莫澤瑞

（貴州師范大學(xué)，貴州 貴陽 550025）

1 引言

從2012年以來，國內(nèi)圖書情報(bào)學(xué)界開始關(guān)注公共圖書館服務(wù)效能問題，公共圖書館服務(wù)效能方面的研究成果逐漸涌現(xiàn)。2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過了《中華人民共和國公共圖書館法》，明確規(guī)定國家支持發(fā)揮科技，特別是現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù)在公共圖書館建設(shè)、管理和服務(wù)中的作用，大力提高公共圖書館的服務(wù)效能。與此同時(shí)，進(jìn)行了第六次全國公共圖書館等級(jí)評(píng)估，相較于第五次全國公共圖書館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，第六次全國公共圖書館評(píng)估的指標(biāo)體系發(fā)生了很大變化，在服務(wù)效能上提出了新的指標(biāo)要求。在這樣的背景下，公共圖書館服務(wù)效能成為國內(nèi)圖書情報(bào)學(xué)界研究的一個(gè)重要話題。

2 公共圖書館服務(wù)效能研究的內(nèi)容及思想

公共圖書館服務(wù)效能是指其履行使命的狀況及程度，提升服務(wù)效能是對(duì)公共圖書館服務(wù)大眾的新要求。我國公共圖書館對(duì)服務(wù)效能提升的重視程度還有所欠缺，其服務(wù)效能水平總體上還比較低，在對(duì)公共圖書館服務(wù)效能現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討如何提高公共圖書館服務(wù)效能，具有極為現(xiàn)實(shí)的意義。圍繞著如何提升公共圖書館服務(wù)效能這個(gè)中心話題，國內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)公共圖書館服務(wù)整體效能、公共圖書館不同業(yè)務(wù)服務(wù)效能以及不同類型公共圖書館服務(wù)效能的提升進(jìn)行了深入而廣泛的研究，成果極為豐富。但是，對(duì)公共圖書館服務(wù)效能其他相關(guān)問題則缺少必要的關(guān)注，成果不多。

2.1 公共圖書館服務(wù)整體效能提升的研究

已有學(xué)術(shù)成果分析了公共圖書館提升服務(wù)總體效能的重要意義、影響服務(wù)總體效能的因素及現(xiàn)狀問題，并有針對(duì)性地提出了提升服務(wù)總體效能的對(duì)策建議。

公共圖書館提升服務(wù)總體效能的意義何在？王勁松（2018）認(rèn)為，服務(wù)效能是公共圖書館自身固有的重要職責(zé)，進(jìn)一步提升服務(wù)總體效能，對(duì)促進(jìn)我國公共圖書館發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)意義，能有效推進(jìn)公共圖書館的文化傳播能力，促進(jìn)公共圖書館科學(xué)文化教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［1］。龔曉華（2019）認(rèn)為，在全民閱讀時(shí)代背景下，公共圖書館作為典型的公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，其公益性與服務(wù)效能的全面提升具有現(xiàn)實(shí)必要性［2］。蒲克玲（2019）認(rèn)為，信息時(shí)代圖書館數(shù)字化對(duì)讀者服務(wù)提出了新要求，服務(wù)效能決定了讀者滿意度，讀者滿意度則關(guān)系到公共圖書館文化服務(wù)價(jià)值的有效發(fā)揮，關(guān)系到公共圖書館的持續(xù)發(fā)展［3］。

