文|商少萌 王小平
自從我國(guó)提出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略以來(lái),各方面學(xué)者就已經(jīng)在多維度上對(duì)此展開(kāi)研究和激烈討論,但是目前對(duì)于我國(guó)基層黨組織推進(jìn)從嚴(yán)治黨實(shí)際情況上分析,理論頗多,實(shí)踐方面還是有所缺乏,這一點(diǎn)是需要相關(guān)黨組織干部成員需要進(jìn)一步解決的。從整體上分析,中國(guó)共產(chǎn)黨自成立到發(fā)展再到壯大已經(jīng)歷經(jīng)百年歷史,但在任何一個(gè)階段都會(huì)考慮到基層黨組織如何建設(shè),建設(shè)什么樣的等問(wèn)題。在我黨十八大召開(kāi)以來(lái),面對(duì)新時(shí)期社會(huì)各方面的變化這對(duì)于基層黨組織提出了更高的要求,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的從嚴(yán)治黨已經(jīng)進(jìn)入了新的格局?,F(xiàn)如今基層黨組織在推動(dòng)從嚴(yán)治黨方面已經(jīng)成為社會(huì)各界人士所關(guān)注的熱點(diǎn),但如何才能使其在工作上發(fā)揮出作用,還需要深入探究。本文從從嚴(yán)治黨提的提出和背景、對(duì)于基層黨組織推進(jìn)從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵、基層黨組織從嚴(yán)治黨的意義以及基層黨組織推進(jìn)從嚴(yán)治黨的有效路徑這幾個(gè)方面展開(kāi)討論,并對(duì)基層黨組織在推進(jìn)從嚴(yán)治黨方面如何發(fā)揮作用提出了個(gè)人的見(jiàn)解。
馬克思曾經(jīng)指出理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度,總是取決于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度,在黨的十八大召開(kāi)以后習(xí)近平同志已經(jīng)提出重視基層黨組織建設(shè)并從嚴(yán)治黨構(gòu)建小康社會(huì)的相關(guān)戰(zhàn)略性布局,以此來(lái)作為我黨治國(guó)的思想和主要工作內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義思想為理論指導(dǎo)的,而且現(xiàn)在共產(chǎn)黨在基層黨建上急切需要獲得新經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)辟新路徑,縱觀每一次對(duì)基層黨組織的政治和改革,都會(huì)根據(jù)以前的經(jīng)驗(yàn)借鑒和負(fù)面事件警醒,對(duì)于全面治黨也應(yīng)當(dāng)秉承著馬克思主義中所提出的嚴(yán)格原則。從唯物主義的角度上進(jìn)行分析,基層黨組織需要從人民群眾當(dāng)中獲得經(jīng)驗(yàn)和借鑒,堅(jiān)持以人民為中心的黨建理念,走人民路線才是基層黨組建設(shè)和實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的有效路徑。有些學(xué)者認(rèn)為從嚴(yán)治黨需要以四個(gè)全面為基礎(chǔ),是構(gòu)建特色社會(huì)主義的必然路徑,同時(shí)在中國(guó)夢(mèng)復(fù)興的路徑中,基層黨組織所發(fā)揮的作用是不容忽視的,它需要不斷貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨在特色社會(huì)主義中的領(lǐng)導(dǎo)和組織地位,也是國(guó)內(nèi)對(duì)各種矛盾思想的一種統(tǒng)一和化解,能夠達(dá)到鞏固整治地位效果?,F(xiàn)如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)速度飛快,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和政治在此背景下許多矛盾也有所突出,在此關(guān)鍵時(shí)期,我黨應(yīng)當(dāng)從整體的角度上分析哪些存在問(wèn)題的基層黨組織,將其排除,這才能確保共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)逐漸向著健康的方向發(fā)展。