張德志(昊華化工科技集團(tuán)股份有限公司，北京 100101)

0 引言

在20世紀(jì)60年代，西方管理學(xué)者就開(kāi)始意識(shí)到，如果企業(yè)想要在全球經(jīng)濟(jì)中擁有競(jìng)爭(zhēng)力，并以具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格向市場(chǎng)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù)，他們就必須在組織結(jié)構(gòu)上做出顯著的改變。在企業(yè)管理理論中人力成本是企業(yè)成本的主要組要部分，企業(yè)績(jī)效管理的重點(diǎn)就是如何能使勞動(dòng)力變得更有效率。

國(guó)有科技科技型企業(yè)是國(guó)有企業(yè)的一種特殊形式，主要因?yàn)樗哂懈咝录夹g(shù)企業(yè)的創(chuàng)新屬性。與傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)相比，知識(shí)密集、人才聚集、重技術(shù)、輕資產(chǎn)的國(guó)有科技創(chuàng)新型企業(yè)，在形成核心競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程、配給關(guān)鍵資源方式、打造內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等方面有著較為突出的特殊性。國(guó)有科技型企業(yè)最典型的內(nèi)部組織就是知識(shí)團(tuán)隊(duì)。國(guó)有科技型企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式影響，一直以來(lái)都是把團(tuán)隊(duì)精神作為關(guān)注的焦點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)團(tuán)隊(duì)的服從和奉獻(xiàn)，突出團(tuán)隊(duì)對(duì)個(gè)人能力提升的促進(jìn)和幫助。一定程度上，這就忽視薪酬對(duì)于引導(dǎo)和激勵(lì)個(gè)人行為的關(guān)鍵作用，從而直接影響個(gè)人績(jī)效的水平，間接影響團(tuán)隊(duì)績(jī)效水平。如何能夠同時(shí)滿足知識(shí)團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人的薪酬分配滿意度和事業(yè)成長(zhǎng)獲得感，是擺在國(guó)有科技型企業(yè)面前的一道難題。

1 團(tuán)隊(duì)的種類

1.1 臨時(shí)團(tuán)隊(duì)和永久團(tuán)隊(duì)

在工作領(lǐng)域，團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)將隨著團(tuán)隊(duì)的特定用途而不同。兩個(gè)主要的不同的團(tuán)隊(duì)種類分別是，組織內(nèi)的臨時(shí)團(tuán)隊(duì)和永久團(tuán)隊(duì)。臨時(shí)團(tuán)隊(duì)是為了開(kāi)發(fā)某種產(chǎn)品或是為了解決某一特殊問(wèn)題而建立的，而永久團(tuán)隊(duì)是被作為組織的一部分而建立起來(lái)的，用以生產(chǎn)某一類產(chǎn)品。人們比較在這種團(tuán)隊(duì)工作環(huán)境下，團(tuán)隊(duì)成員通過(guò)內(nèi)部自我認(rèn)知和自我篩選，自主選擇團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者。

1.2 一般團(tuán)隊(duì)與知識(shí)團(tuán)隊(duì)

一般團(tuán)隊(duì)中，在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部不論成員如何變化，組織結(jié)構(gòu)相對(duì)固定，成員之間無(wú)形中會(huì)以傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)與下屬的關(guān)系相處，成員會(huì)對(duì)應(yīng)團(tuán)隊(duì)中相應(yīng)的崗位職責(zé)來(lái)發(fā)揮作用。知識(shí)團(tuán)隊(duì)中，團(tuán)隊(duì)成員之間的地位是相對(duì)平性，一般沒(méi)有傳統(tǒng)集體那種上下級(jí)關(guān)系，團(tuán)隊(duì)成員之間積極向其他成員學(xué)習(xí)，從而可以持續(xù)增進(jìn)自己的工作能力。

2 國(guó)有科技型企業(yè)知識(shí)團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理存在的問(wèn)題

