王 慧，王莉欣

愛國主義是人們對祖國最真摯、最深切的情感。自古以來，中華民族就具有愛國主義的優(yōu)良傳統(tǒng)。弘揚愛國主義精神，是推進全黨和各族人民團結(jié)、進步的精神源泉。新中國成立以來，黨和政府非常重視中小學愛國主義教育。回顧中小學愛國主義教育的發(fā)展歷程，分析其特點，總結(jié)愛國主義教育基本經(jīng)驗，對于新時代開展中小學愛國主義教育具有十分重要的借鑒意義。

一、中小學愛國主義教育的發(fā)展

(一)奠基與摸索階段(1949—1956年)

1949年9月，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》明確規(guī)定“提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛護公共財物為中華人民共和國全體國民的公德”[1]，將“愛祖國”置于國民公德之首。新中國成立初期，國家“一窮二白”，百廢待興。國際上，以美國為首的西方資本主義國家對我國采取政治上孤立、經(jīng)濟上封鎖、軍事上遏制的打壓策略。1951年，《人民日報》發(fā)表題為《在偉大愛國主義旗幟下鞏固我們的偉大祖國》的社論，指出“中國人民今天的愛國主義……就是反對帝國主義侵略和封建主義壓迫，就是保衛(wèi)中國人民民主革命的果實，就是擁護新民主主義，就是擁護進步，反對落后，就是擁護勞動人民，就是擁護中國與蘇聯(lián)和人民民主國家的以及全世界勞動人民的國際主義聯(lián)盟，就是爭取社會主義的前途”[2]，明確了“愛祖國”的具體內(nèi)容。

中小學校是對青少年進行愛國主義教育的重要陣地。1951年6月，教育部發(fā)出《關(guān)于改定中學政治課名稱、教學時數(shù)及教材的通知》，規(guī)定取消政治課的名稱，增設中國革命常識(初三年級)、社會科學基礎知識(高二、高三年級)和共同綱領課程(高三年級)，要求通過各科教學進行愛國主義的政治思想教育。[3]同年11月，在初一至高三年級增設“時事政策”課。[4]1952年3月，教育部頒布《中學暫行規(guī)程(草案)》和《小學暫行規(guī)程(草案)》，明確中學要“發(fā)展學生為祖國效忠、為人民服務的思想，養(yǎng)成其愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛護公共財物的國民公德和剛毅勇敢、自覺遵守紀律的優(yōu)良品質(zhì)”[5]。在中學教學計劃中，歷史、中國革命常識、共同綱領、時事政策課的教學時數(shù)分別占學年總時數(shù)的9.4%、1%、0.5%、3.1%；[6]明確小學要“使兒童具有愛國思想、國民公德和誠實、勇敢、團結(jié)、互助、遵守紀律等優(yōu)良品質(zhì)”[7]，在小學教學計劃中，小學歷史課教學時數(shù)占學年總時數(shù)的5%。[8]中小學力圖通過學科教學使學生了解中國革命的歷史發(fā)展，珍惜來之不易的和平環(huán)境，擁護中國共產(chǎn)黨的領導。在課外教育方面，少年先鋒隊與青年團組織積極開展各類教育活動，培養(yǎng)學生的愛國主義與國際主義思想。

總之，這一階段，中小學校依托課程教學與課外活動對學生進行愛國主義、國際主義、集體主義教育，初步形成了愛國主義教育的基本模式。

(二)調(diào)整與確立階段(1957—1977年)

1956年底，社會主義改造基本完成，我國開始進入社會主義建設時期。1958年9月，中共中央、國務院頒布《關(guān)于教育工作的指示》，明確了“教育為無產(chǎn)階級的政治服務，教育與生產(chǎn)勞動結(jié)合”[9]的教育工作方針，要求各級各類學校培養(yǎng)“有社會主義覺悟的有文化的勞動者”。

1957年6月，教育部發(fā)出《關(guān)于中學、師范學校設置政治課的通知》,要求恢復政治課，在初一、初二年級設置“青年修養(yǎng)”課，在初三年級設置 “政治常識”課，在高一、高二年級設置“社會科學常識”課，在高三年級設置“社會主義建設”課，[10]向?qū)W生講授我國的國家性質(zhì)、社會制度、當前社會的主要任務、共產(chǎn)主義道德常識及黨的知識等內(nèi)容，幫助學生樹立愛祖國(國旗、國徽、人民群眾，共產(chǎn)黨、人民政府、人民解放軍、領袖，對己要和、對敵要狠，時刻準備著保衛(wèi)祖國，好公民、國際主義等)[11]、為社會主義建設服務的思想。