自改革開(kāi)放以后國(guó)家的發(fā)展速度提升,人們的生活水平得到改善,但是這也給基層黨建工作帶來(lái)的很大困難,就像一些貪污腐敗的行為層出不窮,而且方式比較隱秘,這也標(biāo)志著基層黨組織需要發(fā)揮出連接國(guó)家和人民群眾的價(jià)值作用,從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)上為黨建和政治工作指明道路。
對(duì)基層黨組織推進(jìn)從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵上分析主要包括兩個(gè)方向:第一個(gè)是從微觀視角作為出發(fā)點(diǎn),全面從嚴(yán)治黨提出以后最初只是停留在表面,很少有深入的理解和解讀。從根本上來(lái)看,從嚴(yán)治黨需要從基層黨組織做起,加強(qiáng)工作作風(fēng)和反腐斗爭(zhēng),將各種黨紀(jì)與法律法規(guī)相融合,提高人民群眾監(jiān)督管理的作用。還有從嚴(yán)治黨需要從全面、治理和嚴(yán)格這三個(gè)方向有效掌握,因?yàn)榛鶎狱h組織將直接面向人民群眾,他們的工作至關(guān)重要,所以嚴(yán)格和標(biāo)準(zhǔn)是必須要貫徹的,那么微觀角度上也就是從細(xì)節(jié)做起,發(fā)揮基層黨組織作用。從宏觀角度出發(fā),基層黨組織在從嚴(yán)治黨工作落實(shí)到一段落以后,無(wú)論是黨建的內(nèi)容、黨建主體、黨建時(shí)間、黨建要求、黨建工作力度、黨建形態(tài)等方面都要落實(shí)到位。在宏觀基礎(chǔ)上,對(duì)基層黨組織從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵上需要保證全面性,把目標(biāo)放長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的具體工作,嚴(yán)格選拔基層黨員,制度和執(zhí)行等方面都要以嚴(yán)厲為中心,這樣才能將基層黨建在從嚴(yán)治黨中的價(jià)值和作用充分體現(xiàn)。
要想落實(shí)我黨對(duì)治國(guó)的長(zhǎng)久戰(zhàn)略措施,就需要從馬克思主義基礎(chǔ)上展開(kāi)實(shí)踐,進(jìn)一步鞏固共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,把治黨的理念和制度有機(jī)融合。在創(chuàng)新上應(yīng)當(dāng)從理念、實(shí)踐以及執(zhí)行作為出發(fā)點(diǎn),無(wú)論是對(duì)基層政黨組織的建設(shè)還是開(kāi)展各項(xiàng)工作都要做到雷厲風(fēng)行,一切以人民和國(guó)家的利益為中心,規(guī)范各種規(guī)章制度,工作方面不能脫離國(guó)家政策法律法規(guī),從小事做起,進(jìn)而在科學(xué)的工作機(jī)制下完善各種工作。在從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)上豐富了馬克思主義基礎(chǔ)上的黨建理論,在新時(shí)期背景下,基層黨組織在遵循馬克思主義理論展開(kāi)工作的同時(shí)需要在從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)上明確共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的偉大復(fù)興任務(wù),對(duì)于各種黨組織工作的制度體系和工作需要統(tǒng)一對(duì)馬克思主義哲學(xué)理論深度理解。尤其是在抓貪污腐敗工作上,更是要雷厲風(fēng)行,堅(jiān)持打虎拍蠅的理念,致力于為新中國(guó)的建設(shè)構(gòu)建一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。