文｜曾 超

國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在開(kāi)展日常管理工作期間，要全面落實(shí)基層紀(jì)檢工作，確保國(guó)企基層關(guān)鍵崗位工作人員的廉潔性與純潔性，為國(guó)企的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力，進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的綜合實(shí)力。

一、國(guó)企基層紀(jì)檢工作的重要性

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展日常管理工作期間，做好基層紀(jì)檢工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)的未來(lái)發(fā)展具有一定的進(jìn)步意義，主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，有利于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展，基層紀(jì)檢工作由紀(jì)檢部門(mén)相關(guān)人員組織開(kāi)展的全方位、多角度的紀(jì)律檢查活動(dòng)，對(duì)國(guó)企內(nèi)部關(guān)鍵崗位的腐敗現(xiàn)象及基層崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)起到有效的遏制與防控作用，為國(guó)有企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供健康、安全的內(nèi)部環(huán)境，營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展氛圍；第二，有利于提升國(guó)有企業(yè)的綜合管理能力，國(guó)企通過(guò)基層紀(jì)檢工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)與漏洞進(jìn)行精準(zhǔn)定位，明確企業(yè)監(jiān)管過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，從而制定行之有效的解決措施，強(qiáng)化企業(yè)管理制度、條例的執(zhí)行效果，加大企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理力度，從而提升企業(yè)綜合管理水平；第三，有利于保護(hù)國(guó)有企業(yè)與全體員工的合法權(quán)益，基層紀(jì)檢鞏工作主要面向企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)期間有無(wú)違法行為，對(duì)企業(yè)涉及資金、財(cái)務(wù)、資源等經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效監(jiān)督，減少國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)或是違法行為，避免國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)期間出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)危機(jī)或經(jīng)濟(jì)損失，保障企業(yè)和員工的經(jīng)濟(jì)利益不受損害，同時(shí)也為企業(yè)和員工合法維權(quán)提供依據(jù)。

二、國(guó)企基層紀(jì)檢工作開(kāi)展現(xiàn)狀

國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢工作開(kāi)展期間，受多種因素影響，在思想意識(shí)、運(yùn)行機(jī)制、管理制度等方面出現(xiàn)問(wèn)題，主要包括以下幾點(diǎn)：一是國(guó)有企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到員工均缺乏紀(jì)檢意識(shí)，管理層認(rèn)為紀(jì)檢工作即普通的紀(jì)律檢查，員工認(rèn)為紀(jì)檢工作是基層管理人員職責(zé)，影響反腐倡廉工作的有效落實(shí)；二是國(guó)企基層紀(jì)檢人員工作方法具有滯后性特征，對(duì)國(guó)企相關(guān)崗位人員參與到紀(jì)檢工作具體環(huán)節(jié)起到阻礙作用；三是國(guó)企紀(jì)檢工作運(yùn)行機(jī)制有待完善，具體工作職責(zé)劃分不清，相關(guān)工作落實(shí)困難，影響國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作開(kāi)展質(zhì)量與效果，為國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展埋下腐敗隱患。

三、新形勢(shì)下國(guó)企開(kāi)展基層紀(jì)檢工作的具體對(duì)策

隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，國(guó)有企業(yè)進(jìn)入發(fā)展的新時(shí)期、新階段，要求國(guó)有企業(yè)對(duì)基層崗位加強(qiáng)管理與監(jiān)督，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的指示，即加強(qiáng)國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作，加快落實(shí)國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢工作，為國(guó)有企業(yè)在社會(huì)新形勢(shì)下的發(fā)展指明方向。

（一）積極轉(zhuǎn)變紀(jì)檢工作理念

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展基層紀(jì)檢工作期間，要以正確的、先進(jìn)的工作理念為指導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)變工作思想，深化有關(guān)部門(mén)工作人員對(duì)紀(jì)檢工作的理解與認(rèn)知，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新精神，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢部門(mén)工作人員職能認(rèn)知、工作方式、工作作風(fēng)等方面的思想轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代化紀(jì)檢思想建設(shè)體系，逐步提升國(guó)有企業(yè)基層部門(mén)關(guān)鍵崗位紀(jì)檢工作開(kāi)展質(zhì)量與水平，確保國(guó)有企業(yè)健康、有序發(fā)展。

1.樹(shù)立科學(xué)工作觀念

國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢工作的順利開(kāi)展，與相關(guān)工作人員的思想道德水平、理解認(rèn)知能力有直接關(guān)系，要求紀(jì)檢人員以科學(xué)發(fā)展觀為工作的指導(dǎo)思想，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)紀(jì)檢工作規(guī)律進(jìn)行摸索與探究，充分發(fā)揮思想意識(shí)對(duì)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)作用，重點(diǎn)掌握基層崗位紀(jì)檢工作過(guò)程中的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題，提升紀(jì)檢工作的科學(xué)性與系統(tǒng)性。同時(shí)，國(guó)企內(nèi)部基層紀(jì)檢工作人員要堅(jiān)持系統(tǒng)化工作觀念，在進(jìn)行重大決策或重要方針政策制定與執(zhí)行期間，要對(duì)國(guó)家相關(guān)領(lǐng)域的法律條款或規(guī)定進(jìn)行深入且全面的了解，確保紀(jì)檢工作宗旨與黨和國(guó)家的反腐倡廉的基本工作方針一致，在對(duì)國(guó)企基層崗位進(jìn)行全局化、系統(tǒng)化分析后，對(duì)基層崗位中易滋生腐敗的崗位進(jìn)行定位，明確紀(jì)檢工作目標(biāo)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革提供穩(wěn)定、安全的改革環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)企內(nèi)部基層關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防與控制。

2.加快轉(zhuǎn)變思想意識(shí)