1958年3月，教育部發(fā)出《關(guān)于1958—1959學年度中學教學計劃的通知》，明確“社會主義教育”課程的主要內(nèi)容是以階級斗爭為中心的革命歷史與革命傳統(tǒng)教育，課時共404節(jié)，占學年總課時數(shù)的6.6%，[12]僅次于語文、數(shù)學、物理、外國語等課程。1959年3月，教育部頒布《中等學校政治課教學大綱(試行草案)》，規(guī)定初中開設“共產(chǎn)主義道德”“社會發(fā)展簡史”“社會主義革命和社會主義建設”“時事政策”等課程，將愛國主義與國際主義教育相結(jié)合，以偉大革命領袖為榜樣，投身于社會主義建設事業(yè)；高中開設“政治常識”“經(jīng)濟常識”“辯證唯物主義常識”等課程，講授中國共產(chǎn)黨、祖國、社會主義的常識，教育學生愛黨、愛國、愛社會主義，培養(yǎng)馬克思列寧主義的世界觀和共產(chǎn)主義道德品質(zhì)，提高政治思想覺悟。

除政治課教學外，少先隊與共青團組織經(jīng)常開展愛國主義教育活動，教育青少年愛黨、愛祖國、愛社會主義；認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想；了解黨的光榮革命歷史傳統(tǒng)，廣泛開展向革命先烈學習的教育活動；教育學生將現(xiàn)實學習同遠大的共產(chǎn)主義理想相結(jié)合。

這一階段，中小學愛國主義教育內(nèi)容在擁護人民民主政權(quán)的基礎上更加突出社會主義方向，明確黨在社會主義建設事業(yè)中的領導核心地位，使學生站穩(wěn)無產(chǎn)階級立場，為社會主義建設事業(yè)服務。

(三)鞏固與拓展階段(1978—2011年)

隨著黨的十一屆三中全會決定把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來，1978年，《教育部關(guān)于試行全日制中學暫行工作條例(試行草案)、全日制小學暫行工作條例(試行草案)的通知》中，要求中小學加強國防教育與民族團結(jié)教育。為提高中小學生對社會主義經(jīng)濟建設、法制建設的認識，1982年，教育部先后頒布了《初級中學青少年修養(yǎng)教學大綱》(試行草案)、《初級中學社會發(fā)展簡史教學大綱》(試行草案)、《高級中學政治經(jīng)濟學常識教學大綱》(試行草案)、《高級中學辯證唯物主義常識教學大綱》(試行草案)、《全日制五年制小學思想品德課教學大綱》(試行草案)等多部教學大綱，其中小學思想品德課以“五愛”教育為基本內(nèi)容，開設了“熱愛祖國”“熱愛中國共產(chǎn)黨”與“熱愛社會主義”單元課程。1985年，中共中央發(fā)出《關(guān)于改革學校思想品德課和政治理論課程教學的通知》，規(guī)定小學開展以“五講四美”和“五愛”為中心的社會常識(包括法律常識)和社會公德教育。[13]1986年,國家教委頒布《中學思想政治課改革實驗教學大綱》(初稿)，要求運用初一年級的《公民》培養(yǎng)學生樹立祖國和人民的利益高于一切的觀念；運用初三年級的《中國社會主義建設常識》使學生正確認識中國共產(chǎn)黨的領導，了解我國社會主義建設道路，明確自身在社會主義建設中的責任；運用高一年級的《共產(chǎn)主義人生觀》培養(yǎng)學生革命英雄主義和為國獻身的精神。[14]為適應社會主義市場經(jīng)濟與全球化發(fā)展需要，教育部于2001年頒布《小學思想品德課和初中思想政治課課程標準》(修訂)，在九年級增設了“社會主義是中國人民的歷史選擇”與“建設有中國特色社會主義”兩個單元，增加了“三個代表”重要思想內(nèi)容與國際形勢教育，[15]使學生認清我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，承擔起當代青年的歷史責任。

