夏雨

（天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué) 職業(yè)教育學(xué)院，天津300222）

一、引言

從現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)來(lái)講，職業(yè)教育直接為企業(yè)培養(yǎng)人才，培養(yǎng)出的人才適應(yīng)特定的崗位，但這種崗位工作內(nèi)容和工作方式的“固化”，讓畢業(yè)生缺乏崗位變換的靈活性和適應(yīng)性；普通本科院校由于長(zhǎng)期延續(xù)傳統(tǒng)，培養(yǎng)研究型人才，理論豐厚但實(shí)踐性較弱，專業(yè)性不強(qiáng)，很難適應(yīng)企業(yè)具有靈活變換及實(shí)際操作的崗位和工作。在這種形勢(shì)的驅(qū)動(dòng)下，發(fā)展本科職業(yè)教育，探索人才發(fā)展模式的多樣性，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)造更大的人口紅利，這是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重點(diǎn)方向。

二、應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的相關(guān)概念

（一）何為應(yīng)用型本科院校

《教育大詞典》中對(duì)“本科層次”一詞的解釋為：“是普通高等教育的重要組成部分，與專科層次，研究生層次共同構(gòu)成層次結(jié)構(gòu)，屬于我國(guó)高等教育的重要組成部分。”[1]學(xué)術(shù)型本科院校是培養(yǎng)學(xué)生研究高深學(xué)問(wèn)及客觀規(guī)律性的本科院校，強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性；而應(yīng)用型本科院校，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)‘應(yīng)用’兩字，指的是科學(xué)研究的理論知識(shí)付諸于實(shí)踐的本科院校，是區(qū)別于學(xué)術(shù)型本科的本科類型。應(yīng)用型本科院校主要培養(yǎng)學(xué)歷層次為本科的工程型，技術(shù)型以及技能型人才，即將科學(xué)原理直接應(yīng)用于實(shí)踐領(lǐng)域，從而為社會(huì)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)利益和物質(zhì)財(cái)富的人才類型，是學(xué)歷教育與職業(yè)教育的有機(jī)統(tǒng)一[2]。它并不強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)了多少高深晦澀的理論知識(shí)，對(duì)學(xué)科知識(shí)的抽象性理解不作要求，而是強(qiáng)調(diào)掌握基礎(chǔ)的理論知識(shí)后應(yīng)用于實(shí)踐。2014年我國(guó)教育部改革方向明確提到，全國(guó)1200多所高校中，將有600余所向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型的本科院校約占高校總數(shù)的50%。

（二）什么是人才培養(yǎng)定位

《現(xiàn)代漢語(yǔ)》中對(duì)“定位”一詞有兩種解釋：一是用儀器等對(duì)物體所在的位置進(jìn)行測(cè)量。也指經(jīng)測(cè)量后確定的位置；二是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)將事物放在一定的位置并進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)[3]。人才培養(yǎng)定位即在培養(yǎng)人才之前，規(guī)定培養(yǎng)人才的方向，規(guī)格。具體的人才培養(yǎng)定位，要根據(jù)特定時(shí)期社會(huì)發(fā)展階段需要所決定，不僅受制于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，還受制于受教育者身心發(fā)展的狀況。針對(duì)本篇所述的應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)定位，則是對(duì)在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)用型本科具體應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才做出的具體規(guī)定。

三、基于人才分類理論的應(yīng)用型本科人才定位支撐

（一）人才分類理論

國(guó)際上一般按知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)，將社會(huì)活動(dòng)中培養(yǎng)的人才分為四大類型：學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型、技能型[4]。上文已提到，學(xué)術(shù)型人才分科設(shè)系，培養(yǎng)的是研究高深學(xué)問(wèn)、客觀規(guī)律性的人才，與其他人才類型有著明顯的區(qū)別。后三者所培養(yǎng)出的人才統(tǒng)稱為應(yīng)用型人才。工程型人才接受工程教育，培養(yǎng)人才的重點(diǎn)為技術(shù)設(shè)計(jì)和技術(shù)開發(fā)，強(qiáng)調(diào)完成工程項(xiàng)目的基本素質(zhì)和完成工程實(shí)踐的能力。相對(duì)而言，技術(shù)型和技能型人才兩者之間的職能更容易讓人產(chǎn)生混淆。技術(shù)型人才接受技術(shù)教育，側(cè)重于技術(shù)的管理和操作，包括技術(shù)選擇和使用過(guò)程中的實(shí)踐能力和變換能力；而技能型人才接受經(jīng)驗(yàn)教育，更側(cè)重于技術(shù)的直接操作，包括經(jīng)驗(yàn)的處理和延續(xù)。