國(guó)有科技型企業(yè)延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人力資源特征，重點(diǎn)科技人員的比重相對(duì)較大，從國(guó)家層面看是創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的絕對(duì)主力軍。隨著市場(chǎng)狀態(tài)、人員構(gòu)成和組織形態(tài)等變化，國(guó)有科技型企業(yè)不只停留在一群人集中力量去完成某種指定的科研攻關(guān)任務(wù)，而是要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展組建知識(shí)團(tuán)隊(duì)。這樣的知識(shí)團(tuán)隊(duì)不再拘泥與永久性的團(tuán)隊(duì)形式，而是可能根據(jù)科研任務(wù)的緊迫性，團(tuán)隊(duì)的成員的內(nèi)在向心力組成臨時(shí)性的團(tuán)隊(duì)。這一團(tuán)隊(duì)中，至關(guān)重要的是共享的領(lǐng)導(dǎo)角色代替純粹的行政式領(lǐng)導(dǎo)、以開(kāi)放的討論代替上下級(jí)式命令，通過(guò)評(píng)估團(tuán)隊(duì)工作工作成果來(lái)直接衡量績(jī)效。

為了促進(jìn)自身更好的發(fā)展，國(guó)有科技型企業(yè)大多已經(jīng)實(shí)施績(jī)效工資制度。實(shí)行績(jī)效工資制度后，國(guó)有科技型企業(yè)知識(shí)團(tuán)隊(duì)人員的改變了以往體制下薪酬的結(jié)構(gòu)，科技人員個(gè)人的科技成果成為自身收入水平的直接決定因素。如何處理團(tuán)隊(duì)績(jī)效與個(gè)人績(jī)效之間的關(guān)系等方面還存在不少的問(wèn)題。

2.1 績(jī)效工資水平較低

一方面，績(jī)效工資的引入提高了科技人員工作積極性，但是沒(méi)有從根本上解決國(guó)有科技型企業(yè)科研人員收入較低的問(wèn)題，科技人員基本生活需求保障力還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，沒(méi)有處理好個(gè)人績(jī)效如何在知識(shí)團(tuán)隊(duì)中體現(xiàn)。另一方面，國(guó)有科技型企業(yè)受工資總額管理的限制，績(jī)效工資總量管理削弱了績(jī)效工資對(duì)科研人員的激勵(lì)作用。當(dāng)工資總額存在上限時(shí)，知識(shí)團(tuán)隊(duì)人員可得到的績(jī)效工資必然存在上限。知識(shí)團(tuán)隊(duì)人員如果繼續(xù)投入時(shí)間和精力到科研活動(dòng)中來(lái)，卻不能明顯的增加個(gè)人收入。

2.2 績(jī)效管理機(jī)制固化

現(xiàn)階段，國(guó)有科技型企業(yè)在為了建立科技管理體制過(guò)程就必須進(jìn)行績(jī)效管理改革。但是在具體執(zhí)行過(guò)程中，不僅受到了傳統(tǒng)體制的影響，同時(shí)也受到了行政慣性的限制。國(guó)有科技型企業(yè)管理仍是參照黨政干部制度，普遍存在管理痕跡過(guò)重而激勵(lì)效果不足、監(jiān)督和責(zé)任過(guò)多而容錯(cuò)不足的問(wèn)題。國(guó)有科技型企業(yè)知識(shí)團(tuán)隊(duì)如果有了科技成果，在經(jīng)歷科學(xué)技術(shù)的研發(fā)、成果放大、產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等階段，都有一定成型的制度約束。通過(guò)這些階段的發(fā)展整合，能夠有效促使一個(gè)成功科研成果的形成。但是在實(shí)際操作中，科技管理體制缺乏完善性，經(jīng)常會(huì)應(yīng)用分割式的管理模式，嚴(yán)重影響了流程化服務(wù)和監(jiān)管體制的構(gòu)建，導(dǎo)致工作環(huán)節(jié)缺失，影響了知識(shí)團(tuán)隊(duì)在獲取科技資源配置的效果，不利于國(guó)有科技型企業(yè)建立完善推動(dòng)知識(shí)團(tuán)隊(duì)持續(xù)創(chuàng)新的績(jī)效管理環(huán)境。