還有就是基層黨組的從嚴(yán)治黨工作應(yīng)當(dāng)突出理論特色,對(duì)習(xí)近平同志的治黨思想從特點(diǎn)上展開(kāi)分析可以發(fā)現(xiàn),其中包含的意義有接地氣、有思路以及務(wù)實(shí)等,把理論和實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一,將全面性與重點(diǎn)相融合,找到治黨工作中存在的矛盾,科學(xué)且有效地將其化解,嚴(yán)肅黨內(nèi)的政治生活和反貪肅貪等工作。把握好傳承和創(chuàng)新工作,踐行毛澤東思想和鄧小平理論中突出的治黨理論,在自主和開(kāi)放基礎(chǔ)上把握好,積極的吸收國(guó)外黨政所體現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn),還有就是一些失敗的教訓(xùn),根據(jù)我國(guó)國(guó)情探尋新的治黨道路,這些都需要基層黨組織去落實(shí)。除此之外,從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,它有著動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期以及法治等特色,因此需要基層黨組織的各黨員做好打硬仗準(zhǔn)備。
首先,在五位一體中推動(dòng)各方面工作全面展開(kāi),全面從嚴(yán)治黨的基本思路包括思想與制度的結(jié)合,在基層黨組織建設(shè)的同時(shí)就應(yīng)當(dāng)將其主體落實(shí)到位,不斷改善工作作風(fēng),聯(lián)系好人民群眾,完善黨的紀(jì)律,對(duì)那些貪污和徇私枉法的官員嚴(yán)懲不貸,決不能讓他們?yōu)橐患核嚼龀鰧?duì)黨、國(guó)家和人民有害的事情,這也體現(xiàn)出了黨員干部的嚴(yán)格管理重要性。對(duì)全面從嚴(yán)治黨的思路上要從思想道德教育方面考慮,規(guī)范黨內(nèi)的各種生活,科學(xué)管理與建設(shè)基層黨組織工作制度體系,這樣才能加強(qiáng)黨風(fēng)和黨紀(jì)的權(quán)威性,為黨工作提供有力保障。其次,要緊抓基層工作中的矛盾,找到治黨的各種關(guān)鍵點(diǎn)。理想與理念是基層黨建工作和活動(dòng)開(kāi)展的前提,這里也需要把從嚴(yán)治黨的各種思想政治作為核心,加強(qiáng)對(duì)基層黨員的教育,使其能夠形成正確的人文素養(yǎng)價(jià)值觀進(jìn)行工作,堅(jiān)定不移的展開(kāi)反貪污反舞弊的廉政工作,加強(qiáng)基層黨組織內(nèi)部建設(shè),這些都能為從嚴(yán)治黨提供動(dòng)力,保證各黨員在工作上的積極和科學(xué)性。在基層黨組織工作的執(zhí)行能力方面要正確判斷,包括市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展、執(zhí)政以及解決矛盾等問(wèn)題,這不僅是黨中央的任務(wù),各基層黨組織也要對(duì)此有正確認(rèn)知,然后從全局出發(fā),成為從嚴(yán)治黨的載體。最后,要遵循從嚴(yán)治黨的基本規(guī)律,分階段的展開(kāi)工作。從嚴(yán)治黨要以治黨規(guī)定作為出發(fā)點(diǎn),在工作方面基層黨組織圍繞著治黨理念為中心展開(kāi),對(duì)那些傳統(tǒng)的治黨理念、內(nèi)容和方式取其精華去其糟粕,積極地進(jìn)行創(chuàng)新和完善,把治黨和治國(guó)連接在一起,借鑒和總結(jié)其他國(guó)家政黨治理的經(jīng)驗(yàn)。整體上從嚴(yán)治黨需要分為三個(gè)階段性工作,一個(gè)是目標(biāo)重在行動(dòng)懲治指標(biāo),第二個(gè)是目標(biāo)重在制度預(yù)防治本,第三個(gè)是預(yù)防治根。
綜上所述,我國(guó)在全面建設(shè)發(fā)展的背景下,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上國(guó)家各方面已經(jīng)走向了新的紀(jì)元,但要想實(shí)現(xiàn)全面且從嚴(yán)治黨,為民族和人民的生活提供良好的環(huán)境,基層黨組織是有著極大作用的。因此,基層黨組織要有先進(jìn)的黨建和治黨理念,工作上嚴(yán)格要求自我,不斷地進(jìn)行創(chuàng)新,注重實(shí)踐發(fā)展,以此來(lái)完善從嚴(yán)治黨。