（二）應(yīng)用型人才的職能變遷

在人類歷史發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程中，最初的技術(shù)是指在手工業(yè)時(shí)代以工匠為職業(yè)代表的“經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)”。這種“經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)”是在生活生產(chǎn)中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)與反思形成的，由師傳徒延續(xù)下去。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，工業(yè)革命興起，小作坊工匠變成了工廠的工人，傳統(tǒng)的手工技術(shù)已不能適應(yīng)大機(jī)器的生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新。伴隨著科學(xué)知識(shí)和原理在生產(chǎn)中的應(yīng)用，要求工匠們?cè)谔岣呱a(chǎn)效率，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的同時(shí)，還要兼顧管理調(diào)配工作。這一過(guò)程最初由工程師和工人共同實(shí)施。第三次科技革命之后，科學(xué)理論與技術(shù)日益精確化，勞動(dòng)分工更加精細(xì)。由此，工程師主要承擔(dān)新的科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為技術(shù)的工作，而工人（技能型人才）則承擔(dān)操作具體技術(shù)的工作。兩者間的銜接需要專門人員來(lái)?yè)?dān)任，于是產(chǎn)生了技術(shù)型人才，負(fù)責(zé)理論技術(shù)的推廣與應(yīng)用[5]。

（三）我國(guó)人才分類的需求結(jié)構(gòu)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均在發(fā)生轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移升級(jí)表現(xiàn)為：勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)減少，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)增加。這就要求我國(guó)人才培養(yǎng)呈現(xiàn)一種金三角的模式：三角的頂層為學(xué)術(shù)型人才，下面依次為工程型人才和技術(shù)型人才，而三角底部支撐的則為生產(chǎn)一線、扎根于企業(yè)的技能型人才。而實(shí)際上，本科高校的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，與我國(guó)人才需求結(jié)構(gòu)不匹配，即便是某些轉(zhuǎn)型升級(jí)為應(yīng)用型本科的高校，也對(duì)人才培養(yǎng)定位有著誤區(qū)。所以無(wú)論是學(xué)術(shù)型本科還是應(yīng)用型本科，人才培養(yǎng)的層次結(jié)構(gòu)與我國(guó)實(shí)際人才需求結(jié)構(gòu)相反。

四、應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

高職院校培養(yǎng)的也是應(yīng)用型人才，但相比于本科層次的應(yīng)用型人才，它只強(qiáng)調(diào)掌握生產(chǎn)一線的實(shí)用知識(shí)，注重將學(xué)習(xí)的理論投入到實(shí)際操作中去。在國(guó)際環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激烈的大前提下，這種單一化的培養(yǎng)模式已經(jīng)不足以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才能力的需要，因此，培養(yǎng)更高層次的應(yīng)用型本科人才成為了現(xiàn)在人才培養(yǎng)的趨勢(shì)。當(dāng)然，應(yīng)用型本科人才定位的目標(biāo)需要根據(jù)特定時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況以及地方發(fā)展特色來(lái)確定。同時(shí)，也要結(jié)合學(xué)校發(fā)展的條件和學(xué)生個(gè)人情況綜合考慮[6]。

（一）培養(yǎng)以“服務(wù)為需求、就業(yè)為導(dǎo)向”的專業(yè)化人才

新轉(zhuǎn)型升級(jí)的應(yīng)用型本科院校，由于人才培養(yǎng)模式還停留在學(xué)術(shù)型本科培養(yǎng)層級(jí)上，對(duì)應(yīng)用型本科培養(yǎng)人才的規(guī)模和結(jié)構(gòu)沒(méi)有清晰的概念，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，培養(yǎng)出的人才與原本的普通本科高校或者高等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的人才類型同質(zhì)化，區(qū)分度不高，失去‘應(yīng)用型’人才的特色，達(dá)不到學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的。對(duì)此，我們可以借鑒德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)上的定位：“重崗位、重經(jīng)濟(jì)、重企業(yè)、重顧客”，從其他國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)中，構(gòu)建符合自身發(fā)展的獨(dú)特的人才培養(yǎng)模式。