2.3 組織協(xié)調(diào)能力不足

我國(guó)每年省部級(jí)別以上的科技成果在3萬(wàn)多項(xiàng)，國(guó)有科技型企業(yè)是取得科技成果的主力軍。然而在現(xiàn)實(shí)中，國(guó)有科技型企業(yè)有相當(dāng)一部分的科技成果沒(méi)能及時(shí)有效轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。造成這種現(xiàn)象的主要原因，就是因?yàn)閲?guó)有科技型企業(yè)沒(méi)有形成一個(gè)有效的組織協(xié)調(diào)體系，創(chuàng)造成果的知識(shí)團(tuán)隊(duì)和需要成果的潛在客戶之間并沒(méi)有合理銜接起來(lái)。國(guó)有科技型企業(yè)知識(shí)團(tuán)隊(duì)自身對(duì)科技成果的市場(chǎng)化和商品化建設(shè)工作能力不足，在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程中沒(méi)有得到有力的支持，國(guó)有科技型企業(yè)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷等工作投入的資金較少，導(dǎo)致其無(wú)法將自身的職能充分發(fā)揮出來(lái)。

3 國(guó)有科技型企業(yè)知識(shí)團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理變革的具體方式

3.1 積極發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用

2020年1月，《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(簡(jiǎn)稱《條例》)頒布施行?！稐l例》對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)?！稐l例》中民明確規(guī)定“正式黨員3人以上的，成立黨支部”。國(guó)有科技型企業(yè)要在符合條件的知識(shí)團(tuán)隊(duì)設(shè)立黨支部或者臨時(shí)黨支部，積極發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用。

知識(shí)團(tuán)隊(duì)黨支部要承擔(dān)起團(tuán)結(jié)科技人員、動(dòng)員科技人員和組織科技人員的重要職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。在新的形勢(shì)下，國(guó)有科技型企業(yè)充分發(fā)揮知識(shí)團(tuán)隊(duì)黨支部凝聚人心的作用，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，使知識(shí)團(tuán)隊(duì)黨支部成為科技人員信任和擁護(hù)的組織。在科技創(chuàng)新工作中，知識(shí)團(tuán)隊(duì)黨支部還必須切實(shí)承擔(dān)起化解矛盾的責(zé)任、教育引導(dǎo)知識(shí)團(tuán)隊(duì)成員正確處理個(gè)人利益和集體利益、團(tuán)隊(duì)利益和企業(yè)利益、短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系，從而推動(dòng)知識(shí)團(tuán)隊(duì)成員凝心聚力創(chuàng)造更大的科研成果。

3.2 充分利用科技創(chuàng)新管理政策

2015年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《深化科技體制改革實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》中以2030年為遠(yuǎn)景目標(biāo)，為了建立科學(xué)的創(chuàng)新體系，在市場(chǎng)機(jī)制入手，突出科研創(chuàng)新體系改革的關(guān)鍵性和必要性。2019年12月，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《百戶科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng)新能力專項(xiàng)行動(dòng)方案》。《行動(dòng)方案》對(duì)國(guó)有科技型企業(yè)的創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升提出了更高的要求和期望。2020年2月，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于做好“科改示范行動(dòng)”入選企業(yè)改革方案?jìng)浒傅扔嘘P(guān)事項(xiàng)的通知》。通知更好發(fā)揮“科改示范行動(dòng)”的創(chuàng)新主體作用，繼續(xù)深化改革、不斷創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從而促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)有科技型企業(yè)在科技創(chuàng)新工作中有著不可替代的作用，自身一定要充分利用國(guó)家對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的各項(xiàng)政策，充分利用深化體制機(jī)制改革各種有利條件。一方面可以凝聚高素質(zhì)、高能力的核心人才共謀發(fā)展，另一方面可以推動(dòng)自身的知識(shí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)更多的科技成果，做到更多科技成果的有效轉(zhuǎn)化。國(guó)有科技型企業(yè)以健全市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制為動(dòng)力源泉，以激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能為關(guān)鍵抓手，以正向激勵(lì)為主，加大正向激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)知識(shí)團(tuán)隊(duì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力構(gòu)建“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制。

