陳士強

摘要：隨著我國基礎(chǔ)經(jīng)濟的發(fā)展，人們對電力工業(yè)的需求也越來越高。配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目中，建設(shè)質(zhì)量問題、安全問題、進度問題是相互補充的。供電企業(yè)應(yīng)建立完善的管理流程，運用科學(xué)、合理的經(jīng)驗，做好電力工程施工的安全管理，確保工程技術(shù)員的安全隱患。

關(guān)鍵詞：建筑;電力安全;輸配電建設(shè);工程建設(shè);常見問題

引言：為確保輸配電工程建設(shè)的安全，必須從各個方面對施工現(xiàn)場的施工情況進行控制，這也是確保施工過程中順利、有效的基礎(chǔ)和前提。并針對輸送電工程建設(shè)過程中存在的問題進行探討，從施工和管理兩方面對質(zhì)量改進方案進行分析，提出了部分建議，其目的是在保障我國建筑工程用電安全的基礎(chǔ)上，建立一個完善的輸配電工程，確保我國電網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用的順利進行，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)建設(shè)。

1基于輸配電工程施工安全問題的研究

1.1安全管理體系不健全

輸配工程建設(shè)風(fēng)險高、難度大、技術(shù)要求高，有些項目工期緊、任務(wù)重，如何在保證安全的前提下，保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)是目前面臨的難題。當(dāng)前，一些施工企業(yè)管理制度缺失，安全管理工作沒有標(biāo)準(zhǔn)，沒有參照標(biāo)準(zhǔn)，檢查盲目進行，管理方案不明晰，極易產(chǎn)生安全問題，輕則造成經(jīng)濟損失，嚴(yán)重時會威脅人員生命安全。此外，由于缺少系統(tǒng)，施工人員行為舉止混亂，容易出現(xiàn)操作失誤，這也是出現(xiàn)安全問題的重要誘因。

1.2安全管理的執(zhí)行力度不夠

盡管有一些企業(yè)建立了管理制度，但是制度執(zhí)行不徹底、不扎實、不到位，安全監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)，甚至出現(xiàn)了安全和生產(chǎn)兩層皮的現(xiàn)象。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因很多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：對人的責(zé)任意識不到位，管理觀念陳舊，安全責(zé)任人不作為，教育培訓(xùn)不及時，個別人員思想和方式跟不上現(xiàn)階段管理的需要。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不到位，深入現(xiàn)場少了解情況，發(fā)現(xiàn)問題和整改問題不及時。由于安全管理不到位，存在“老好人”現(xiàn)象，擔(dān)心安全問題會影響效益。

1.3安保管理手段不完善

對輸配電工程施工現(xiàn)場的管理要符合電網(wǎng)安全生產(chǎn)的管理要求，但是，目前一些施工企業(yè)安全管理手段和技術(shù)措施沒有落實，進行現(xiàn)場勘測、安全監(jiān)督、工單執(zhí)行、巡檢、斷電計劃管理、安全風(fēng)險控制、安全設(shè)備維護、遠程安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、在事故預(yù)警、應(yīng)急處理程序等方面存在缺陷，造成安全隱患的排查不徹底，并可能產(chǎn)生安全問題。

1.4建筑工人的素質(zhì)不高

因為建筑施工作業(yè)對勞動力的要求很高，為了節(jié)省開支，很多建筑單位廣泛招聘農(nóng)民工、合同工和臨時工等臨時工。正是看中了他們廉價的勞動力，但卻因其中存在著質(zhì)量水平低、缺乏專業(yè)化、受教育程度和工作能力不均衡等一系列缺陷，對用電安全的認(rèn)識不夠全面，造成了這些人員在現(xiàn)場工作中意識不到存在的危險。

1.5工作用具和防護用品在使用管理方面的缺陷

項目施工中使用的機械設(shè)備維修維護不當(dāng)，如設(shè)備老化、部分機械零件損壞、不按操作規(guī)范操作機械設(shè)備等。尤其在建筑機械、安全工用具的維修和使用過程中，一旦施工前檢查有疏漏，這些不合格的工具和防護用品就會被投入施工生產(chǎn)，從而給安全施工帶來極大隱患。

2建筑工程用電安全運行中存在的問題及解決措施

2.1加強現(xiàn)場安全管理

輸配電工程建設(shè)過程中，應(yīng)切實做好現(xiàn)場安全管理，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，采取相應(yīng)的管理措施，加強對人員及施工行為的監(jiān)督和指導(dǎo)，避免因人為因素引起的安全問題。與此同時，各種安全措施也應(yīng)貫徹執(zhí)行，并根據(jù)工程實際情況，定期或不定期地開展現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全問題，采取有針對性的處理措施，盡量減少安全事故的發(fā)生。更重要的是，由于施工人員自身素質(zhì)參差不齊，安全意識與責(zé)任意識存在差異，加之外界因素的影響，輸配電工程施工中，一些員工缺乏安全意識，不自覺遵守相關(guān)的規(guī)章制度，經(jīng)常有保安人員和領(lǐng)導(dǎo)在場，自我嚴(yán)格規(guī)范，按標(biāo)準(zhǔn)流程操作，而一旦管理人員不在，就會出現(xiàn)草率、敷衍了事的情況，很容易引發(fā)相應(yīng)的安全問題。針對這一點，應(yīng)切實做好施工現(xiàn)場的安全管理，對施工人員的行為進行檢查與監(jiān)督，規(guī)范操作行為，重視新員工、勞務(wù)工人、特種工種的檢查，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2.2嚴(yán)格執(zhí)行安全施工管理制度