近年來(lái)，不少高校轉(zhuǎn)型升級(jí)為應(yīng)用型本科院校，每年為社會(huì)企業(yè)輸出大量的勞動(dòng)力，但仍存在企業(yè)招不到合心意的高素質(zhì)人才，畢業(yè)生找不到符合心意的工作，這與學(xué)校在人才培養(yǎng)模式上缺乏對(duì)理論和實(shí)踐體系的構(gòu)建息息相關(guān)[7]。這種矛盾更要求應(yīng)用型本科院校在人才培養(yǎng)模式上進(jìn)行轉(zhuǎn)變。學(xué)校要依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的側(cè)重突破方向，結(jié)合本學(xué)校的辦學(xué)特色，增強(qiáng)人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，提高學(xué)生的專業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才類型。同時(shí)，要加強(qiáng)校企合作，促進(jìn)產(chǎn)教研的結(jié)合和訂單式人才培養(yǎng)。在這個(gè)過(guò)程中可以學(xué)習(xí)德國(guó)雙元制的辦學(xué)特色，由企業(yè)和學(xué)校共同培育人才，使培養(yǎng)出的學(xué)生符合企業(yè)發(fā)展的需求，在崗位上具有獨(dú)有的專業(yè)操作能力，這對(duì)增進(jìn)就業(yè)，提升學(xué)生崗位能力的適應(yīng)性都有幫助。

（二）培養(yǎng)在知識(shí)維度、實(shí)踐維度、社會(huì)維度全面發(fā)展的復(fù)合型人才

知識(shí)維度是指學(xué)生的科學(xué)理論知識(shí)和與之相關(guān)的操作方法。豐富的知識(shí)和正確的方法是精準(zhǔn)實(shí)踐操作的前提。這種知識(shí)不僅包括系統(tǒng)的掌握本專業(yè)的理論和抽象概念的知識(shí)，也包括在實(shí)際中應(yīng)用操作的知識(shí)。知識(shí)維度的寬窄可以體現(xiàn)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，是學(xué)生形成實(shí)踐能力的前提。但應(yīng)用型人才的知識(shí)維度與學(xué)術(shù)型人才的知識(shí)維度又有所不同，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要求將掌握的理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，而不強(qiáng)調(diào)其內(nèi)部深層次的聯(lián)系，而學(xué)術(shù)型人才則強(qiáng)調(diào)后者。實(shí)踐維度是學(xué)生將理論投入實(shí)際工作的運(yùn)用，包括清楚本學(xué)科與其他專業(yè)的聯(lián)系，能實(shí)現(xiàn)相關(guān)學(xué)科間的交叉轉(zhuǎn)變。應(yīng)用型本科人才要能將自己的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，能夠解決問(wèn)題、促進(jìn)生產(chǎn)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)、造就財(cái)富。社會(huì)維度是學(xué)生處理社會(huì)問(wèn)題的能力，包括語(yǔ)言表達(dá)力、自我表現(xiàn)力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作力等交際能力，這一能力是前兩者的重要保障和支撐。

在學(xué)校教學(xué)過(guò)程中，一是應(yīng)減少“大”“泛”“空”等高深理論知識(shí)課程，更加注重理論應(yīng)用于實(shí)踐的轉(zhuǎn)換能力的培養(yǎng)；二是在保證理論課質(zhì)量的基礎(chǔ)上，調(diào)整理論課與實(shí)踐課之間的比例，增加實(shí)踐課程，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。在這點(diǎn)上，可以學(xué)習(xí)英國(guó)人才培養(yǎng)“三明治”模式。在此模式中，學(xué)生第一學(xué)年，第二學(xué)年和第四學(xué)年在學(xué)校學(xué)習(xí)理論，第三學(xué)年去企業(yè)實(shí)習(xí)，可選擇一次完成或者平均分兩次完成[8]。在此模式的基礎(chǔ)上，學(xué)生不僅掌握了扎實(shí)的理論，通過(guò)在企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)習(xí)，也能將知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐。