關(guān)于影響公共圖書館服務(wù)總體效能的因素，研究比較深入，視角也比較寬廣。邱冠華（2015）深入分析了影響公共圖書館服務(wù)效能的4個(gè)主要因素，他認(rèn)為，法治環(huán)境是公共圖書館形成服務(wù)能力的前提，服務(wù)體系是公共圖書館普遍均等服務(wù)的載體，專業(yè)策劃是公共圖書館服務(wù)的職業(yè)要求，優(yōu)質(zhì)的管理機(jī)制及管理水平使服務(wù)能力與服務(wù)效益相匹配并使服務(wù)效能達(dá)到最優(yōu)［4］。王繼華（2019）分析了現(xiàn)階段公共圖書館服務(wù)與現(xiàn)代科技融合應(yīng)用的現(xiàn)狀，指出了現(xiàn)代科技進(jìn)步對(duì)公共圖書館服務(wù)效能帶來的重要影響［5］。張志慧（2018）認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”大大拓展了讀者獲取資料信息的途徑，提高了文獻(xiàn)信息的傳播效率及利用價(jià)值，滿足了讀者個(gè)性化和多樣化的信息需求，提高了公共圖書館服務(wù)的總體效能［6］。周龍軍（2020）采用Logit回歸模型實(shí)證分析了總分館制下公共圖書館服務(wù)效能的影響因素，認(rèn)為圖書館服務(wù)資源、圖書館服務(wù)內(nèi)容、人員服務(wù)素養(yǎng)和讀者的信息技能對(duì)總分館制下公共圖書館的服務(wù)效能都有非常顯著的正向影響［7］。

也有學(xué)者們從不同角度、地域分析了公共圖書館服務(wù)總體效能的現(xiàn)狀問題，提出了提升服務(wù)總體效能的方法。孫文娉、陳雅（2020）從融合發(fā)展角度選取文旅融合、圖博融合、館校融合及區(qū)館融合的建設(shè)發(fā)展方式進(jìn)行對(duì)比研究，提出以資源融合、方式互補(bǔ)、用戶共享、技術(shù)共建、平臺(tái)統(tǒng)一和宣傳多元等融合發(fā)展提升服務(wù)整體效能［8］。劉宇（2020）以“后評(píng)估時(shí)代”為視角，認(rèn)為圖書館是提升服務(wù)總體效能的保障基礎(chǔ)，館員是提升服務(wù)總體效能的有效載體，讀者需求是提升服務(wù)總體效能的衡量標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步提出提升公共圖書館服務(wù)總體效能的路徑［9］。張盼（2020）以新冠肺炎疫情為視角梳理了新冠肺炎疫情防控期間我國公共圖書館的應(yīng)對(duì)情況，圍繞疫情對(duì)公共圖書館造成的影響，從應(yīng)急管理機(jī)制、服務(wù)模式、開放獲取和人文關(guān)懷方面提出了提升公共圖書館服務(wù)整體效能的對(duì)策［10］。王濤、傘紅（2012）分析了湖北省公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)勢及不足，設(shè)計(jì)了湖北省公共圖書館服務(wù)體系構(gòu)成，并為服務(wù)體系提升服務(wù)總體效能提出了制度保障、經(jīng)費(fèi)保障、人才保障及技術(shù)保障措施［11］。華東杰（2019）介紹了浙江省基層公共圖書館服務(wù)及效能建設(shè)情況，分析了其存在的服務(wù)短板及問題，并就提高基層公共圖書館服務(wù)總體效能提出了一些建議［12］。宋微、李亞平（2017）以重慶圖書館服務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行梳理和歸納分析，提出了改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和提升服務(wù)總體效能的相關(guān)策略［13］。傅春平（2020）以深圳市福田區(qū)圖書館為例總結(jié)了影響公共圖書館服務(wù)總體效能發(fā)揮所存在的問題，提出了加強(qiáng)特色服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、文化供需精準(zhǔn)匹配、創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制等提升服務(wù)效能的策略［14］。