由于人為因素是造成輸配電工程安全管理問題頻繁發(fā)生的重要原因，因此，管理者在工作中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全施工管理制度，對每一位員工進行規(guī)范，以避免安全事故的發(fā)生。安全管理者首先要深入工程項目現(xiàn)場，查找工程項目現(xiàn)場可能存在的安全風(fēng)險因素，如：施工現(xiàn)場臨時用電存在私拉亂接、施工人員未戴安全帽等防護裝置。如發(fā)現(xiàn)以上問題，要及時指出，督促相關(guān)責(zé)任人改正。二是要實行“責(zé)任到人”制度，能夠根據(jù)該次輸配電工程的具體要求，把安全管理責(zé)任落實到具體員工身上，要求每個員工都要充分發(fā)揮自己的作用，積極參與輸配電工程的安全管理工作，提高工程安全管理水平。要積極發(fā)揮項目經(jīng)理在工程項目安全管理中的作用，要求項目經(jīng)理定期召開工程安全檢查會議，總結(jié)這一階段存在的安全問題，并指導(dǎo)下一步安全施工制度的順利實施。

2.3對建筑工地進行有效的考察

為使施工安全問題能得到有效解決，有關(guān)人員應(yīng)做好對施工現(xiàn)場的調(diào)查，以保證今后的施工工作能有效地進行。做好工地負(fù)荷監(jiān)測工作，確保技術(shù)員隨時了解工程的電力負(fù)荷情況，根據(jù)電力負(fù)荷數(shù)據(jù)，制定有針對性的輸配電方案。另外，對輸電工程進行預(yù)測是實施安全施工的有效措施，要有效地保證這一點，就需要管理部門能實時管理輸配電工程超負(fù)荷運行的問題，同時也要確保與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，一旦出現(xiàn)影響輸配電工程的天氣情況，就要采取有效的處理措施確保施工安全。最終設(shè)計出合理的年度調(diào)節(jié)目標(biāo)，讓輸配電進行深度優(yōu)化，使本工程的安全系數(shù)達到最高，為整個工程的正常運行打好基礎(chǔ)。

2.4建設(shè)數(shù)字化的電網(wǎng)監(jiān)測和配電工程建設(shè)

通過衛(wèi)星、航測技術(shù)等新技術(shù)，可以有效地解決常規(guī)勘測方法中的各種問題，大大縮短勘測設(shè)計時間。對線路、排線、變電所進行優(yōu)化布置、變電所選配等方面，衛(wèi)星、航測技術(shù)等方面的優(yōu)勢十分突出。與此同時，在電網(wǎng)運行維護和管理中，還可以利用線路和變電站的三維數(shù)字化信息，應(yīng)積極主動，深入研究，致力于建立基于GIS輸電線智能化電網(wǎng)，數(shù)顯式線存在論，地理信息系統(tǒng)，傳送機器設(shè)備在線檢測，遭雷擊檢測，GPS（衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)）等各種技術(shù)性的使用依據(jù)目前的運作管理機制，創(chuàng)建了具備傳送，模擬仿真，分析，評價信息等作用的電力線路智能管理系統(tǒng)，完成了系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況等數(shù)據(jù)信息的綜合性獲取。完成了對輸電線開展三維可視化管理的多方位目標(biāo)。

2.5提升輸變電工程項目施工工地安全防護

人們的安全防范意識已經(jīng)日益提高。輸配建筑施工是一項高危工程項目。在施工過程中做好安全防護工作對施工隊伍的人身安全是一種危害，對輸配電安全性運用也是一種危害。輸配電工程項目施工工地做好安全防護工作，維護施工隊伍及輸配電工程施工質(zhì)量，把安全風(fēng)險抹殺于萌芽期。輸配電工程項目施工工地提升安全性防護措施有很多種，比如拉起安全條幅，提醒施工隊伍隨時隨地留意保護自己的安全性;現(xiàn)場配置充足的安全用品，催促工程施工在加強自身安全防范措施的條件下，應(yīng)用專業(yè)的機器設(shè)備，在輸配電建筑施工中防止應(yīng)用落伍。老舊機器設(shè)備工程施工給輸配電工程項目產(chǎn)生安全風(fēng)險。用“安全第一”的具體輸配電建設(shè)工程，既保證了施工隊伍的安全性，又提升了輸配電工程項目的品質(zhì)。

結(jié)語

如何在輸配電工程建設(shè)全過程中合理貫徹落實安全性管理方案，是保證工程施工人員能排除安全風(fēng)險的關(guān)鍵。總體來說，輸配電工程是一項專業(yè)性較強的工程項目，建設(shè)步驟許多，因而電力行業(yè)要將安全規(guī)范放到基本建設(shè)的第一位，在施工作業(yè)流程中，要從多個層面進行考慮，做好管理工作，使輸配電工程項目順利開展。

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