華能瀾滄江水電股份有限公司黨建部

密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的根本途徑。在現(xiàn)代企業(yè)治理中，健全完善密切聯(lián)系群眾的工作機制，對于和諧企業(yè)建設(shè)具有十分重要的意義。華能瀾滄江水電股份有限公司（簡稱公司）是由中國華能集團有限公司（簡稱華電集團公司）控股和管理的大型流域水電企業(yè)，截至目前，公司總裝機2698.32萬千瓦，基層單位35 家，現(xiàn)有職工3100 余人。公司深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入分析水電企業(yè)密切聯(lián)系群眾方面存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)，提出了“用心、用力、用情”為職工服務的工作理念，建立“以問題導向為切入點、以制度建設(shè)為根本點、以相融共進為落腳點”的工作方式，形成了符合水電企業(yè)密切聯(lián)系職工的長效機制。

建立密切聯(lián)系職工長效機制的做法

公司屬于水電流域開發(fā)公司，基層職工與外界溝通相對匱乏，領(lǐng)導干部對職工所思所想所盼了解也不夠深入，增大了管理、聯(lián)系職工的難度。公司以問題為導向，不斷改進工作作風，進一步暢通民主管理渠道，調(diào)動職工參與公司改革發(fā)展的積極性。

用心謀劃，以問題導向為切入點

公司黨委準確把握新特點、找準突破口，以問題為導向，緊跟時代發(fā)展步伐，創(chuàng)新工作理念、方式及內(nèi)容，確保聯(lián)系群眾工作的時效性及科學性。

一是改進公司機關(guān)工作作風。機關(guān)工作是企業(yè)管理和服務的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公司黨委狠抓作風建設(shè)，深入開展“機關(guān)作風建設(shè)年”活動，以干部做表率、黨員當先鋒、機關(guān)樹形象、員工強素質(zhì)為主線，從“嚴勤細實”著手，積極推進公司機關(guān)本部學習型、創(chuàng)新型、服務型、效率型、和諧型的“五型”機關(guān)建設(shè)，著力抓好公司機構(gòu)改革、優(yōu)化管理流程及改進文風會風等重點工作。創(chuàng)新開展“黨員積分制管理”，不斷激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。完善本部職工考核管理辦法，結(jié)合職工工作進度、工作質(zhì)量及工作業(yè)績等情況，兌現(xiàn)績效考核獎金發(fā)放，激發(fā)了職工的主觀能動性，極大地提升了公司本部戰(zhàn)斗力。

二是搭建公司密切聯(lián)系職工橋梁。公司工會不斷創(chuàng)新工作理念，組織開展季度基層職工座談會，為領(lǐng)導與職工之間建立起信息共享、答疑解惑、思想碰撞的溝通橋梁。會前通過基層工會廣泛搜集職工意見，真實有效匯總職工的心聲，會上基層黨政主要領(lǐng)導及時解決員工的合理訴求，并適時對公司文化以及發(fā)展目標進行宣傳，使職工群眾認識到自身發(fā)展及公司命運存在的緊密關(guān)系，幫助職工樹立其正確的價值觀和工作觀。會后由工會將職工的意見建議進行整理匯編，并根據(jù)部門權(quán)限交由公司或基層單位業(yè)務部門處理解決，工會全過程跟蹤處理情況，及時開展意見處理情況的滿意度調(diào)查，構(gòu)建起職工座談會意見閉環(huán)辦理機制，定期形成職工思想動態(tài)調(diào)研報告提交公司領(lǐng)導，有助于管理層科學決策，為公司的發(fā)展提供源源不斷的動力。

三是暢通職工民主管理渠道。公司以發(fā)展對職工民主管理的需求為切入點，構(gòu)建完善了“職工代表參與”和“職工自主參與”的雙路徑。不斷規(guī)范職代會建設(shè)，涉及職工切身利益的重大問題和重要決策必須經(jīng)過職工代表大會審議，廣泛征求職工意見，吸收職工的合理化建議，切實保證職工的合法權(quán)益。制定集體協(xié)商、廠務公開、合理化建議等制度，并創(chuàng)新采用領(lǐng)導接待日、熱線電話、郵箱等形式，建立多渠道、上下貫通、高效便捷的信息傳遞反饋通道，實現(xiàn)了公司領(lǐng)導與廣大職工“點對點”“面對面”的溝通與交流，為群眾表達意愿、參與重大決策提供平臺，促進了工作的持續(xù)改進，充分調(diào)動職工參與公司改革發(fā)展的積極性。

用力推動，以制度建設(shè)為根本點

群眾工作是貫穿公司各領(lǐng)域各方面的經(jīng)常性工作，必須建立健全制度、認真執(zhí)行制度，提高規(guī)范化、制度化水平，公司不斷探索新的制度機制，提升服務水平，把辦實事、辦好事作為密切聯(lián)系群眾工作的根本點。

一是聯(lián)系群眾制度保障不斷健全。公司黨委明確各級黨委密切聯(lián)系群眾責任清單，印發(fā)《黨員領(lǐng)導干部黨建工作聯(lián)系點實施辦法》《黨員領(lǐng)導干部下基層調(diào)研實施辦法》，明確規(guī)定領(lǐng)導干部在調(diào)研任務中形式及內(nèi)容，督促領(lǐng)導干部進一步體察民情、了解民意、集中民智、加強監(jiān)督，健全了密切聯(lián)系群眾的制度體系，確保廣大黨員干部聯(lián)系群眾、服務群眾的各項制度落實到位，真正形成領(lǐng)導干部密切聯(lián)系群眾的長效機制。