2.2 公共圖書館不同業(yè)務(wù)服務(wù)效能提升的研究

公共圖書館的業(yè)務(wù)服務(wù)有很多，學(xué)者針對(duì)不同具體業(yè)務(wù)，探討如何提升其服務(wù)效能，其中對(duì)全民閱讀推廣服務(wù)效能研究較多。李娜（2018）分析闡述了全民閱讀的現(xiàn)狀及公共圖書館在閱讀推廣活動(dòng)中所起的作用,并對(duì)公共圖書館如何提高閱讀推廣服務(wù)效能進(jìn)行了分析，提出的對(duì)策是：提供方便快捷的借閱條件，進(jìn)一步改善公共圖書館的閱讀條件，針對(duì)未成年人、殘疾人及弱勢群體提供和創(chuàng)造便利的閱讀環(huán)境［15］。羅烈洲（2017）認(rèn)為，隨著國家和各級(jí)政府的高度重視，公共圖書館加大了閱讀推廣的力度，并承擔(dān)著越來越重要的角色，以此為背景論述了影響公共圖書館閱讀推廣服務(wù)效能的因素，提出了提升全民閱讀推廣服務(wù)效能的策略［16］。韓秋（2019）也分析了影響公共圖書館全民閱讀推廣服務(wù)效能提升的主要因素,提出了提升公共圖書館閱讀推廣服務(wù)效能的策略［17］。胡彥君（2018）闡述了我國公共圖書館閱讀推廣與服務(wù)效能之間的關(guān)系，針對(duì)位置因素、技術(shù)因素、服務(wù)因素給出了翔實(shí)的提升策略：建立移動(dòng)的宣傳站、新技術(shù)在圖書館的應(yīng)用、加大公益服務(wù)、加強(qiáng)人力資源建設(shè)［18］。王麗英（2019）通過對(duì)西藏自治區(qū)圖書館開展全民閱讀活動(dòng)實(shí)踐進(jìn)行實(shí)證思考，提出了公共圖書館提升全民閱讀推廣服務(wù)效能的建議［19］。

學(xué)者們還就全民閱讀推廣以外的其他業(yè)務(wù)進(jìn)行了研究，探討業(yè)務(wù)服務(wù)效能提升問題。耿浩（2015）認(rèn)為公共圖書館通過加強(qiáng)針對(duì)少兒閱讀的圖書管理、閱讀指導(dǎo)、功能區(qū)塊建設(shè)、閱讀活動(dòng)策劃、組合與效果評(píng)價(jià)、親子閱讀支持及交流活動(dòng)組織等工作，對(duì)少兒信息搜索能力培養(yǎng)、讀物鑒別能力提升起到了積極作用，提升了服務(wù)效能［20］。金家琴（2014）介紹了多倫多公共圖書館未成年讀者服務(wù)工作的實(shí)踐做法，結(jié)合科學(xué)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，從資源服務(wù)、閱讀服務(wù)及信息共享空間等多個(gè)層面提出了提升服務(wù)效能的方法［21］。劉翔宇（2018）認(rèn)為，青年學(xué)生作為公共圖書館志愿隊(duì)伍的生力軍，在實(shí)踐中卻受服務(wù)范圍、管理體系及制度缺失的影響，限制了其潛力的發(fā)揮，并提出了提高志愿者服務(wù)效能的相應(yīng)對(duì)策［22］。陸曉利（2017）認(rèn)為，公共圖書館的微服務(wù)是圖書館信息服務(wù)的新形式，微服務(wù)更貼近用戶需求，能更好地實(shí)現(xiàn)圖書館職能，并闡述了影響公共圖書館微服務(wù)效能的主要因素，提出了提升公共圖書館微服務(wù)效能的措施［23］。

2.3 不同類型公共圖書館服務(wù)效能提升的研究

學(xué)者們也探討了城市公共圖書館、中小型公共圖書館、民族地區(qū)公共圖書館服務(wù)效能提升，提出了相應(yīng)的建議。謝群（2015）圍繞城市公共圖書館管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新3個(gè)方面，匯總分析了來自全國15個(gè)大中城市公共圖書館的創(chuàng)新工作案例，探討了現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程中城市公共圖書館的創(chuàng)新發(fā)展與服務(wù)效能提升的關(guān)系［24］。倪莉（2014）認(rèn)為，中小型公共圖書館應(yīng)該改變粗放式的服務(wù)方式，明晰服務(wù)定位，整合社區(qū)圖情資源，拓展服務(wù)功能，深挖內(nèi)部服務(wù)能力，不斷提高服務(wù)效能［25］。馮云（2018）認(rèn)為，民族地區(qū)公共圖書館在保障民族地區(qū)各族基本文化權(quán)益中發(fā)揮著重要作用，其服務(wù)效能提升成為推動(dòng)民族地區(qū)公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要任務(wù)，并分析了民族地區(qū)公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)中所存在的問題,提出科學(xué)合理設(shè)置和布局公共圖書館、充分考慮民族地區(qū)民眾特殊的文化需求、提供符合少數(shù)民族民眾文化審美的文化產(chǎn)品與服務(wù)、廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)等提升服務(wù)效能的措施要求［26］。

