摘要：習(xí)近平總書記在與中國的流行病作斗爭中一直強(qiáng)調(diào)，人民的安全與健康必須放在首位。在人權(quán)理論和實(shí)踐中，生命權(quán)和健康權(quán)一直被稱為基本人權(quán)。在這場預(yù)防流行病的斗爭中，中國始終以人民的生命和健康權(quán)為出發(fā)點(diǎn)，以保護(hù)每個(gè)公民的基本權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)，從而使我們的公民的基本權(quán)利在流行期間得到保證。尊重和保證。預(yù)防和控制新的冠狀肺炎流行是一個(gè)全面的斗爭。為了打贏這場戰(zhàn)爭，法治是最重要的保證。習(xí)近平總書記主持國家依法治國中央委員會第三次會議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“疫情防控力度越大，就必須堅(jiān)持依法防控，協(xié)調(diào)法治各項(xiàng)防控工作的推進(jìn)，確保了防疫工作的順利進(jìn)行。要贏得人民戰(zhàn)爭，全面戰(zhàn)爭和抗擊流行病的抗戰(zhàn)，就必須依靠法治，運(yùn)用法治，完善法治，充分發(fā)揮法治精神。法治的保障。因此，想要得到人權(quán)保障，就要運(yùn)用法治來捍衛(wèi)利益。

關(guān)鍵詞：法治;疫情防控;依法治國

自從這一流行病以來，中國政府就保證每個(gè)公民的生命和健康權(quán)是第一項(xiàng)基本人權(quán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民安全和健康始終是當(dāng)務(wù)之急，防疫工作是當(dāng)前最重要的任務(wù)。習(xí)近平總書記在依法治國中央第三次會議上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，防疫工作處于關(guān)鍵時(shí)期，依法科學(xué)有序地進(jìn)行防控至關(guān)重要。在防疫工作最艱苦的時(shí)候，要堅(jiān)持依法防控，協(xié)調(diào)法治各項(xiàng)防控工作的進(jìn)展，確保防疫工作的順利進(jìn)行?？刂乒ぷ?。習(xí)近平總書記在講話中指出了防疫工作的方向，明確了防疫工作的總體要求。司法行政部門有效地將其思想和行動納入了習(xí)近平總書記關(guān)于流行病預(yù)防和控制的一系列重要指示的精神，并根據(jù)部署的部署始終如一地把人民的安全和健康放在首位。

一、理論依據(jù)：“依法防控”根源于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略

依法治國的總體目標(biāo)是“形成完整的法律規(guī)范體系，嚴(yán)格的法治監(jiān)督體系，有效的法治實(shí)施體系以及強(qiáng)有力的法治體系。保障法治，全面推進(jìn)科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法和全民守法，加快黨內(nèi)內(nèi)部法律制度的形成和完善，促進(jìn)法治建設(shè)在中國?！蹦壳?，在中國，具有中國特色的社會主義法律是由憲法作為指揮官，有關(guān)憲法，民法和商法等法律部門作為主體，并由法律，行政法規(guī)組成。當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)和其他級別的法律規(guī)范。該體系已經(jīng)形成，國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面都有規(guī)律可循?！耙婪A(yù)防和控制”是指按照我國法治的基本原則對流行病進(jìn)行預(yù)防和控制，以協(xié)調(diào)法治軌道上各項(xiàng)預(yù)防和控制工作的進(jìn)展，并確保該疫情的順利進(jìn)行?！耙婪A(yù)防和控制”要求各級黨委和政府堅(jiān)持運(yùn)用法治思想和法治開展防疫工作。

二、公民權(quán)利保障的重要意義

新的冠狀肺炎流行是重大的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，具有高度不確定性和巨大風(fēng)險(xiǎn)。全面推進(jìn)依法治國防疫工作，是推進(jìn)國家治理體制和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，對于堅(jiān)決打贏人民戰(zhàn)爭，全面戰(zhàn)爭和阻撓戰(zhàn)爭具有重要意義。

（一）生命健康是最基本人權(quán)

自從這一流行病以來，中國政府就保證每個(gè)公民的生命和健康權(quán)是第一項(xiàng)基本人權(quán)。習(xí)近平秘書長強(qiáng)調(diào)，人民安全和健康始終是當(dāng)務(wù)之急，防疫工作是當(dāng)前最重要的任務(wù)。新的冠狀病毒感染和肺炎流行的核心試點(diǎn)小組專門在以下四個(gè)方面實(shí)施公民生命和健康權(quán)的保護(hù)：首先，中央政府向湖北派出了一個(gè)專業(yè)指導(dǎo)小組，以促進(jìn)在線工作以加強(qiáng)預(yù)防和控制邊界;第二，調(diào)動國家資源，優(yōu)先提供湖北省和武漢市迫切需要的醫(yī)療和醫(yī)療用品，并確保為武漢市民提供必需品。三是加快湖北省和武漢市集中住院醫(yī)院的建設(shè)，以期獲得“早報(bào)，早隔離，早治療”的綱要。第四，努力提高治愈率，降低感染率和死亡率。新建了兩家新醫(yī)院，即沃爾坎山和雷神山，以對重癥患者進(jìn)行重癥治療。對于大量的輕型患者，武漢征用了許多地方，學(xué)校和公共設(shè)施，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榉脚撫t(yī)院。湖北還繼續(xù)推進(jìn)方艙醫(yī)院的建設(shè)，并獲得了其他19個(gè)省，自治區(qū)，直轄市的精英醫(yī)療資源的支持。

