何小玲

〔中國(guó)石化海南石油分公司 海南?？?570311〕

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們需求水平逐漸提高，車(chē)輛已成為家庭必需品。雖然新能源車(chē)輛不斷增加，但在近期內(nèi)還難以形成規(guī)模，完全取代燃油車(chē)輛還需時(shí)日。目前社會(huì)主流車(chē)型仍然是燃油車(chē)輛，加之國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)放開(kāi)，各類(lèi)資本紛紛進(jìn)入，油庫(kù)項(xiàng)目、加油站項(xiàng)目也逐漸增多。油庫(kù)作為重中之重，其投資決策對(duì)國(guó)家建設(shè)具有重要意義。但長(zhǎng)期以來(lái)，油庫(kù)建設(shè)過(guò)程中普遍存在超投資現(xiàn)象，其原因有很多，如預(yù)測(cè)不準(zhǔn)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程施工階段增加[1-3]。為此，在前期投資決策階段，工程估算的合理性、準(zhǔn)確性是投資控制的關(guān)鍵影響因素。本文將分別從庫(kù)容、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、公用設(shè)施等方面，對(duì)油庫(kù)投資決策進(jìn)行分析。

1 油庫(kù)投資數(shù)據(jù)

1.1 油庫(kù)投資構(gòu)成

對(duì)于成品油油庫(kù)，經(jīng)營(yíng)品種包括汽油1～3個(gè)品種，柴油1～2個(gè)品種。按照每個(gè)品種至少配置2座儲(chǔ)罐的要求，一般情況下，成品油油庫(kù)儲(chǔ)罐的數(shù)量至少8座以上。為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，一般以8～12座儲(chǔ)罐為宜。油庫(kù)投資主要包括建設(shè)投資、增值稅、建設(shè)期資金籌措、流動(dòng)資金。建設(shè)投資包括固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)、預(yù)備費(fèi)；固定資產(chǎn)包括工程費(fèi)、固定資產(chǎn)其他費(fèi)用[4-6]。其中工程費(fèi)是油庫(kù)投資的基礎(chǔ)，其他費(fèi)中的征地、鐵路、碼頭、庫(kù)外管涵等投資是油庫(kù)建設(shè)的必要投入，為不可控因素?？鄢瞬糠植豢煽匾蛩赝?，其余費(fèi)用均可隨工程費(fèi)的變化而變化，故本文將除工程費(fèi)外的其余費(fèi)用統(tǒng)稱(chēng)為其他費(fèi)用，對(duì)工程費(fèi)與其他費(fèi)用進(jìn)行分析。從樣本中篩選出5個(gè)不同庫(kù)容、不同類(lèi)型的油庫(kù)，扣除征地費(fèi)、鐵路碼頭等不可控因素后，得出其他費(fèi)的占比。從表1可以看出，其他費(fèi)用與工程費(fèi)比例為15%～23%，庫(kù)容越大，其他費(fèi)占比越小。在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)批復(fù)階段圖紙較可研已經(jīng)細(xì)化，影響投資較大的因素基本已清除，預(yù)備費(fèi)一般按照3%～4%計(jì)取，但前期或方案階段預(yù)備費(fèi)建議按照6%～8%計(jì)取，故其他費(fèi)用與工程費(fèi)比例約為20%～25%左右。