3 強(qiáng)化公共圖書館服務(wù)效能研究的思考及展望

針對(duì)國內(nèi)學(xué)術(shù)界主要集中探討如何提升公共圖書館服務(wù)效能而忽視相關(guān)問題研究的情況，今后要進(jìn)一步拓展研究視野，深入研究公共圖書館服務(wù)效能的均等化、評(píng)估評(píng)價(jià)、法律要求等問題，深入探討公共圖書館空間再造與服務(wù)效能提升等重要關(guān)系。

3.1 深入研究公共圖書館服務(wù)效能的均等化

公共圖書館服務(wù)效能均等化是我國基本公共服務(wù)均等化的題中應(yīng)有之義，是基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容。近年來，我國基本公共服務(wù)理念逐步明晰，制度漸趨成熟，政策日臻完善，服務(wù)不斷提升，保障不斷增強(qiáng)，人民群眾滿意度不斷提高，但基本公共服務(wù)均等化發(fā)展仍然面臨著不少困難和問題。就公共圖書館服務(wù)效能來說，由于歷史欠賬、發(fā)展基礎(chǔ)等因素的影響，由于對(duì)公共圖書館服務(wù)效能重要性認(rèn)識(shí)的差距，城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的公共圖書館服務(wù)效能存在較大不同，總體上城市高于農(nóng)村，發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。深入分析和研究公共圖書館服務(wù)效能的均等化，提出解決公共圖書館服務(wù)效能均等化問題的對(duì)策，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

學(xué)術(shù)界對(duì)公共圖書館服務(wù)效能均等化研究很少，需要拓展。李雨蒙、鄭萬騰（2019）采用超效率SBM模型并輔以變異系數(shù)和基尼系數(shù)研究，對(duì)我國31個(gè)省(市、區(qū))公共圖書館2012—2017年服務(wù)效能進(jìn)行了量化分析，得出的結(jié)論是：我國公共圖書館的服務(wù)效能整體水平呈現(xiàn)出緩慢上升趨勢，公共圖書館服務(wù)效能均等化程度表現(xiàn)出上下交替波動(dòng)發(fā)展的趨勢［27］。李曉輝（2017）以東莞城鄉(xiāng)一體化圖書館體系建設(shè)與服務(wù)為例，分析了城鄉(xiāng)一體化圖書館體系建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題，提出了新型城鎮(zhèn)化背景下縮小城鄉(xiāng)圖書館差距并有效提升城鄉(xiāng)一體化圖書館體系服務(wù)效能的策略［28］。在已有研究基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步探討公共圖書館服務(wù)效能均等化設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備、人員配備及服務(wù)管理等軟硬件標(biāo)準(zhǔn)，探討經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家如美國、英國、日本、韓國、新加坡等實(shí)現(xiàn)公共圖書館服務(wù)效能均等化的經(jīng)驗(yàn)及借鑒，揭示我國公共圖書館服務(wù)效能均等化的問題并提出切實(shí)可行的解決之道。

3.2 深入研究公共圖書館服務(wù)效能的評(píng)估評(píng)價(jià)

公共圖書館評(píng)估定級(jí)是文化和旅游行政主管部門發(fā)展和管理公共圖書館事業(yè)的重要手段。我國于1994年開始全國縣級(jí)以上公共圖書館的評(píng)估定級(jí)工作，到目前已完成了6次公共圖書館評(píng)估，極大地推動(dòng)了公共圖書館的建設(shè)及發(fā)展。特別是第六次全國縣級(jí)以上公共圖書館評(píng)估定級(jí)，首次把公共圖書館服務(wù)效能作為評(píng)估定級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，公共圖書館評(píng)估從經(jīng)驗(yàn)評(píng)估轉(zhuǎn)向科學(xué)評(píng)估，從建設(shè)性評(píng)估轉(zhuǎn)向服務(wù)性評(píng)估，從設(shè)施評(píng)估轉(zhuǎn)向效能評(píng)估，對(duì)公共圖書館的高質(zhì)量發(fā)展意義非凡。公共圖書館服務(wù)效能評(píng)估定級(jí)的豐富實(shí)踐，要求在理論研究上跟進(jìn)，深入探討公共圖書館服務(wù)效能的評(píng)估評(píng)價(jià)，以服務(wù)于實(shí)踐，提升公共圖書館服務(wù)效能評(píng)估的科學(xué)性。

