)2000年～2019年《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，湖北省普通高等院校畢業(yè)生數(shù)由從2000年的51932人增加到2019年的383037人，增長(zhǎng)幅度相當(dāng)顯著。這表明，湖北省居民受教育水平從整體上得到了提高。居民的受教育程度對(duì)其消費(fèi)觀念和消費(fèi)能力具有顯著的正向預(yù)測(cè)作用，文化教育水平?jīng)Q定了居民的消費(fèi)層次，只有具備了符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的消費(fèi)觀念和消費(fèi)能力，才能做到消費(fèi)文明化、科學(xué)化和合理化。教育水平的提高和互聯(lián)網(wǎng)使用技能的提升，使得農(nóng)村居民的事業(yè)變得更加開(kāi)闊，消費(fèi)觀念變革更加先進(jìn)。另一方面，近年來(lái)湖北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施促使越來(lái)越多的年輕人愿意返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，青年一代消費(fèi)觀念大都較為開(kāi)放和現(xiàn)代化，縣鄉(xiāng)的青年群體不斷壯大，成為引領(lǐng)湖北省縣鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新生力量。湖北省農(nóng)村居民消費(fèi)觀念的變化，對(duì)于促進(jìn)湖北省縣鄉(xiāng)消費(fèi)而言意義重大。

5.消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)

據(jù)《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》(2015年～2019年)湖北省農(nóng)村居民年人均生活各項(xiàng)消費(fèi)支出數(shù)據(jù)分析，近年來(lái)湖北省農(nóng)村居民的食品消費(fèi)、居住消費(fèi)、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、教育文化娛樂(lè)及醫(yī)療保健等消費(fèi)方面都產(chǎn)生了不同程度的變化。2015年～2019年，湖北省農(nóng)村居民的各類(lèi)消費(fèi)支出呈現(xiàn)出逐年上漲的趨勢(shì)，這表明湖北省農(nóng)村居民的生活水平的提高。2019年，食品消費(fèi)、居住消費(fèi)在縣鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出中占比較大，分別占比27.2%和21.4%。過(guò)去，湖北省農(nóng)村居民的飲食結(jié)構(gòu)比較單一，大多以主食消費(fèi)為主，副食和其他食品的消費(fèi)比重較低，在外飲食次數(shù)也相對(duì)較少，近年來(lái)，隨著縣鄉(xiāng)居民生活水平的提高，湖北農(nóng)村居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加完善。私家車(chē)的近乎家家覆蓋，使得農(nóng)村居民交通費(fèi)用不斷上升。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、手機(jī)的普及化使得農(nóng)村居民交通通訊和文娛消費(fèi)支出都呈上漲趨勢(shì)?？h鄉(xiāng)居民對(duì)子女教育的重視和醫(yī)療保健的投入，使得教育和醫(yī)療保健消費(fèi)支出也在逐年上漲，縣鄉(xiāng)居民在教育和醫(yī)療保健板塊的消費(fèi)支出上還存在著巨大的潛力?？偠灾?，湖北省農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸升級(jí)。

三、制約湖北省縣鄉(xiāng)消費(fèi)的主要因素

1.居民收入水平有待提高

2019年，湖北省農(nóng)村居民的人均可支配收入為16391元，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為37601元，幾乎是農(nóng)村的兩倍多。相比較下，湖北省農(nóng)村居民整體可支配收入較低，制約著農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。農(nóng)民收入低是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展緩慢的直接原因。首先，農(nóng)村生產(chǎn)力落后，農(nóng)村發(fā)展速度追趕不上社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，土地僅依靠人力耕作，生產(chǎn)效率低，農(nóng)村收入低。其次，縣鄉(xiāng)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)村居民收入來(lái)源單一，僅依靠農(nóng)作物的收成，收成的好壞受土地面積、土地質(zhì)量、氣候條件等各種因素制約。最后，農(nóng)民文化教育水平不高，缺乏工作技能，就業(yè)機(jī)會(huì)少，大多只能通過(guò)體力勞動(dòng)獲取報(bào)酬，所獲得的收入偏低。

