李娜，張丹(畢節(jié)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，貴州 畢節(jié) 551700)

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制現(xiàn)狀

就我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況而言，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但和西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有不足。我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)可以采取較為成熟的方法對(duì)各類影響生態(tài)環(huán)境的源頭進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)。然而，在環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)工作實(shí)際進(jìn)行的過(guò)程中，由于各種因素的影響依然存在著很多無(wú)法避免的問(wèn)題，如：監(jiān)測(cè)技術(shù)依然有待于進(jìn)一步提高、相關(guān)工作人員的專業(yè)技能無(wú)法滿足監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際需求、一些先監(jiān)測(cè)設(shè)備無(wú)法得到及時(shí)更新等，這些都是我國(guó)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制必須要解決的問(wèn)題。

2 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理問(wèn)題

2.1 缺乏有效管理體系及完善的管理體制

為了更好地對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)，國(guó)內(nèi)設(shè)置了數(shù)量諸多的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。這些監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在日常工作中，其實(shí)際內(nèi)容相對(duì)比較單一。因此相關(guān)工作人員很難從管理體系的全局對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行整體性把握，這一問(wèn)題的存在使得我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理質(zhì)量得不到有效保障。在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作正式進(jìn)行的過(guò)程中，存在著極小一部分工作人員專業(yè)水平達(dá)不到指定的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作時(shí)，他們有時(shí)并不會(huì)嚴(yán)格地按照規(guī)章制度中的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行工作，這就使得監(jiān)測(cè)工作最終結(jié)果的準(zhǔn)確性始終無(wú)法得到有效保障。

2.2 從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)有待提升，技術(shù)應(yīng)用存在缺陷

對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作而言，要想使其質(zhì)量得到有效保障，就需要一些專業(yè)水平較高的人才來(lái)對(duì)相應(yīng)的技術(shù)展開深入研發(fā)。要想滿足這一需求，從業(yè)人員需極高的專業(yè)素質(zhì)。當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)高水平的人才較為缺乏，很多工作人員對(duì)自身工作內(nèi)容的理解程度相對(duì)較低。其根本原因有以下兩點(diǎn)：首先，在對(duì)各類人員進(jìn)行實(shí)際招聘時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未能對(duì)該崗位的實(shí)際需求進(jìn)行全方位地明確，從而導(dǎo)致一些水平較低的人員被聘請(qǐng)；其次，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)行中，缺乏對(duì)工作人員的培訓(xùn)，未能及時(shí)根據(jù)時(shí)代的發(fā)展督促工作人員及時(shí)對(duì)自身的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行更新[1]。

3 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量控制主要措施

3.1 建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量控制體系

在環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)工作正式進(jìn)行的過(guò)程中，由于抽樣調(diào)查法在實(shí)際應(yīng)用中所具有的一系列優(yōu)勢(shì)在我國(guó)大部分地區(qū)取得了極其廣泛的應(yīng)用。這種方法在實(shí)際使用的過(guò)程中，可以針對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成影響的一系列因素以及各個(gè)地區(qū)環(huán)境污染的具體變化趨勢(shì)，進(jìn)行全方位的數(shù)據(jù)收集工作，從而進(jìn)一步為監(jiān)測(cè)部門了解某個(gè)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況，提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)支撐，保障環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作都能夠更加有序地進(jìn)行下去。在監(jiān)測(cè)方案實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中，各個(gè)部門之間要彼此通力配合，嚴(yán)格執(zhí)行方案中所設(shè)定的一系列內(nèi)容。隨著國(guó)家環(huán)保局于1991 年頒布的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控質(zhì)量保證管理規(guī)定暫行的政策，使得我國(guó)已經(jīng)初步形成了環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量控制體系。該項(xiàng)規(guī)定明確了環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量保障工作的具體職責(zé)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為了使我國(guó)生態(tài)環(huán)境得到更好地保護(hù)，各級(jí)地方監(jiān)測(cè)部門積極響應(yīng)國(guó)家環(huán)保局的號(hào)召，結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況對(duì)各個(gè)地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量控制體系進(jìn)行了有效制定，這為日后質(zhì)量控制體系的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作正式開展中，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員的引導(dǎo)力度，使其能夠積極主動(dòng)地進(jìn)行各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照質(zhì)量手冊(cè)上的要求辦事。同時(shí)在日常工作中，進(jìn)一步加大對(duì)自身的需求，不斷學(xué)習(xí)一些新的專業(yè)知識(shí)。對(duì)于政府而言，應(yīng)當(dāng)不斷根據(jù)我國(guó)實(shí)際發(fā)展情況對(duì)監(jiān)測(cè)方面的法律法規(guī)進(jìn)行完善，通過(guò)制度來(lái)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為進(jìn)行有效地約束[2]。