首先，國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢人員要轉(zhuǎn)變對(duì)紀(jì)檢工作職能的認(rèn)知，將紀(jì)檢工作中的具體職責(zé)進(jìn)行逐一落實(shí)，加強(qiáng)國(guó)企基層崗位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確紀(jì)檢部門(mén)對(duì)國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)的管理與監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)維護(hù)企業(yè)股東與員工的合法權(quán)益與經(jīng)濟(jì)利益，充分發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)在監(jiān)管方面的重要作用，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位；其次，紀(jì)檢部門(mén)工作人員要積極轉(zhuǎn)變工作方式，以正確的工作理念為指導(dǎo)，對(duì)國(guó)企傳統(tǒng)紀(jì)檢方式進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)，不斷探索新形勢(shì)下的現(xiàn)代化紀(jì)檢工作運(yùn)行模式，牢固樹(shù)立依法治企的監(jiān)管觀念，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)企基層關(guān)鍵崗位及重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的有效控制，強(qiáng)化國(guó)企內(nèi)部反腐倡廉效果，有效防范國(guó)企基層崗位發(fā)生廉潔風(fēng)險(xiǎn)；最后，紀(jì)檢人員要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，充分發(fā)揮國(guó)企內(nèi)部黨支部的組織優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)企業(yè)全體員工思想道德的教育與培訓(xùn)任務(wù)，通過(guò)組織開(kāi)展紀(jì)檢工作座談會(huì)、普法宣傳活動(dòng)等方式，引導(dǎo)企業(yè)全體員工樹(shù)立正確的工作觀念，從而在國(guó)企基層部門(mén)關(guān)鍵崗位中形成清正廉潔的工作作風(fēng)，減少和降低腐敗問(wèn)題發(fā)生的概率。

3.踐行科學(xué)實(shí)踐觀

紀(jì)檢工作對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展有重大現(xiàn)實(shí)意義，為此，國(guó)企對(duì)紀(jì)檢部門(mén)工作提出較高要求，紀(jì)檢工作人員要將工作重心由企業(yè)日常行為監(jiān)管向解決企業(yè)關(guān)鍵發(fā)展矛盾上來(lái)，通過(guò)對(duì)基層部門(mén)關(guān)鍵崗位工作實(shí)際情況的詳細(xì)調(diào)查，深入了解影響反腐倡廉工作開(kāi)展質(zhì)量的重點(diǎn)問(wèn)題，在科學(xué)實(shí)踐觀的指導(dǎo)下，采用多種方式對(duì)國(guó)企基層崗位進(jìn)行管理與監(jiān)督，將長(zhǎng)期工作中形成的理論經(jīng)驗(yàn)作為參考依據(jù)，進(jìn)一步提升紀(jì)檢人員工作實(shí)踐的科學(xué)性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)企基層關(guān)鍵崗位廉潔性的全面控制。

（二）全面提升紀(jì)檢人員素質(zhì)

1.強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)管效果

國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢人員開(kāi)展工作期間，要遵循紀(jì)檢工作原則，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督管理效果，做到“三個(gè)落實(shí)”，加快實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢工作目標(biāo)，為國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。首先要落實(shí)基層關(guān)鍵崗位人員管理制度，通過(guò)廉潔意識(shí)滲透，逐步完善基層關(guān)鍵崗位監(jiān)督管理體系，推動(dòng)國(guó)企基層崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)企業(yè)員工廉潔檔案建設(shè)工作，規(guī)范建檔流程；其次要落實(shí)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)展中的廉政建設(shè)，對(duì)國(guó)企基層財(cái)務(wù)管理、審核審批等關(guān)鍵部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理，從根源上解決和遏制腐敗問(wèn)題；最后要落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定與專項(xiàng)檢查工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)基層崗位違法、違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查與記錄，針對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的部門(mén)或崗位職員采取一定的懲治措施，改善企業(yè)基層崗位工作環(huán)境。

2.提升業(yè)務(wù)能力水平

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢部門(mén)工作人員要在正確思想意識(shí)指導(dǎo)下，逐步提升自身業(yè)務(wù)能力水平，針對(duì)紀(jì)檢工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)與鍛煉，在實(shí)際工作過(guò)程中，將理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，根據(jù)黨中央出臺(tái)的反腐倡廉工作重大部署，靈活掌握并運(yùn)用黨規(guī)黨紀(jì)中的相關(guān)管理?xiàng)l例，豐富自身財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目審核等方面的專業(yè)知識(shí)，確保紀(jì)檢工作順利開(kāi)展。

3.加大教育培訓(xùn)力度

國(guó)企紀(jì)檢人員針對(duì)基層部門(mén)關(guān)鍵崗位進(jìn)行紀(jì)律檢查工作過(guò)程中，需要國(guó)企對(duì)紀(jì)檢部門(mén)工作人員展開(kāi)教育培訓(xùn)，一是要加強(qiáng)紀(jì)檢干部黨風(fēng)廉政意識(shí)與反腐倡廉思想教育，全面提升紀(jì)檢人員綜合素質(zhì)，牢固樹(shù)立以黨中央為核心的政治信仰；二是要將廉政建設(shè)與企業(yè)紀(jì)檢管理相結(jié)合，要求基層部門(mén)關(guān)鍵崗位人員遵守廉潔承諾，約束自身工作行為；三是要組織多種形式的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，引導(dǎo)基層崗位人員樹(shù)立正確的思想價(jià)值觀念，全面落實(shí)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定。

綜上所述，紀(jì)檢工作是確保國(guó)企健康、安全發(fā)展的關(guān)鍵，要求國(guó)企對(duì)紀(jì)檢部門(mén)工作人員進(jìn)行思想政治教育，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，提升紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)能力水平，為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供良好的環(huán)境。