除思想品德和思想政治課程外，其他學科課程也是進行愛國主義教育的重要途徑。1981年，教育部發(fā)出《全日制五年制小學教學計劃(修訂草案)的通知》，提出恢復地理課與歷史課，向?qū)W生進行地理常識、歷史常識和愛國主義教育。[16]此外，中小學國情教育也是愛國主義教育的重要組成部分，1989年，國家教委發(fā)布《關(guān)于在中小學語文、歷史、地理等學科教學中加強思想政治和國情教育的意見》，要求中小學語文、歷史、地理等學科講授自然國情(地理環(huán)境、自然資源)與人文國情(政治、經(jīng)濟、人口、文化、教育)。[17]1991年，國家教委發(fā)出《關(guān)于中小學國情教育課外閱讀讀物的通知》，要求編寫高中《國情教育讀本》5冊、初中《國情教育讀本》1冊，《我愛你，中國》作為小學低年級課外讀物，《小學生國情十知道》作為小學高年級的必讀物。[18]1991年8月，國家教委頒發(fā)《中小學加強中國近代、現(xiàn)代史及國情教育的總體綱要》(初稿)，在愛國主義教育與國情教育方面，要求中小學生“了解我國古代文化成就，激發(fā)民族自尊心、自信心、自豪感，樹立堅定的熱愛祖國、熱愛中華民族的思想……了解我國人口、資源、環(huán)境、民族等方面的國情和國策，增強社會責任感，培養(yǎng)奮發(fā)圖強、艱苦奮斗、獻身社會主義建設事業(yè)的精神”[19]。

在充分利用課堂教學主渠道進行愛國主義教育的同時，還開展形式多樣的課外實踐活動，如組織愛國主義教育主題班會、帶領學生參觀愛國主義教育基地、探訪我國的世界文化遺產(chǎn)等活動。1985年，共青團中央發(fā)出《關(guān)于不失時機地對青少年進行愛國主義革命傳統(tǒng)教育的通知》，要求通過中國抗日戰(zhàn)爭勝利和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利40周年、中國工農(nóng)紅軍長征和“一·二九”學生運動50周年等紀念活動對學生進行革命傳統(tǒng)教育；中央宣傳部、國家教委等部門先后發(fā)出《關(guān)于運用優(yōu)秀影視片在全國中小學開展愛國主義教育的通知》和《關(guān)于向全國中小學推薦百種愛國主義教育圖書的通知》，要求通過影片、圖書等媒介對中小學生進行愛國主義教育。

這一階段，中小學愛國主義教育的內(nèi)容有所拓展，增加了國防教育、民族團結(jié)教育、國情教育和“五講四美三熱愛”教育，“五愛”教育中的“愛護公共財物”變?yōu)椤皭凵鐣髁x”。

(四)創(chuàng)新與完善階段(2012年至今)

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我國社會發(fā)展站在新的歷史起點。習近平總書記在十九大報告中首次提出要“培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人”，要求“廣泛開展理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀”[20]。2019年11月，中共中央、國務院發(fā)布《新時代愛國主義教育實施綱要》，明確了新時代愛國主義教育的基本內(nèi)容是：堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民；深入開展中國特色社會主義和中國夢教育；深入開展國情教育和形勢政策教育；大力弘揚民族精神和時代精神；廣泛開展黨史、國史、改革開放史教育；傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；強化祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)進步教育；加強國家安全教育和國防教育。[21]強調(diào)“要把青少年作為愛國主義教育的重中之重，將愛國主義精神貫穿學校教育全過程，推動愛國主義教育進課堂、進教材、進頭腦”；要求普通中小學將愛國主義教育內(nèi)容融入語文、道德與法治、歷史等學科教材編寫和教育教學中；要求創(chuàng)新愛國主義教育形式，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)多種教育資源和在線課程；組織推出愛國主義出版物；廣泛開展愛國主義教育實踐活動，將愛國主義內(nèi)容融入黨日團日、主題班會、班隊會以及各類主題教育活動之中。[22]

2020年7月，教育部印發(fā)《中小學貫徹落實〈新時代愛國主義教育實施綱要〉重點任務工作方案》，明確了中小學貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》的五項重點工作任務，即充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用、不斷豐富德育活動的形式內(nèi)容、積極運用校園文化的浸潤功能、注重發(fā)揮實踐育人功能、堅持協(xié)同共育，構(gòu)建一體貫穿、循序漸進的愛國主義教育體系。[23]

隨著《國家安全法》的頒布，教育部于2018年發(fā)布了《關(guān)于加強大中小學國家安全教育的實施意見》，明確了在大中小學進行國家安全教育的重要性、目標與任務。2020年，教育部制定《大中小學國家安全教育指導綱要》，要求增強大中小學生的國家安全意識，樹立國家利益至上的信念。