（三）培養(yǎng)不斷創(chuàng)新、適應(yīng)力強(qiáng)、高素質(zhì)的高端技能型人才

國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)的需求決定了普通本科轉(zhuǎn)型升級(jí)為應(yīng)用型本科的必要性，推動(dòng)服務(wù)制造業(yè)發(fā)展培養(yǎng)的人才不僅僅是普通應(yīng)用型人才，而是具有高素質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新型人才，這與職業(yè)院校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才具有顯著的區(qū)別。純粹的科研型人才只需要研究理論內(nèi)容，純粹的技能型人才只需要有臨場(chǎng)操作的經(jīng)驗(yàn)[9]。而應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)不同于前兩者，對(duì)此，我們可以借鑒德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)：一是在人才培養(yǎng)過(guò)程中要求學(xué)生能完成科研與技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，并將開發(fā)的項(xiàng)目和研究結(jié)果投入實(shí)際的生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生須具有應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的能力。為了適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的變化，我國(guó)的應(yīng)用型人才也應(yīng)具有與此匹配的能力。筆者認(rèn)為，這些能力具體包括：創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，能隨著行業(yè)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行跟蹤式的技術(shù)創(chuàng)新，掌握精湛的專業(yè)技能，能有效的解決工作崗位中出現(xiàn)的問(wèn)題；二是將學(xué)習(xí)的新知識(shí)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的素質(zhì)，能適應(yīng)不斷轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在崗位上具有流動(dòng)適應(yīng)能力；三是在進(jìn)行文化教育的同時(shí)進(jìn)行德育，培養(yǎng)學(xué)生符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系的三觀，引導(dǎo)其樹立正確的職業(yè)觀和擇業(yè)觀。讓其走上工作崗位之后，能放平心態(tài)，熱愛(ài)自己的職業(yè)，具有愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。

對(duì)此，學(xué)校在給學(xué)生設(shè)置課程的時(shí)候，除了要符合國(guó)家的課程標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)校的辦學(xué)特色之外，還應(yīng)該提供給學(xué)生多樣化選擇，采取多種形式的課程為學(xué)生多路徑成才搭建通道；構(gòu)建一套完整的實(shí)踐課程體系，加入該專業(yè)科技前沿最新的研究成果，以此開闊學(xué)生的眼界，了解科技變化的趨勢(shì)以及自己發(fā)展的方向；要建立以提升動(dòng)手能力為本位、應(yīng)用能力為基底、創(chuàng)新能力為重點(diǎn)、適應(yīng)能力為方向的精品課程，同時(shí)注重學(xué)生實(shí)踐、技能與應(yīng)用的全面發(fā)展。

（四）培養(yǎng)獨(dú)具區(qū)域特色、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的國(guó)際化人才

應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)定位雖說(shuō)都落腳于培養(yǎng)高層次的應(yīng)用型人才，但由于各國(guó)，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平不一致，所培養(yǎng)的人才具體標(biāo)準(zhǔn)也是不盡相同的。應(yīng)用型本科層次的人才培養(yǎng)，目的是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)技能型的人才支撐，優(yōu)化當(dāng)?shù)氐娜肆Y源結(jié)構(gòu)，符合區(qū)域特色發(fā)展的需要，因此不能局限于一個(gè)固定的人才培養(yǎng)模式，不顧地區(qū)特色和學(xué)校優(yōu)勢(shì)去模仿某一成功院校的人才培養(yǎng)模式，而忽略了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)定位。辦學(xué)模式趨同只會(huì)導(dǎo)致所培養(yǎng)的人才同質(zhì)化?？v觀國(guó)際上的優(yōu)秀案例：德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)采用“雙元制”教學(xué)，校企聯(lián)合辦學(xué)模式；日本技術(shù)科學(xué)大學(xué)中研究與技術(shù)科技教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式；英國(guó)“理論——事件——理論”的三明治培養(yǎng)模式等都是根據(jù)地方企業(yè)特色發(fā)展的需要制定的，確保企業(yè)與學(xué)校共同造就符合經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的優(yōu)秀人才。除此之外，這三國(guó)培養(yǎng)的應(yīng)用型人才注重國(guó)際化的交流與合作，具有較強(qiáng)的國(guó)際視野和國(guó)際創(chuàng)造水平，這樣可以避免閉門造車，提高人才質(zhì)量的水準(zhǔn)。因此，我國(guó)的應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)，可以借鑒這三個(gè)國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域發(fā)展，同時(shí)與國(guó)際接軌的國(guó)際化人才，既能提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，也能提高企業(yè)的發(fā)展影響力。在具體實(shí)施過(guò)程中，需注重發(fā)揮產(chǎn)教融合的積極作用，以高水平的理論知識(shí)配上企業(yè)國(guó)際化的設(shè)備與經(jīng)驗(yàn)；重視研發(fā)時(shí)代前沿的高新技術(shù)，以聯(lián)動(dòng)國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、應(yīng)用型人才培養(yǎng)保障體系