3.2 提高工作人員隊(duì)伍整體素質(zhì)

對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)體系而言，其制定以及執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的有效參與。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員對(duì)于質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的執(zhí)行以及實(shí)踐有著非常重要的意義。為了進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量控制力度，必須要想方設(shè)法使得環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的工作行為得到有效規(guī)范。除此之外，各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對(duì)各類監(jiān)測(cè)工作人員的培養(yǎng)力度。根據(jù)技術(shù)的不斷變化，定期組織監(jiān)測(cè)人員對(duì)更加先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行有效學(xué)習(xí)，從而不斷提高監(jiān)測(cè)工作人員本身所具有的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及技術(shù)水平以及綜合實(shí)力。環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)工作在實(shí)際進(jìn)行的過(guò)程中，要想使得最終數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性得到保障，相關(guān)工作人員的專業(yè)水平必須要達(dá)到指定的標(biāo)準(zhǔn)。特別是在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷更新的情況下，更是如此。工作人員在日常工作生活中，要對(duì)一些高新技術(shù)進(jìn)行有效掌握，同時(shí)要具備一定的技術(shù)研發(fā)能力。只有這兩項(xiàng)要求得到滿足，才能使得環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量得到保障。在實(shí)際工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門可以從以下方面入手，有效提高工作人員專業(yè)水平：第一，在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)崗位工作人員進(jìn)行招聘時(shí)，應(yīng)該適當(dāng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況提高對(duì)應(yīng)聘人員的專業(yè)要求。優(yōu)先錄取一些專業(yè)水平過(guò)關(guān)，有實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的人員，為了留住更多的人才可以提高福利待遇。其次，對(duì)于一些已經(jīng)招聘到部門內(nèi)部的工作人員，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)其專業(yè)技能的培訓(xùn)以及考核力度，并且將考核的追蹤結(jié)果作為后續(xù)職位晉升的主要依據(jù)所在，以此來(lái)提高員工參加培訓(xùn)的積極性以及培訓(xùn)效果。

3.3 設(shè)備保障

要想進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的質(zhì)量控制力度，就必須要保障工作人員在對(duì)各類設(shè)備使用中，進(jìn)一步完善使用以及維護(hù)記錄。除此之外，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備而言，在使用的各個(gè)階段都應(yīng)該對(duì)其實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行校準(zhǔn)工作。為了能更加精確地記錄下各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的實(shí)際操作人員在工作中，應(yīng)該全方位地按照質(zhì)量管理體系中的一系列要求，來(lái)對(duì)設(shè)備進(jìn)行有效操作。同時(shí)，需要嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)備的檢查以及維護(hù)力度，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體條件，選取合適的設(shè)備對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)。如果發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備在使用中，由于各種因素的影響出現(xiàn)了一些異常，必須要及時(shí)向上級(jí)部門進(jìn)行反映，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的維修更換工作，切忌繼續(xù)使用異常設(shè)備對(duì)環(huán)境進(jìn)行繼續(xù)監(jiān)測(cè)。在實(shí)際使用的過(guò)程中，也應(yīng)該進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的保護(hù)力度，防止設(shè)備在使用中由于意外因素的影響而產(chǎn)生一定的損壞[3]。