教育部于2021年1月發(fā)布《革命傳統(tǒng)進中小學課程教材指南》《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進中小學課程教材指南》的通知，要求在中小學開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，充分發(fā)揮中小學課程教材承載的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育功能，使“課程教材在厚植中華文化底蘊、涵養(yǎng)國家情懷……鑄牢中華民族共同體意識等方面的育人功能顯著增強，學生文化自信更加堅定”[24]。

這一階段，中小學愛國主義教育的內(nèi)容、形式不斷創(chuàng)新，國情教育、“中國夢”教育、國家安全教育、國防教育、黨史和國史教育、革命傳統(tǒng)教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等都是新時代中小學愛國主義教育的重要內(nèi)容，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新教育形式，大大增強了愛國主義教育的吸引力與感染力。

二、中小學愛國主義教育發(fā)展的特點

(一)時代性

70多年來，中小學愛國主義教育始終與社會發(fā)展階段目標保持一致，具有鮮明的時代性。新中國成立初期，鞏固人民民主專政、建設新中國是首要任務，因此，中小學愛國主義教育內(nèi)容側(cè)重讓學生明確國家在過渡時期的總路線與任務，了解祖國偉大的建設事業(yè)，了解社會主義國家建設的偉大成就，使之在思想上提高社會主義覺悟，樹立為社會主義社會建設而努力的信念。進入社會主義建設時期，普通中學開設“社會主義教育”課程，從而增強學生對社會主義制度的認同與支持。改革開放后，在“五愛”教育的基礎上，又增加了“五講四美三熱愛”教育、國防教育、民族團結(jié)教育，充分體現(xiàn)了改革開放新時期社會主義現(xiàn)代化建設的要求。黨的十八大以來，為了培養(yǎng)能夠承擔偉大復興重任的“時代新人”，加強了中國特色社會主義“中國夢”教育、國情教育、黨史國史教育，將愛黨、愛國、愛社會主義統(tǒng)一起來，使學生深刻認識到“中國共產(chǎn)黨為什么‘能’、馬克思主義為什么‘行’、中國特色社會主義為什么‘好’”[25]，激發(fā)了學生的愛國主義情感。

(二)先進性

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，它代表著中國最廣大人民的根本利益。70多年來，在中國共產(chǎn)黨的領導下推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”，中國從“一窮二白”變?yōu)榻?jīng)濟強國。中國共產(chǎn)黨領導人民進行革命、建設和改革的歷史是愛國主義教育的重要內(nèi)容。一是學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，認識黨的艱苦卓絕的革命歷程；二是宣傳和弘揚英雄模范人物和革命烈士的偉大精神，學習革命英烈堅定的無產(chǎn)階級政治立場和高尚的共產(chǎn)主義道德品質(zhì)；三是開展重大歷史事件紀念活動，如針對愛國學生運動、抗日戰(zhàn)爭勝利、長征勝利等具有重要歷史意義的事件，開展教育主題活動，帶領學生參觀愛國主義教育基地，在中小學愛國主義教育中融入“紅色基因”，使學生產(chǎn)生情感共鳴，緬懷革命先烈，強化民族自豪感；四是充分發(fā)掘當代英雄模范人物和群體的教育意義，如開展勞動模范精神、抗疫精神進校園等主題教育活動，激勵青少年學生學習先進模范的優(yōu)秀品質(zhì)。

(三)民族性

我國有著悠久歷史與燦爛文明，孕育、濡養(yǎng)出優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與眾多卓越人才，選取中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為愛國主義教育內(nèi)容，可以使愛國主義教育凸顯民族性。中小學愛國主義教育的民族性主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是選取我國愛國代表人物的故事作為教學內(nèi)容，例如《政治常識》初一(上)第六課“毛主席的青年時代”、第十四課“邱少云和黃繼光”、初一(下)第一課“古代的愛國者”(屈原、岳飛、文天祥、史可法等)、第三課“林則徐——孫中山”；二是選取經(jīng)典文學作品，如《陋室銘》《愛蓮說》《桃花源記》《詩經(jīng)》《過零丁洋》；三是選取介紹中華傳統(tǒng)節(jié)日與風土人情的文學作品，如《端午粽》《難忘的潑水節(jié)》《社戲》《安塞腰鼓》；四是介紹我國古代偉大的科技成就，如小學五年級《道德與法治》“古代科技 耀我中華”一課，講述我國科學家的故事，介紹我國自古以來在傳統(tǒng)醫(yī)藥、科學儀器制造等方面的成就。