國(guó)有科技型企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建梯隊(duì)晉升獎(jiǎng)、利潤(rùn)總額貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、扭虧減虧獎(jiǎng)、收入超額貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等經(jīng)營(yíng)激勵(lì)機(jī)制等短期激勵(lì)體系，積極探索限制性股票激勵(lì)計(jì)劃、項(xiàng)目收益分紅中長(zhǎng)期激勵(lì)工具不同形式的結(jié)合，加大知識(shí)團(tuán)隊(duì)的定向激勵(lì)力度，促進(jìn)知識(shí)團(tuán)隊(duì)潛心研究和創(chuàng)新強(qiáng)化科研人員的主人翁意識(shí)，將企業(yè)科技創(chuàng)新同團(tuán)隊(duì)績(jī)效、個(gè)人績(jī)效聯(lián)系在一起，激勵(lì)知識(shí)團(tuán)隊(duì)攜手創(chuàng)新。

3.3 合理配置知識(shí)團(tuán)隊(duì)人力資源

在國(guó)有科技型企業(yè)中，從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)入現(xiàn)代企業(yè)管理的軌道后，知識(shí)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)在一定程度上可以激發(fā)出來(lái)，促使知識(shí)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定且高效的發(fā)展。國(guó)有科技型企業(yè)應(yīng)該幫助知識(shí)團(tuán)隊(duì)落實(shí)市場(chǎng)化用工和勞動(dòng)合同制度，幫助其在組建隊(duì)伍、淘汰不合格人員上具有更多的靈活性。國(guó)有科技型企業(yè)在配置過(guò)程中，可給與知識(shí)團(tuán)隊(duì)更大的自主性，他們將更加看重成員心理、行為規(guī)律等是否契合的機(jī)制，以保證知識(shí)團(tuán)隊(duì)人力資源配置的合理性。知識(shí)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際需要組建，這樣知識(shí)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的工作積極性和主動(dòng)性就能夠被充分激發(fā)出來(lái)，有利于科研創(chuàng)新能力水平的持續(xù)提升。

國(guó)有科技型企業(yè)要想激發(fā)知識(shí)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的活力就需要人力資源配置結(jié)構(gòu)合理。知識(shí)團(tuán)隊(duì)人員配備上不僅要考慮個(gè)人能力問(wèn)題，更要考慮成員集體的向心力和包容性，這就要求知識(shí)團(tuán)隊(duì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，性格匹配，技術(shù)目標(biāo)或追求一致。只有這樣配置才能使知識(shí)團(tuán)隊(duì)人員整體素質(zhì)提高，從而可以不斷增強(qiáng)新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)能力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能使國(guó)有科技型企業(yè)得到長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 持續(xù)加強(qiáng)績(jī)效管理體系建設(shè)

國(guó)有科技型企業(yè)結(jié)合自身的發(fā)展規(guī)劃，圍繞核心業(yè)務(wù)方面，大力開(kāi)展具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化，并在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，依據(jù)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)，創(chuàng)新建設(shè)模式，以保障建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮最佳效能。在這一過(guò)程中，國(guó)有科技型企業(yè)需要根據(jù)知識(shí)團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)，在績(jī)效管理方面進(jìn)一步開(kāi)拓思路進(jìn)行革新。國(guó)有科技型企業(yè)只是團(tuán)隊(duì)需要是一套格式正式但執(zhí)行靈活的結(jié)構(gòu)化的績(jī)效管理制度。通過(guò)設(shè)置合理的績(jī)效管理體系，國(guó)有科技型企業(yè)真實(shí)的考量知識(shí)團(tuán)隊(duì)的具體工作業(yè)績(jī)，激活知識(shí)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展動(dòng)力，最終實(shí)現(xiàn)知識(shí)團(tuán)隊(duì)和國(guó)有科技型企業(yè)的共同發(fā)展。