表1 樣本油庫(kù)其他費(fèi)與工程費(fèi)占比

1)工程費(fèi)均不含場(chǎng)地“三通一平”、擋墻、地基處理及樁基礎(chǔ)費(fèi)用。

2)其他費(fèi)均不含征地費(fèi)、鐵路、碼頭等設(shè)施費(fèi)用。

1.2 不同庫(kù)容對(duì)工程費(fèi)的影響

油庫(kù)工程費(fèi)主要分設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、主要材料費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)、其他費(fèi)。經(jīng)過(guò)測(cè)算發(fā)現(xiàn)，對(duì)同類(lèi)型、同罐容、同品種差異性較大的為場(chǎng)地“三通一平”和建構(gòu)筑物地基處理，故本文僅按自然地坪和天然地基考慮，未考慮個(gè)體項(xiàng)目中可能存在的地基處理、樁基礎(chǔ)、海工施工、大型土石方工程、文物保護(hù)、特殊地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目的投資。對(duì)已批復(fù)實(shí)施的油庫(kù)進(jìn)行歸納總結(jié)，發(fā)現(xiàn)目前較典型庫(kù)容為3萬(wàn)m3、5萬(wàn)m3、8萬(wàn)m3、10萬(wàn)m3，并對(duì)其合理造價(jià)進(jìn)行研究。從樣本庫(kù)中選取部分代表性油庫(kù)(表2)。同庫(kù)容，新建油庫(kù)比改擴(kuò)建油庫(kù)單方造價(jià)偏高，庫(kù)容越小，單方造價(jià)越高，庫(kù)容越大，單方造價(jià)越低。由于改擴(kuò)建油庫(kù)不確定性因素較多，且改造前管線、設(shè)備是否可利用都不能確定，故對(duì)新建庫(kù)進(jìn)行單方造價(jià)分析。選取不同庫(kù)容下工程費(fèi)構(gòu)成(設(shè)備、主材、安裝、土建)及總投資以及扣除土方、擋土墻、樁基礎(chǔ)等不可比因素后，不同投資占比及單方造價(jià)詳見(jiàn)表3。

表2 樣本油庫(kù)工程費(fèi)與單方造價(jià)

1)單方造價(jià)是指折合每萬(wàn)m3的工程費(fèi)。

表3 樣本油庫(kù)投資構(gòu)成與工程費(fèi)占比

經(jīng)過(guò)對(duì)大量已批復(fù)油庫(kù)的分析，得出不同庫(kù)容的新建油庫(kù)單方造價(jià)詳見(jiàn)表4。

表4 不同庫(kù)容新建油庫(kù)投資構(gòu)成與工程費(fèi)占比

1.3 同一庫(kù)容不同罐型對(duì)工程費(fèi)的影響

罐容的選擇要根據(jù)經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)量，同時(shí)兼顧消防設(shè)施。一般情況下，庫(kù)容相同的油庫(kù)選擇較大的單罐容量投資較少。例如同樣是1萬(wàn)m3庫(kù)容，一座1萬(wàn)m3內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐(包括環(huán)梁基礎(chǔ)、罐體、罐跟閥門(mén)、液位計(jì)、消防噴淋設(shè)施等)全部投資約為560萬(wàn)元，2座5 000m3內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐全部投資為640萬(wàn)元(表5)。

表5 單座5 000 m3與10 000 m3鋼制內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐配置

同時(shí)，由于較大的罐型需要較多的消防冷卻用水和滅火泡沫，需要加大消防水罐(池)、流量揚(yáng)程較高的消防泵及管徑較大的消防、泡沫管線，所以消防系統(tǒng)的投資會(huì)增大，初步測(cè)算增加投資100萬(wàn)元。5 000 m3和10 000 m3鋼制內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐消防配置分別見(jiàn)表6、表7。

表6 5 000 m3鋼制內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐消防配置

續(xù)表6

表7 10 000m3鋼制內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐消防配置

從以上表6和表7的對(duì)比可以看出，如果將一座油庫(kù)有2座5 000 m3儲(chǔ)罐改為1萬(wàn)m3儲(chǔ)罐，從投資方面考慮是不合理的，也不利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的靈活性。由于消防計(jì)算是按油庫(kù)中最大罐型為基礎(chǔ)的，在罐型的選擇上應(yīng)根據(jù)油庫(kù)出庫(kù)量預(yù)測(cè)，按大宗品類(lèi)盡量選擇較大的罐型。如單品種罐容需求在2萬(wàn)m3(含)以上，選擇較大的單罐容量就有投資方面的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

1.4 油庫(kù)設(shè)施的投資

改擴(kuò)建油庫(kù)由于受前期改造情況限制，不能準(zhǔn)確估出單方造價(jià)，故本文按照功能進(jìn)行分區(qū)，測(cè)算不同功能分區(qū)的投資情況。按照功能可分為儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、公用設(shè)施兩部分，其中儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施包括罐區(qū)、發(fā)油系統(tǒng)、卸油系統(tǒng)，公用設(shè)施投資是指消防系統(tǒng)、庫(kù)區(qū)系統(tǒng)、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)等。

1.4.1 儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的投資

儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施是油庫(kù)儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)暮?jiǎn)稱(chēng)，包括罐區(qū)、發(fā)油系統(tǒng)、卸油系統(tǒng)。本文分別測(cè)算各功能分區(qū)投資。