把中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為愛國主義教育的內(nèi)容，能提高學生對本民族文化的認同感與歸屬感，進而增強青少年學生對中國共產(chǎn)黨、國家、社會主義的向心力。

(四)針對性

中小學愛國主義教育內(nèi)容的編排，結(jié)合了不同年齡階段學生的認知特點和知識的內(nèi)在邏輯，具有針對性的特點。如小學的思想品德課，低年級要求學生學習有關(guān)黨、國家的常識，知道自己是中國人，知道國名、國歌、首都，認識國旗、國徽、黨旗；中年級要培養(yǎng)學生熱愛中國共產(chǎn)黨，明確沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，了解社會主義建設時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡；高年級培養(yǎng)學生樹立建設社會主義現(xiàn)代化的理想與志向。[26]教學內(nèi)容編排由淺入深，由具體到抽象，符合學生身心發(fā)展特點和認知規(guī)律。

三、中小學愛國主義教育的經(jīng)驗

70多年來，中小學愛國主義教育積累了很多有益經(jīng)驗，主要有以下三個：

(一)堅持突出黨的領導

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。70多年來，“熱愛中國共產(chǎn)黨”“堅持黨的領導”是中小學愛國主義教育的永恒主題。在小學階段，主要教育學生認識黨、了解我國社會主義建設在黨的領導下取得的偉大成就，熟悉優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀事跡，熱愛黨領導下的人民軍隊等內(nèi)容；初中階段，使學生了解在中國共產(chǎn)黨帶領下的社會主義革命、建設歷史，明確中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益等內(nèi)容；高中階段，教育學生明確中國共產(chǎn)黨居于我國社會主義事業(yè)的領導核心地位，熟悉中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，了解中國共產(chǎn)黨領導下的政治、經(jīng)濟生活等內(nèi)容。突出中國共產(chǎn)黨的領導是中小學愛國主義教育的一條主線，中小學愛國主義教育內(nèi)容將愛黨、愛國、愛社會主義高度統(tǒng)一起來。

(二)堅持知、情、意、行相統(tǒng)一

愛國主義的優(yōu)良品質(zhì)是愛國認知、愛國情感、愛國意志與愛國行為的綜合體現(xiàn)，四者缺一不可。我國中小學愛國主義教育始終堅持知、情、意、行相統(tǒng)一。知是指通過學科教學傳授黨、國家、政治、經(jīng)濟等方面的基本知識，宣講形勢政策，使學生熟悉國內(nèi)、外形勢；情是指通過課外教育實踐活動，激發(fā)學生的愛國之情，提升民族自尊心、自信心與自豪感；意是指學生在英雄模范精神的引領下，增強自身在生活與學習中克服困難的勇氣和意志；行是指學生將愛國主義教育的知識、情感與意志融于社會實踐當中，化為報國行動。中小學開展愛國主義教育實踐活動，是學生將知、情、意統(tǒng)一于行的過程，也是學生通過思考與行動進一步強化對知、情、意理解的過程，從而使其自身更加堅定地、持之以恒地愛黨、愛國、愛社會主義。

(三)堅持課堂教學與課外教育實踐活動相結(jié)合

新中國成立以來，課堂教學一直是中小學實施愛國主義教育的主要途徑。其中，思想政治課是進行愛國主義教育的主渠道。歷次頒發(fā)的政治課教學大綱、課程標準等都明確了政治課的地位與任務，要求在馬克思列寧主義思想指導下，對學生傳授思想道德常識與社會科學知識，目的在于使學生提高愛國主義思想覺悟。此外，中小學愛國主義教育還滲透在其他學科教學中，如在語文、歷史、地理、藝術(shù)等課程中精心安排有關(guān)歌頌黨、社會主義、革命英雄人物和贊揚中華民族優(yōu)良品質(zhì)及優(yōu)秀文化的文學藝術(shù)作品，結(jié)合學科特點，使課程思政與思政課程水乳交融。

課外教育實踐活動也是中小學實施愛國主義教育的重要途徑。中小學校通過有目的、有計劃、有組織地安排周會、班會、參觀愛國主義教育基地等主題活動，充分發(fā)揮課外活動的優(yōu)勢，調(diào)動學生的積極性與創(chuàng)造性，激發(fā)學生的主觀能動性，以增強其為社會主義建設事業(yè)奉獻的使命感，并樹立共產(chǎn)主義遠大理想信念。將課堂教學與課外教育實踐活動相結(jié)合，二者相得益彰，有利于提高中小學愛國主義教育的有效性。