一方面，新建的應(yīng)用型本科院校在機(jī)器設(shè)備等硬性教學(xué)資源以及師資等軟性教學(xué)資源方面都處于末流地位，無(wú)法與已經(jīng)有厚實(shí)基礎(chǔ)的應(yīng)用型大學(xué)相比；另一方面，轉(zhuǎn)型升級(jí)的應(yīng)用型本科院校雖處于本科層級(jí)，但相比較于學(xué)術(shù)型本科還是不能完全被社會(huì)所承認(rèn)。故缺乏經(jīng)驗(yàn)和正確定位的應(yīng)用型本科便處于進(jìn)退兩難的尷尬境地。為保證應(yīng)用型本科順利發(fā)展，培養(yǎng)出于與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的高素質(zhì)應(yīng)用型本科人才，需建設(shè)完善的應(yīng)用型人才保障體系。

（一）依托國(guó)家政策保障，完善地方政府區(qū)域性配套措施

近幾年國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于發(fā)展應(yīng)用型高校的政策，這些政策從宏觀上確定了學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的定位和轉(zhuǎn)型路徑，但還缺乏具體細(xì)節(jié)化的指導(dǎo)。筆者認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)用型本科的發(fā)展除了依靠國(guó)家法律法規(guī)的支撐，還應(yīng)依靠相關(guān)配套政策的支持，應(yīng)該在落實(shí)具體的政策實(shí)施上。

1.督促應(yīng)用型本科評(píng)估政策體系建設(shè)

人才標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估體系的建立，有利于應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在人才質(zhì)量評(píng)估方面，要看院校輸出的人才是否符合地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是否能夠適應(yīng)崗位的更新與轉(zhuǎn)換。除此之外，還應(yīng)考慮是否符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展[10]。另外，評(píng)估體系并不局限于評(píng)估人才培養(yǎng)的質(zhì)量，還落腳在學(xué)校人才培養(yǎng)理念有無(wú)地方特色，硬件設(shè)施是否滿足國(guó)家的最低要求。另外，就業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力等都可作為評(píng)估的對(duì)象。除了地方企業(yè)對(duì)人才的評(píng)估，政府，行業(yè)專家，學(xué)校都可參與到人才評(píng)估建設(shè)中來(lái)，使人才評(píng)價(jià)更加的公正公平。

2.促進(jìn)地方配套政策的完善

除了國(guó)家政策在宏觀層面上的指導(dǎo)，一些地方適應(yīng)性法規(guī)也應(yīng)實(shí)時(shí)出臺(tái)。國(guó)家將教育目標(biāo)下達(dá)給地方政府，地方政府再將地方指標(biāo)下達(dá)給各級(jí)各類學(xué)校，學(xué)校根據(jù)本學(xué)校的狀況制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，教學(xué)目標(biāo)，課程計(jì)劃等。在此過(guò)程中，程序眾多，工序繁瑣，很容易造成人才培養(yǎng)的觀念的偏差，在對(duì)人才身心發(fā)展提出具體標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候出現(xiàn)失誤。對(duì)此，在學(xué)校教育教學(xué)方面，應(yīng)時(shí)刻將人才培養(yǎng)的定位落實(shí)到每一個(gè)教學(xué)實(shí)施過(guò)程，每一個(gè)教學(xué)計(jì)劃上；在專業(yè)設(shè)置上鼓勵(lì)學(xué)校嚴(yán)格把控地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)校互通。