(1)罐區(qū)。成品油庫(kù)常用儲(chǔ)罐有500 m3、1 000 m3、2 000 m3、3 000 m3、5 000 m3、10 000 m3，不同罐型下第一道閥內(nèi)、罐體、附件及配套噴淋、儀表等造價(jià)見(jiàn)表8。

表8 不同儲(chǔ)罐單罐造價(jià)

扣除罐體后防火堤內(nèi)的配套設(shè)施及單方造價(jià)見(jiàn)表9。

表9 不同庫(kù)容油庫(kù)罐區(qū)部分每萬(wàn)m3單價(jià)(不含儲(chǔ)罐)

(2)發(fā)油系統(tǒng)。發(fā)油系統(tǒng)主要包括發(fā)油島至地面上工藝(含發(fā)油罩棚及配套土建)、配套系統(tǒng)(定量裝車(chē)、車(chē)輛門(mén)禁及自動(dòng)寫(xiě)卡排隊(duì)系統(tǒng))、油氣回收。經(jīng)測(cè)算，單下裝發(fā)油島造價(jià)為60萬(wàn)元，油氣回收鶴管及配套20萬(wàn)元。配套系統(tǒng)約30萬(wàn)元，油氣回收系統(tǒng)按流量分300 m3～1000 m3，造價(jià)在300萬(wàn)到600萬(wàn)元之間。

(3)卸油系統(tǒng)。卸油系統(tǒng)主要包括鐵路棧橋卸油、公路卸油、工藝泵房三部分。

a. 鐵路棧橋區(qū)域(不含鐵路整體投資)單鶴位造價(jià)約為40萬(wàn)元；

b. 公路卸油根據(jù)卸油能力分三部分，根據(jù)測(cè)算得出：①2個(gè)乙醇卸車(chē)車(chē)位，每小時(shí)卸油能力100m3/h(小型卸車(chē)能力)，造價(jià)約為75萬(wàn)元；②4個(gè)乙醇卸車(chē)車(chē)位，每小時(shí)卸油能力200m3/h(中型卸車(chē)能力)，造價(jià)約為105萬(wàn)元；③8個(gè)乙醇卸車(chē)車(chē)位，每小時(shí)卸油能力400m3/h(大型卸車(chē)能力)，造價(jià)約為165萬(wàn)元；

c. 工藝泵房區(qū)域造價(jià)約為510萬(wàn)元。

1.4.2 公用設(shè)施的投資

公用設(shè)施是新建一座油庫(kù)必須配備的設(shè)施，包括消防系統(tǒng)、庫(kù)區(qū)系統(tǒng)、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)。

(1)消防系統(tǒng)。消防水罐配置以滿足最大罐消防需求進(jìn)行測(cè)算，故本文以常用罐型所需消防能力進(jìn)行分類(lèi)概算，在正常情況下，單臺(tái)油罐的消防水量和消防設(shè)施需求為：①2臺(tái)1 000 m3水罐能夠滿足5 000 m3鋼制內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐消防用水；②2臺(tái)1 500 m3水罐能夠滿足10 000m3鋼制內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐消防用水；③2臺(tái)2 000 m3水罐能夠滿足20 000m3鋼制內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐消防用水。

消防系統(tǒng)主要配有消防泵房、消防水罐及配套、泡沫消防水泵(2臺(tái)，1用1備)、消防冷卻水泵(2臺(tái)，1用1備)，以及消防巡檢系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)、火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等。

根據(jù)樣本庫(kù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果：①2個(gè)1 000 m3水罐消防能力(含泵房)工程費(fèi)為660萬(wàn)元(含區(qū)間管道)；②2個(gè)1 500 m3水罐消防能力(含泵房)工程費(fèi)為745萬(wàn)元(含區(qū)間管道)；③2個(gè)2 000 m3水罐消防能力(含泵房)工程費(fèi)為800萬(wàn)元(含區(qū)間管道)。

(2)庫(kù)區(qū)系統(tǒng)。主要包括區(qū)間工藝、區(qū)間電纜、區(qū)間靜電接地、區(qū)間給排水、總圖土建、油污水處理設(shè)備、配電等內(nèi)容。庫(kù)區(qū)系統(tǒng)部分造價(jià)，庫(kù)容為3萬(wàn)m3、5萬(wàn)m3、8萬(wàn)m3和10萬(wàn)m3的造價(jià)分別為2 360萬(wàn)元、2 910萬(wàn)元、3 180萬(wàn)元和4 430萬(wàn)元。