（二）平等對待是公民權(quán)利保障的黃金規(guī)則

各個(gè)地方政府已采取相應(yīng)措施，以確保在流行期間平等保護(hù)小組和弱勢群體的權(quán)利。首先，地方政府建議廣大農(nóng)民朋友在疫情中呼吁“九反對九，不保證公共衛(wèi)生”，并特別要求當(dāng)?shù)匦姓藛T在第一線與貧困作斗爭。第二，地方政府推遲了幼兒園，中小學(xué)和大學(xué)的開學(xué)時(shí)間。它建立了退休機(jī)構(gòu)，精神病醫(yī)院和康復(fù)中心的封閉管理，并建立了每日和零報(bào)告制度。為未成年人，老年人和殘疾人等弱勢群體提供心理咨詢，并通過電話，視頻等方式加強(qiáng)與親友的溝通。第三，在少數(shù)民族聚居的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣M織的工作人員懸掛標(biāo)語，張貼要約，分發(fā)宣傳材料和其他形式進(jìn)入流動地區(qū)，使用多種方式。

三、提升公民權(quán)利的措施

（一）完善疫情防控立法，構(gòu)建完備的疫情防控法律體系

黨的十九屆四中全會堅(jiān)持民主，科學(xué)和法治，完善黨委，國民議會和政府在立法工作中的職能，提高了法律質(zhì)量。建議不斷完善。中國的防疫法律法規(guī)已經(jīng)逐步完善。必須以憲法為核心，完善防疫法律體系，以確保防疫法是治國的好方法好文件，并采取臨時(shí)緊急措施以避免流行病造成的重大損失，而又不會損害憲法，法律或行政法規(guī)。

（二）普法宣傳，引導(dǎo)群眾依法支持和配合疫情防控工作

習(xí)近平總書記為加強(qiáng)傳染病控制法制度的宣傳和法律服務(wù)，組織了防疫宣傳的基層工作，帶領(lǐng)廣大群眾提高對法治，依法開展防疫活動的認(rèn)識指出需要支持和合作司法部門加強(qiáng)了傳染病預(yù)防和控制的法律傳播，使公眾充分了解社會上每個(gè)人對傳染病的預(yù)防和控制負(fù)有社會責(zé)任，應(yīng)當(dāng)盡一切努力參與預(yù)防和控制傳染病。依法控制傳染病。提倡國家法治的概念，并為傳染病預(yù)防活動營造良好的法治氛圍。

（三）強(qiáng)化依法治疫，形成疫情防控的強(qiáng)大合力

新冠狀肺炎流行是對國家治理體系和治理能力的重大考驗(yàn)。依法控制疫情非常重要，要在各個(gè)環(huán)節(jié)上共同努力，形成強(qiáng)大的防控聯(lián)動力量。司法行政機(jī)關(guān)必須依法科學(xué)，準(zhǔn)確，有序地做好工作，積極解決預(yù)防和控制疫情的各種復(fù)雜問題。

四、結(jié)論

與新冠狀肺炎流行作斗爭是對國家治理體系和治理能力的重大考驗(yàn)。實(shí)踐證明，依靠法治是提交合格考試卷的關(guān)鍵。我們應(yīng)該總結(jié)法治的經(jīng)驗(yàn)，填補(bǔ)法治在與流行病作斗爭中的缺點(diǎn)，以便充分發(fā)揮法治在促進(jìn)治理制度和治理能力現(xiàn)代化方面的效力，并不斷提高運(yùn)用法治思維和法治的能力，以打贏全國抗擊流行病的斗爭，捍衛(wèi)國家的地位，促進(jìn)國家和國家的治理，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型與發(fā)展團(tuán)結(jié)了法治的威武力量，為法治提供了有力的保障。法律控制國家，法律控制國家混亂。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，在疫情防控的最困難時(shí)期，科學(xué)，合理，合法，有序的防控至關(guān)重要。各級黨委和政府必須增強(qiáng)依法治國的能力，并運(yùn)用法治思想和方法預(yù)防和控制這一流行病。在防疫方面，要改善黨的依法治國和政府的依法行政，對防疫治法，法治能力，中國特色社會主義法治體系進(jìn)行改善，人民的生命和健康將得到保障。

作者簡介

安寧馨（1994-），女 ，漢族，河南省洛陽市人，西北政法大學(xué)法治學(xué)院法學(xué)理論專業(yè)在讀碩士研究生。