（二）構(gòu)建以國(guó)家財(cái)政為主、企業(yè)資助為輔的多元化投入機(jī)制

國(guó)家在政策方面對(duì)應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)展開了藍(lán)圖，給予了應(yīng)用型本科高校最基本的政策支撐。而在實(shí)施過(guò)程中政策支撐只能作為上層建筑的指引，落在實(shí)處需要相關(guān)財(cái)政資金的支持。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是一個(gè)學(xué)校能夠順利運(yùn)營(yíng)的核心條件之一，人才的培養(yǎng)本來(lái)就是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間系統(tǒng)的工作，需要大量的資金作為保障。應(yīng)用型本科人才在培養(yǎng)過(guò)程中理論上比學(xué)術(shù)型本科更耗費(fèi)財(cái)力：在“雙師型”教師的培養(yǎng)、學(xué)校教學(xué)方案的制定實(shí)施、操作工具和儀器的購(gòu)買等方面都需要消耗大量的資金。但我國(guó)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)在教育上的投入機(jī)制存在不合理之處：投入到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)大學(xué)及其重點(diǎn)專業(yè)的教育經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于落后地區(qū)或普通高校，出現(xiàn)資源與學(xué)校經(jīng)費(fèi)分配不合理的情況。我國(guó)的應(yīng)用型本科處在發(fā)展的階段，自身辦學(xué)水平和獲取經(jīng)費(fèi)的能力有限，國(guó)家財(cái)政除了支持重點(diǎn)培養(yǎng)的高校之外，還應(yīng)向普通應(yīng)用型本科傾斜，緩解新建應(yīng)用型本科因資金不足難以開展工作的尷尬局面，這樣才能促進(jìn)應(yīng)用型本科的蓬勃發(fā)展。當(dāng)然，應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)，不僅僅要依靠國(guó)家政府的財(cái)政支持，還應(yīng)注重與區(qū)域企業(yè)發(fā)展溝通，院校與企業(yè)實(shí)現(xiàn)校企合作，得到企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的支持。教育部在2019年頒布了《建設(shè)產(chǎn)教融合企業(yè)實(shí)施辦法》，其中明確規(guī)定了進(jìn)入認(rèn)證目錄的產(chǎn)教融合企業(yè)可以享受“金融+財(cái)政+土地+信用”的激勵(lì)措施，企業(yè)應(yīng)作出更多的努力，對(duì)本區(qū)域?qū)W校戰(zhàn)略性重點(diǎn)學(xué)科加大資金配額，增加學(xué)校的科研投入。除此之外，還可向社會(huì)行會(huì)集資，對(duì)人才培養(yǎng)的資金給予補(bǔ)充，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的順利進(jìn)行。

（三）規(guī)劃學(xué)校師資，落實(shí)“雙師型”教師成長(zhǎng)機(jī)制

借鑒西方幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用科技大學(xué)人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，雙師型教師是應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)和智力支持。文章旨在培養(yǎng)以知識(shí)為基礎(chǔ)，以能力為重點(diǎn)，以服務(wù)為宗旨的高等人才。因此，教授學(xué)生的教師必須與普通本科的教師區(qū)別開來(lái)。具體來(lái)說(shuō)，這類教師要具有教師資格證書及職業(yè)資格證書，教師能力既應(yīng)該包含較高的理論水平，又應(yīng)該具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力。我國(guó)學(xué)者潘懋元教授也曾指出：“發(fā)展應(yīng)用型本科教育，建設(shè)應(yīng)用型本科學(xué)校，關(guān)鍵在于雙師型隊(duì)伍的建設(shè)。”根據(jù)教育部的政策，在2022年，職業(yè)院校的“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例超過(guò)一半，對(duì)于更高層次的應(yīng)用型本科，自然也需要同等或者更高的要求。針對(duì)目前轉(zhuǎn)型后的應(yīng)用型大學(xué)雙師型教師不足的情況，應(yīng)多采用校內(nèi)培訓(xùn)、企業(yè)研習(xí)、國(guó)外進(jìn)修等方式幫助原有的教師進(jìn)行能力的提升。例如每年選派一定數(shù)量的教師，分批次成建制的赴德國(guó)學(xué)習(xí)“雙元制”等先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)具有高能力高素質(zhì)的骨干教師；推動(dòng)應(yīng)用型本科和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，建立校企合作雙向交流的共同體，教師立足于行業(yè)企業(yè)，站在技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品研發(fā)的前沿，自然知道人才培養(yǎng)的動(dòng)向和時(shí)代要求；同時(shí)，多引進(jìn)校外具有優(yōu)秀教學(xué)能力，科研能力，工程實(shí)踐能力及高尚師德的外聘兼職教師。在此過(guò)程中，要完善教師的評(píng)價(jià)考察體系，提高教師的積極性，提升教師的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位，保證教師質(zhì)量，建設(shè)真正的“國(guó)家工匠之師”。