國(guó)有科技型企業(yè)在建設(shè)績(jī)效管理體系時(shí)，要根據(jù)知識(shí)團(tuán)隊(duì)的人員構(gòu)成、知識(shí)層次和研究領(lǐng)域等實(shí)際狀況來(lái)確定相對(duì)靈活的考核內(nèi)容。對(duì)于開(kāi)展具有站在高地基礎(chǔ)性研究和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)的知識(shí)團(tuán)隊(duì)，要遵循科學(xué)研究的內(nèi)在規(guī)律，在考核周期上做一些特殊安排，知識(shí)團(tuán)隊(duì)研發(fā)投入的視為績(jī)效要點(diǎn)的考核機(jī)制，緩解知識(shí)團(tuán)隊(duì)短期業(yè)績(jī)壓力。對(duì)于開(kāi)展市場(chǎng)需求明確，競(jìng)爭(zhēng)氛圍強(qiáng)烈的知識(shí)團(tuán)隊(duì)，要以效率優(yōu)先為考核要點(diǎn)，突出知識(shí)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部合作與科技成果輸出的及時(shí)性與有效性。

根據(jù)不同的知識(shí)團(tuán)隊(duì)所具有的特點(diǎn)，在保證科學(xué)合理、公平公正的前提下，逐步完善績(jī)效管理制度的建設(shè)，從而提高知識(shí)團(tuán)隊(duì)的工作積極性。在制定績(jī)效計(jì)劃時(shí)，國(guó)有科技型企業(yè)要與知識(shí)團(tuán)隊(duì)共同決策，確定相應(yīng)的績(jī)效目標(biāo)。在確定輔導(dǎo)實(shí)施活動(dòng)時(shí)，國(guó)有科技型企業(yè)要減少對(duì)知識(shí)團(tuán)隊(duì)的工作行為進(jìn)行過(guò)多的直接觀察和即時(shí)監(jiān)督，減少對(duì)科研創(chuàng)新工作過(guò)多的過(guò)程干預(yù)。國(guó)有科技型企業(yè)持續(xù)加大科技投入，強(qiáng)化科技體系建設(shè)，實(shí)施“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制和“門禁式”管理，加大激勵(lì)力度，提升了科技創(chuàng)新能力。

3.5 不斷促進(jìn)內(nèi)部組織協(xié)同合作

國(guó)有科技型企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化戰(zhàn)略發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)等內(nèi)部組織的設(shè)置，進(jìn)一步提升內(nèi)部組織之間協(xié)作的有效性，細(xì)化科技創(chuàng)新過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步使各個(gè)職能、各個(gè)組織實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展目標(biāo)，彌補(bǔ)國(guó)有科技型企業(yè)知識(shí)團(tuán)隊(duì)對(duì)科技成果的市場(chǎng)化和商品化建設(shè)工作能力不足的問(wèn)題。這樣可以解放知識(shí)團(tuán)隊(duì)的束縛和羈絆，在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程中獲得有力的支持。

4 結(jié)語(yǔ)

國(guó)有科技型企業(yè)尤其需要通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷的深層次改革，不斷提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)階段，大多數(shù)國(guó)有科技型企業(yè)在企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略管理中存在著機(jī)制不完善,制度不健全的問(wèn)題,科技創(chuàng)新人員同時(shí)承擔(dān)著市場(chǎng)營(yíng)銷的職能。這樣可以放大人員對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)支持度，但也會(huì)造成削弱科技創(chuàng)新人員的創(chuàng)新精力。國(guó)有科技型企業(yè)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷人員定位清晰，集中精力研究市場(chǎng)發(fā)展的特點(diǎn),準(zhǔn)確根據(jù)產(chǎn)品隨市場(chǎng)的變化和潛在的需求,制訂與市場(chǎng)相適應(yīng)的營(yíng)銷計(jì)劃,為知識(shí)團(tuán)隊(duì)下一步產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)提供可靠的市場(chǎng)需求資料。