(3)生產(chǎn)輔助系統(tǒng)。主要指油庫(kù)生產(chǎn)輔助設(shè)施，主要包括綜合樓、發(fā)油管理室、輔助用房、應(yīng)急事故池、中心控制室、安保等內(nèi)容。造價(jià)約為1 200～1 500萬(wàn)元左右。

2 油庫(kù)投資發(fā)展趨勢(shì)

近年來(lái)，無(wú)論是政府部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管還是企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目的建設(shè)管理都更加科學(xué)，在政策處理、安全、環(huán)保、地址條件、職業(yè)衛(wèi)生等方面的要求越來(lái)越嚴(yán)格，以至于投資費(fèi)用除了受到物價(jià)上漲影響外，也受到上述因素的影響。另外，將項(xiàng)目近期與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間也會(huì)造成工程造價(jià)提升。投資影響因素主要有：

2.1 安全及環(huán)保形勢(shì)

自2013年以來(lái)，國(guó)家針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于安全環(huán)保方面的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這對(duì)設(shè)計(jì)單位提出了更多的要求，主要包括：①發(fā)油區(qū)、卸油區(qū)、罐區(qū)增加防滲處理；②基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段開(kāi)展HAZOP(危險(xiǎn)與可操作)分析；③儲(chǔ)罐要按單罐單堤的要求設(shè)置防火堤或防火隔堤；④全面開(kāi)展過(guò)程危險(xiǎn)分析(如危險(xiǎn)與可操作性分析)；⑤單罐容量大于5 000m3時(shí)，應(yīng)采用單盤(pán)或雙盤(pán)內(nèi)浮頂或外浮頂儲(chǔ)罐，不應(yīng)采用輕質(zhì)浮盤(pán)內(nèi)浮頂罐(含不銹鋼組合式浮盤(pán))。

2.2 用材成本增加

隨著國(guó)家對(duì)安全環(huán)保要求的逐年提高，對(duì)大氣污染管控力度逐步加強(qiáng)。水泥、砂石料、磚、白灰等企業(yè)限量限載，鍍鋅鋼管、焊接鋼管、鋼材、塑料制品等涉及到污染的企業(yè)相應(yīng)停產(chǎn)改造，導(dǎo)致目前地材、鋼材等價(jià)格翻了一翻。目前土石方作業(yè)全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，做到圍擋、苫蓋、噴淋、運(yùn)輸車(chē)輛清洗和路面硬化五個(gè)百分之百，導(dǎo)致施工成本日益增加。

2.3 人工成本增加

近幾年，建設(shè)工程人工單價(jià)發(fā)生了很大變化，在建筑市場(chǎng)勞動(dòng)開(kāi)始走向市場(chǎng)的同時(shí)，建設(shè)工程的人工費(fèi)成本也在不斷上升。安裝概算定額中人材機(jī)費(fèi)用逐年增高。

2.4 未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)

隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在各行各業(yè)的深層次應(yīng)用，油庫(kù)建設(shè)與發(fā)展順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，提出了建設(shè)智能化油庫(kù)試點(diǎn)工作，旨在以?xún)x表感知代替人工識(shí)別，以執(zhí)行設(shè)備代替手工操作，以系統(tǒng)邏輯控制代替人腦分析判斷，將先進(jìn)的自動(dòng)化、信息化技術(shù)應(yīng)用于油庫(kù)，實(shí)現(xiàn)油庫(kù)在安全平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上減員增效的目的，也為后期的智慧物流調(diào)度配送做好相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累工作。油庫(kù)智能化建設(shè)也逐漸顯現(xiàn)出其重要性，對(duì)投資控制也將產(chǎn)生重大影響。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于新建庫(kù)，庫(kù)容小于3萬(wàn)m3，投資較高，單方造價(jià)太高，且不利于油庫(kù)后期運(yùn)營(yíng)，建議盡量減少建設(shè)；對(duì)庫(kù)容在3萬(wàn)～5萬(wàn)m3、5萬(wàn)～8萬(wàn)m3投資較合理，后期油庫(kù)油品規(guī)劃及運(yùn)營(yíng)合理；庫(kù)容在10萬(wàn)m3以上的，需經(jīng)營(yíng)量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)；認(rèn)為3萬(wàn)～8萬(wàn)m3庫(kù)容是使用性和經(jīng)濟(jì)性較為合理的庫(kù)容。改擴(kuò)建油庫(kù)應(yīng)按功能需求，選擇最優(yōu)配置。