2.縣鄉(xiāng)物流體系有待完善

湖北省部分農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)建設(shè)不完善，導(dǎo)致快遞取件困難、快遞容易丟失、快遞售后服務(wù)難進(jìn)行等問(wèn)題，在一定程度上挫傷了農(nóng)村居民的消費(fèi)信心，限制了縣鄉(xiāng)居民的消費(fèi)行為。一方面，由于農(nóng)村地域廣闊、分散，各類(lèi)快遞服務(wù)站點(diǎn)僅設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，快遞只能配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，在鎮(zhèn)和村之間沒(méi)有做到很好地銜接，同時(shí)快遞費(fèi)用二次加價(jià)問(wèn)題仍較突出，農(nóng)村居民不能獲得和城鎮(zhèn)居民同樣的購(gòu)物體驗(yàn)，打擊了農(nóng)村居民的消費(fèi)心理。另一方面，由于縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施條件不足和商貿(mào)流通信息不暢，造成農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存積壓變質(zhì)、流通損壞，給農(nóng)村居民造成了較大的損失，也限制了農(nóng)村消費(fèi)的水平。

3.社會(huì)保障水平有待增強(qiáng)

社會(huì)保障水平不夠也抑制著農(nóng)村居民的消費(fèi)。首先，收入差距帶來(lái)的城鎮(zhèn)與農(nóng)民社會(huì)保障福利的差異。農(nóng)民沒(méi)有固定的收入，相比較下，城鎮(zhèn)居民收入水平較高且較穩(wěn)定，同時(shí)公司為員工繳納“五險(xiǎn)一金”，在各種福利上，農(nóng)村居民享受地更少，農(nóng)民只能存錢(qián)養(yǎng)老，這些因素都影響著居民的消費(fèi)。其次，醫(yī)療保障制度存在問(wèn)題，近年來(lái)，湖北省農(nóng)村居民在醫(yī)療費(fèi)用的支出逐年增多，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，醫(yī)療保健消費(fèi)僅次于居住消費(fèi)之后，超過(guò)了教育文化娛樂(lè)的開(kāi)銷(xiāo)，說(shuō)明現(xiàn)在醫(yī)療費(fèi)用支出已經(jīng)成為了農(nóng)村家庭主要的生活支出之一。但是，由于我國(guó)醫(yī)保體制發(fā)展時(shí)間短暫，存在一些不合理的地方。一些常見(jiàn)的藥都不在醫(yī)保范圍之內(nèi)，不能讓農(nóng)民很好地享受醫(yī)保帶來(lái)的福利，農(nóng)村醫(yī)保的報(bào)銷(xiāo)范圍有待擴(kuò)展。

4.消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境有待改善

目前，縣鄉(xiāng)因?yàn)榈貐^(qū)偏遠(yuǎn)、分散等原因，市場(chǎng)監(jiān)管難度大。農(nóng)村商戶(hù)主體大多數(shù)是小型個(gè)體戶(hù)，沒(méi)有統(tǒng)一可靠的進(jìn)貨渠道，貨源質(zhì)量不高。同時(shí)農(nóng)村消費(fèi)者辨別能力不強(qiáng)和消費(fèi)意識(shí)薄弱等原因，我國(guó)一些假冒偽劣產(chǎn)品因?yàn)樵诔鞘械貐^(qū)的容納度低便流入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，導(dǎo)致低質(zhì)量商品的泛濫，侵害了農(nóng)村居民的消費(fèi)者權(quán)益，抑制了農(nóng)村消費(fèi)需求的進(jìn)一步增長(zhǎng)。同時(shí)，縣鄉(xiāng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，消費(fèi)市場(chǎng)沒(méi)有大型連鎖商超入駐，限制了農(nóng)村居民的消費(fèi)，縣鄉(xiāng)居民只能去城鎮(zhèn)來(lái)滿(mǎn)足自己的消費(fèi)，消費(fèi)市場(chǎng)有待擴(kuò)充。

四、新發(fā)展格局下湖北省縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力的挖掘路徑

1.夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)民收入

要提升縣鄉(xiāng)居民的消費(fèi)潛力，就得從根本上增加縣鄉(xiāng)居民的收入。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，增加數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住新型消費(fèi)浪潮帶來(lái)的新發(fā)展機(jī)遇。提高農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入，從而促進(jìn)消費(fèi)。農(nóng)村的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比于城市來(lái)說(shuō)相對(duì)薄弱和滯后。因此，要完善農(nóng)村新型消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)備環(huán)境，通過(guò)提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平、健全信息終端和服務(wù)供給、加快構(gòu)建數(shù)字型鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)等措施，并在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)業(yè)信息數(shù)字平臺(tái)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)收集、整理以及再分析，讓縣鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨向標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、精準(zhǔn)化，從而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量，增加農(nóng)民變現(xiàn)收入。同時(shí)，搭建完善的數(shù)字化信息共享平臺(tái)，推動(dòng)線(xiàn)上交易和線(xiàn)下交易的融合發(fā)展，充分激發(fā)農(nóng)村居民消費(fèi)積極性，拉近農(nóng)村居民與各類(lèi)商品的距離，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。