3.4 引入先進(jìn)的技術(shù)及設(shè)備

對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)而言，工作人員在對(duì)其進(jìn)行選取時(shí)，必須要結(jié)合所測(cè)地區(qū)的實(shí)際情況選取具有針對(duì)性的監(jiān)測(cè)技術(shù)，要保障監(jiān)測(cè)技術(shù)的選取能夠全面地滿足監(jiān)測(cè)工作規(guī)范中的一系列要求。無(wú)論采用任何技術(shù)方法，都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家所制定的技術(shù)規(guī)范以及方法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的質(zhì)量控制力度。針對(duì)監(jiān)測(cè)的具體生態(tài)環(huán)境不同，監(jiān)測(cè)部門必須要委派專門的工作人員前往監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全方位地調(diào)查之后，選取針對(duì)性的技術(shù)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)。根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，選取適合該地區(qū)的方法技術(shù)，切不可固步自封。除此之外，為了進(jìn)一步加大對(duì)技術(shù)本身所具有的不足以及滯后性的應(yīng)對(duì)力度，各個(gè)部門在日常工作中，應(yīng)該進(jìn)一步加大新高新技術(shù)的引入力度。并且及時(shí)組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)思想以及經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)諸多新興的技術(shù)，如：自動(dòng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等，需要采取一些積極有效的措施，進(jìn)一步加大對(duì)我國(guó)當(dāng)前質(zhì)量控制體系的優(yōu)化力度。

總而言之，要想使得整個(gè)監(jiān)測(cè)結(jié)果最終的準(zhǔn)確性得到良好保障，必須要進(jìn)一步加大資金投入力度。引入更加先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)以及機(jī)器設(shè)備，從而使最終結(jié)果的精確性得到有效保障。一般而言，在環(huán)境監(jiān)測(cè)正式進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)的研究對(duì)象是多樣化的，如：大氣資源、水資源、土壤、固體等。針對(duì)不同監(jiān)測(cè)對(duì)象的特點(diǎn)對(duì)各種類物質(zhì)展開監(jiān)測(cè)時(shí)，可以采取選取一些針對(duì)性的設(shè)備對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，從而使得監(jiān)測(cè)的效率以及質(zhì)量得到保障。除此之外，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門在日常工作中應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)科技研發(fā)工作的重視力度，加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的資金、人力、物力的投入力度。通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行不斷地優(yōu)化升級(jí)，來(lái)面對(duì)當(dāng)前越來(lái)越復(fù)雜的環(huán)境污染[4]。

3.5 充分發(fā)揮質(zhì)控考核在質(zhì)量控制中的作用

質(zhì)控考核對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量管理工作而言，有著非常重要的意義。當(dāng)前很多環(huán)境監(jiān)測(cè)站在進(jìn)行質(zhì)控考核工作中，往往只停留于表面，未將其作用全面發(fā)揮出來(lái)。對(duì)此，環(huán)境監(jiān)測(cè)站可以根據(jù)實(shí)際需求將傳統(tǒng)質(zhì)控考核制度進(jìn)行改革，具體措施如下：

首先，進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)質(zhì)量控制要求進(jìn)行細(xì)致劃分，全面結(jié)合國(guó)控、市控以及站控考核內(nèi)容，使其可行性得到全面加強(qiáng)。質(zhì)管綜合室可以將年度質(zhì)量控制計(jì)劃按月進(jìn)行細(xì)分，下發(fā)至每個(gè)部門。通過(guò)這樣的方式，不僅可以方便各部門操作，還可以在滿足質(zhì)控考核率的基礎(chǔ)上避免不必要的重復(fù)。

其次，質(zhì)管綜合室應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)控關(guān)，并在統(tǒng)計(jì)結(jié)果中對(duì)最終結(jié)果進(jìn)行有效地分析評(píng)價(jià)。對(duì)一些不合格的質(zhì)控考核結(jié)果采取有效措施對(duì)其進(jìn)行糾正[5]。

最后，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的實(shí)際情況建立起質(zhì)控考核體系反饋機(jī)制，以此來(lái)保障各個(gè)質(zhì)控考核人員建議的真實(shí)性。質(zhì)控綜合室應(yīng)該按月對(duì)監(jiān)測(cè)人員反饋信息進(jìn)行全面收集，從而使質(zhì)控考核體系得到全面完善。

4 結(jié)語(yǔ)

基于我國(guó)實(shí)際情況，在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作中難免會(huì)存在著一些問(wèn)題。為了使環(huán)境保護(hù)工作能夠更加順利地開展，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門必須要進(jìn)一步加大全過(guò)程質(zhì)量控制工作的進(jìn)行力度。不斷采取一系列積極有效的措施，使監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)得到實(shí)質(zhì)性的提高，優(yōu)化改良監(jiān)測(cè)工作所用的技術(shù)，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量控制體系。