二是群眾權(quán)益得到充分保障。公司樹立以職工為中心的工作導向，抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，認真履行維護職工合法權(quán)益、竭誠服務職工群眾的基本職責，先后制定《公司困難職工幫扶救助管理規(guī)定》《職工座談會制度》《公司工會經(jīng)費管理辦法》等20 項涉及職工群眾利益的相關(guān)制度，制度充分聽取職工意見建議，從制度上源頭上保障職工群眾利益、發(fā)展職工群眾利益，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，為全心全意為職工服務搭建起制度保障。

三是制度導向機制作用明顯。用導向轉(zhuǎn)變帶動作風轉(zhuǎn)變，公司認真落實《中國華能集團有限公司職工代表大會民主評議領(lǐng)導人員實施方法》，不斷完善目前的干部政績評價標準，把能否聯(lián)系服務群眾、做好群眾工作作為基本職責，納入到考核體系之中，切實加強公司民主政治建設(shè)，建立規(guī)范有效的內(nèi)部監(jiān)督和約束機制，確保廣大黨員干部聯(lián)系群眾、服務群眾的各項制度落實到位。

用情服務，以相融共進為落腳點

企業(yè)是職工發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，公司積極推進企業(yè)與職工利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體建設(shè)，謀求企業(yè)以人為本與職工愛企如家理念同頻共振，不斷促進職工實現(xiàn)體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展，實現(xiàn)職工以主人翁的姿態(tài)、主力軍的擔當走在公司改革發(fā)展前列。

一是構(gòu)建職工成長成才體系。公司黨委深入貫徹落實黨中央《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，進一步擴寬“三支隊伍”人才發(fā)展通道，建立技術(shù)技能帶頭人管理辦法，深化職工培訓、評價、使用、激勵、保證等措施，建立起符合電力企業(yè)職工人才特點、體現(xiàn)工作業(yè)績、注重實際效果的激勵機制。公司工會以開展好勞動和技能競賽為契機，結(jié)合公司提質(zhì)增效、管理提升及無人值班等當前重點、難點工作，深入開展各類競賽活動，營造比學趕幫超的良好氛圍，搭建起覆蓋公司各專業(yè)的人才培養(yǎng)和選拔機制，不斷將人才培養(yǎng)和選拔工作推向深入。

二是建立職工服務保障體系。公司不斷加強對職工的關(guān)懷力度，使其感受到企業(yè)的溫暖，對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感。公司工會與云南省第一人民醫(yī)院簽定綠色服務通道，聯(lián)合北京醫(yī)院、上海交通大學第六附屬醫(yī)院多次開展“送醫(yī)下基層”健康診療的服務，組織全體職工參加云南省職工醫(yī)療互助，為職工群眾解決看病難問題；公司團委建立青年志愿者互幫機制，通過職工互幫互助的方式，解決職工在基層不能照顧家里的問題；公司建立愛心基金，幫助困難職工解困脫困，確保在奔小康的路上不讓一名職工掉隊；通過職工保障體系的建立，進一步增強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和向心力。

三是豐富職工文化塑造體系。公司黨委深入貫徹黨中央《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，每季度開展一期“道德講堂”活動，采用“身邊人講自己事,身邊事教身邊人”形式，通過學習公司勞模、生產(chǎn)經(jīng)營一線職工、扶貧攻堅典型人物等先進事跡，引導廣大員工講述誠信敬業(yè)故事、學習誠信敬業(yè)榜樣、評選誠信敬業(yè)模范、爭做誠信敬業(yè)員工，營造誠信敬業(yè)的良好氛圍。各級工會定期舉辦職工讀書分享活動，組織申報全國、省、市級職工書屋示范點，引導職工好讀書、讀好書。廣泛開展健康向上、豐富多彩的文化體育活動，吸引更多職工參與到活動中來，進一步增強企業(yè)凝聚力。

建立密切聯(lián)系職工長效機制的經(jīng)驗與啟示

近年來，隨著公司黨委密切聯(lián)系職工長效機制的創(chuàng)新實踐，進一步增強了公司發(fā)展動力與內(nèi)生活力，提升了公司管理水平和經(jīng)濟效益，為實現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

公司干群關(guān)系進一步密切

公司黨委通過建立系列密切聯(lián)系服務群眾的機制，從根本上解決了機關(guān)化問題，杜絕了形式主義、官僚主義，使職工與領(lǐng)導者之間建立了互相信任的關(guān)系，在公司形成了廣開言路、廣納良策、廣聚人心的民主、和諧良好氛圍，構(gòu)建起領(lǐng)導干部密切聯(lián)系群眾的長效機制，進一步密切了公司黨群干群關(guān)系，職工對領(lǐng)導班子及成員的滿意度測評逐年提升。

公司與職工和諧發(fā)展

公司黨委充分尊重廣大職工的主人翁地位，職工的意見建議得到了很好回復執(zhí)行，滿足了職工更高層次的精神需要，讓職工更加自覺地融入公司,真心實意地為公司獻計出力。同時職工崗位得到晉升、工資實現(xiàn)大幅度增長，最大化地實現(xiàn)公司和職工利益的“雙贏”，構(gòu)建了企業(yè)與職工同進步、共發(fā)展的良好局面，一名職工提案榮獲“全國廠務公開優(yōu)秀職工提案”。

公司高質(zhì)量發(fā)展成效顯著

通過公司黨政工團各級組織齊心協(xié)力，廣大職工積極主動作為，通過職工積極、主動、創(chuàng)造性地貫徹落實公司各項決策部署，保障了公司各項工作不斷取得新成績，公司現(xiàn)已成長為云南省電力支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和“西電東送”的骨干企業(yè)，效益連續(xù)三年位居華電集團公司前茅，連續(xù)兩年獲得華電集團公司績效考核第一名，并榮獲“中央企業(yè)思想政治工作先進單位”“云南省勞動關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽稱號。