2.加強(qiáng)物流體系建設(shè)，深拓消費(fèi)質(zhì)量

加強(qiáng)物流體系的建設(shè)，有利于提高農(nóng)民消費(fèi)的獲得感、幸福感、體驗(yàn)感，從而提高農(nóng)民的消費(fèi)質(zhì)量和消費(fèi)信心。要大力完善縣鄉(xiāng)地區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村高效物流體系建設(shè)工程，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)網(wǎng)狀的快遞服務(wù)基站，完善物流系統(tǒng)，提高配送的效率。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，實(shí)施快遞寄送價(jià)格透明制度，避免取件二次加價(jià)的現(xiàn)象。要著力解決偏遠(yuǎn)山區(qū)“最后一公里”的物流配送問(wèn)題，縮小農(nóng)村末端配送服務(wù)與城市間的差距，提高農(nóng)村居民的消費(fèi)質(zhì)量。同時(shí)，要以現(xiàn)代物流體系建設(shè)為基礎(chǔ)，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)形成供需銜接、城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外貿(mào)聯(lián)通的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品上行的雙向流通。要推動(dòng)信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，加速建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與智慧配送中心。推動(dòng)信息科技、大數(shù)據(jù)服務(wù)于鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下渠道雙向發(fā)展。

3.健全社會(huì)保障體系，增強(qiáng)消費(fèi)信心

健全社會(huì)保障體系是充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力的必要手段。通過(guò)政府對(duì)農(nóng)村居民的幫持，增加農(nóng)村居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的政策福利，減輕居民的消費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低居民預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄，增加農(nóng)村居民可支配的收入以促進(jìn)消費(fèi)。首先，要完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在建立新的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)居民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，增加農(nóng)村居民持有養(yǎng)老保險(xiǎn)的總?cè)藬?shù)和提高農(nóng)村養(yǎng)老金額度，并通過(guò)國(guó)家統(tǒng)籌分配城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障縣鄉(xiāng)居民的護(hù)理來(lái)源，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。其次，要完善農(nóng)村醫(yī)療體制，改善農(nóng)村醫(yī)療條件。醫(yī)療費(fèi)用支出一直是農(nóng)村居民生活一大支出，在建立新的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)增加農(nóng)村醫(yī)療補(bǔ)貼，并擴(kuò)大醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)的范圍。要促進(jìn)民生平衡發(fā)展，改善社會(huì)保障體系，增加對(duì)民生領(lǐng)域的財(cái)政支持。解決農(nóng)村居民長(zhǎng)期以來(lái)的擔(dān)心和顧慮，增強(qiáng)農(nóng)村居民的消費(fèi)信心。

4.完善消費(fèi)市場(chǎng)體系，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

完善相應(yīng)配套體系，優(yōu)化消費(fèi)發(fā)展環(huán)境。近年來(lái)，國(guó)家以及湖北省相繼出臺(tái)了一系列維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)秩序的政策措施，來(lái)保護(hù)農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益。為了使農(nóng)民擁有良好的消費(fèi)環(huán)境，首先，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打壓生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)商。構(gòu)建以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管體制，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，從根本上摧毀假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售，通過(guò)法律約束，對(duì)于生產(chǎn)制造偽劣產(chǎn)品的廠商給予嚴(yán)懲。其次，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，對(duì)農(nóng)村商戶(hù)的進(jìn)貨渠道和商品流通方式進(jìn)行統(tǒng)一集成化管理，提高商戶(hù)貨源質(zhì)量，同時(shí)通過(guò)政府人員組織開(kāi)展消費(fèi)常識(shí)有關(guān)活動(dòng)，提高農(nóng)村居民對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的辨識(shí)能力，擴(kuò)大對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的需求。另外，鼓勵(lì)大型企業(yè)入駐縣鄉(xiāng)區(qū)域，擴(kuò)充消費(fèi)市場(chǎng)，提高居民的消費(fèi)潛力。