學(xué)者對(duì)公共圖書館服務(wù)效能評(píng)估評(píng)價(jià)的研究成果極少，理論研究相對(duì)落后于實(shí)踐發(fā)展。李宛倫（2018）認(rèn)為，公共圖書館評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向服務(wù)效能評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)更加客觀全面，使政府與公共圖書館之間的責(zé)任更加清晰，有利于公共圖書館提升服務(wù)質(zhì)量［29］。朱美霖（2021）從投入產(chǎn)出的視角，應(yīng)用因子分析方法生成了5大關(guān)鍵指標(biāo)的綜合評(píng)估模型，構(gòu)建了一整套公共圖書館文化服務(wù)效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并采用該體系對(duì)全國31個(gè)省級(jí)公共圖書館的文化服務(wù)效能進(jìn)行了實(shí)證檢視，揭示了公共圖書館文化服務(wù)效能評(píng)估的關(guān)鍵因素［30］。周靜（2018）以佛山市圖書館為例，基于館情媒體報(bào)道統(tǒng)計(jì)，分析了公共圖書館服務(wù)效能評(píng)估，得出的結(jié)論是：以館情媒體報(bào)道為依據(jù)的公共圖書館服務(wù)效能評(píng)估可以提升評(píng)估效果［31］。今后進(jìn)一步深入研究公共圖書館服務(wù)效能的評(píng)估評(píng)價(jià)，要重點(diǎn)探討公共圖書館服務(wù)效能評(píng)估的相關(guān)理論、方法手段、短板弱項(xiàng)、問題對(duì)策和國外借鑒。

3.3 深入研究公共圖書館法對(duì)公共圖書館服務(wù)效能的要求

我國公共圖書館法明確要求：運(yùn)用現(xiàn)代信息及傳播技術(shù)，發(fā)揮科技在公共圖書館建設(shè)、管理及服務(wù)中的重要作用，提高公共圖書館的服務(wù)效能。基于這樣的背景，有個(gè)別學(xué)者初步探討了公共圖書館法對(duì)公共圖書館服務(wù)效能的要求。黃建琴(2018)以公共圖書館法為視域，分析了新時(shí)代公共圖書館運(yùn)行服務(wù)環(huán)境變化和發(fā)展機(jī)遇，提出了提升公共圖書館服務(wù)效能的策略［32］。寧祺（2018）分析了公共圖書館法視角下圖書館服務(wù)效能提升的新要求，從健全服務(wù)體系、完善公共圖書館資源建設(shè)等方面提出提升公共圖書館效能的策略［33］。潘雪、陳雅（2018）以協(xié)同理論為依據(jù)，結(jié)合公共圖書館法，提出了公共圖書館服務(wù)效能提升的路徑：改革圖書館組織結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化信息素養(yǎng)教育和引入評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制［34］。實(shí)際上，公共圖書館法對(duì)公共圖書館服務(wù)效能的要求博大精深，可以從公共圖書館事業(yè)重要地位及發(fā)展方向、公共圖書館相關(guān)管理制度、社會(huì)力量參與公共圖書館建設(shè)等不同方面進(jìn)行深入探討，揭示公共圖書館法對(duì)公共圖書館服務(wù)效能的本質(zhì)追求。