（四）加強(qiáng)實(shí)踐與應(yīng)用，校企雙方共同育人

培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型人才除了在政策，財(cái)政，師資方面做出的努力之外，學(xué)校這個(gè)微觀層面更應(yīng)做出積極的努力。學(xué)校在定位應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)之后，應(yīng)提供完整的課程體系，教學(xué)保障以及實(shí)踐場(chǎng)所來(lái)提升學(xué)生的應(yīng)用能力。首先，課程體系是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。我國(guó)大多數(shù)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)高校，均是采用“公共課—— 專業(yè)基礎(chǔ)課——專業(yè)方向課”三段式培養(yǎng)模式來(lái)設(shè)置課程，這種課程模式的好處是讓學(xué)生循序漸進(jìn)的掌握知識(shí)。但執(zhí)行過(guò)程中，常常忽視學(xué)生實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，或者是壓縮了實(shí)操技能的占比時(shí)間，與‘應(yīng)用’兩個(gè)字背道而馳[11]。具體而言，我們可以在現(xiàn)有課程基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加重實(shí)踐課程的占比，使實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)具有同等的地位，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)課程體系；引進(jìn)企業(yè)的新技術(shù)，新工藝以提升學(xué)生對(duì)技藝發(fā)展變化的理解。在課程開設(shè)的順序上，除了參照傳統(tǒng)三段式的固有模式之外，更應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，調(diào)整課程教學(xué)的順序，真正適應(yīng)學(xué)生的身心發(fā)展。其次，教師教學(xué)中應(yīng)教會(huì)學(xué)生在實(shí)習(xí)中應(yīng)用知識(shí)。前面提到過(guò)的英國(guó)‘三明治’人才培養(yǎng)模式，學(xué)生要花一年的時(shí)間去企業(yè)實(shí)習(xí)；德國(guó)雙元制教學(xué)模式下的學(xué)生在四年的學(xué)習(xí)中會(huì)安排1-2個(gè)學(xué)期深入企業(yè)一線，在實(shí)際的工作崗位中獲得經(jīng)驗(yàn)[12]。而我國(guó)，盡管學(xué)校意識(shí)到了實(shí)踐的重要性，但大多數(shù)學(xué)校的學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間，只有兩個(gè)月到半年不等，達(dá)不到人才培養(yǎng)的目的。借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，延長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)間，注重企業(yè)之間的實(shí)訓(xùn)聯(lián)系，加強(qiáng)與工程技術(shù)人員的溝通，是提升人才應(yīng)用能力的關(guān)鍵。同時(shí)，通過(guò)豐富教學(xué)模式，注重課堂實(shí)驗(yàn)和課后實(shí)訓(xùn)，完善企業(yè)實(shí)習(xí)方案，參與社會(huì)實(shí)踐等方式，促進(jìn)學(xué)生應(yīng)用實(shí)踐能力的提升。這便要求學(xué)校創(chuàng)造條件，積極聯(lián)系企業(yè)，校企合作，建設(shè)實(shí)踐實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生提供更多融入企業(yè)的機(jī)會(huì)，將實(shí)習(xí)的結(jié)果和評(píng)定作為學(xué)位證書獲取的關(guān)鍵，以此激勵(lì)學(xué)生實(shí)踐的積極性，提高應(yīng)用型本科人才的質(zhì)量。