3.4 深入研究公共圖書館空間再造與服務(wù)效能提升

近些年來，國內(nèi)許多圖書館都在不斷增設(shè)和拓展新的服務(wù)空間，圖書館空間再造已成為圖書館事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢。圖書館空間再造的理論與實(shí)踐研究已成為圖書情報(bào)學(xué)研究的熱點(diǎn)，涌現(xiàn)出一大批研究成果。學(xué)者們研究圖書館空間再造，主要集中在圖書館空間再造的影響因素、圖書館實(shí)體空間再造、圖書館虛擬空間再造、圖書館空間再造與評(píng)估體系、圖書館空間再造實(shí)例等方面，進(jìn)一步揭示了圖書館空間再造的本質(zhì)、特征、作用及要求。公共圖書館空間再造的研究，也有比較豐富的成果。比如，朱華贈(zèng)（2020）從讀者需求、功能架構(gòu)、人文要素等方面分析了公共圖書館空間再造，認(rèn)為公共圖書館空間再造要努力打造文化交流中心，要發(fā)揮信息共享平臺(tái)作用，要打造多元人文教育平臺(tái)［35］。楊雄標(biāo)（2016）對(duì)深圳圖書館的新型服務(wù)空間做了實(shí)例研究，總結(jié)了深圳圖書館空間再造的經(jīng)驗(yàn)，提出公共圖書館空間再造應(yīng)加強(qiáng)資源整合并成為本土文化傳承交流中心和社會(huì)學(xué)習(xí)的平臺(tái)［36］。

雖然研究公共圖書館空間再造的成果很多，但是研究公共圖書館空間再造與服務(wù)效能提升的關(guān)系方面成果極少，應(yīng)該引起重視。在極少的研究成果中，柯陽青（2019）分析了人工智能驅(qū)動(dòng)公共圖書館空間形態(tài)變革的具體要求，得出的結(jié)論是，人工智能時(shí)代公共圖書館要充分利用人工智能技術(shù)，不斷調(diào)整和完善空間功能，提升公共圖書館空間服務(wù)效能［37］。研究公共圖書館空間再造與服務(wù)效能提升，既是公共圖書館空間再造研究需要拓展的內(nèi)容，也是公共圖書館服務(wù)效能提升需要拓展的內(nèi)容，今后要深入探討以提升公共圖書館服務(wù)效能為主要目標(biāo)及價(jià)值導(dǎo)向的公共圖書館空間再造，重點(diǎn)探討公共圖書館空間再造對(duì)提升公共圖書館服務(wù)效能的重大意義、基本要求和方法策略。

3.5 深入研究縣域公共圖書館服務(wù)效能

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2020年末全國共有公共圖書館3203個(gè)，其中縣域公共圖書館占絕大多數(shù)。從文化和旅游部公布的第六次全國縣級(jí)以上公共圖書館評(píng)估定級(jí)的圖書館名單來看，全國有2 522個(gè)公共圖書館達(dá)到三級(jí)以上公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)，縣域公共圖書館服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能相對(duì)較低?？h域公共圖書館的服務(wù)效能直接影響全國公共圖書館服務(wù)總體效能，因此深入研究縣域公共圖書館服務(wù)效能，極有現(xiàn)實(shí)意義，也符合縣域公共圖書館未來發(fā)展的需要。

學(xué)術(shù)界對(duì)縣域公共圖書館服務(wù)效能關(guān)注度不高，研究成果極少。在檢索到的幾篇論文成果中，何盼盼、陳雅（2019）依據(jù)全國第六次縣級(jí)以上公共圖書館評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的服務(wù)效能指標(biāo)，對(duì)四川3所縣級(jí)圖書館服務(wù)效能現(xiàn)狀做了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)縣級(jí)圖書館存在資源建設(shè)與用戶需求不符、基本服務(wù)覆蓋程度低、圖書館推廣力度不夠等問題，提出要從整合資源、設(shè)置針對(duì)性服務(wù)、營造用戶體驗(yàn)氛圍等方面著手提升縣級(jí)圖書館服務(wù)效能［38］。蔡生福（2014）分析了賀蘭縣圖書館做好做大公共文化服務(wù)品牌和做實(shí)做細(xì)免費(fèi)開放服務(wù)清單的做法，提出了公共圖書館提高服務(wù)效能的建設(shè)性意見［39］。進(jìn)一步深入研究縣域公共圖書館服務(wù)效能，就要從加強(qiáng)資源建設(shè)、提高藏書質(zhì)量、增加經(jīng)費(fèi)投入、改善讀者服務(wù)、提升管理水平等方面入手，全面探討縣域公共圖書館提升服務(wù)效能的實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并揭示縣域公共圖書館提升服務(wù)效能的一般規(guī)律。