劉煜

體育是超越國界融合全世界文明的人類共同語言。從兩千年前的古希臘，到1896年舉辦首屆奧運(yùn)會，百年間人類在體育運(yùn)動上不斷突破自我創(chuàng)造奇跡，在體育的世界里，那些發(fā)揮自身潛能、無限拼搏的運(yùn)動員激勵著一代又一代的人們向著“更快、更高、更強(qiáng)——更團(tuán)結(jié)”的目標(biāo)努力。一個國家的體育實(shí)力也從一定程度上反映出這個國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。近幾十年隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，有越來越多的人加入體育運(yùn)動的行列，在世界各大體育賽事中不斷刷新紀(jì)錄，這本質(zhì)上表明了一個國家的“飛”速發(fā)展。

《現(xiàn)代漢語詞典》中是這樣解釋體育一詞的：以發(fā)展體力，增強(qiáng)體質(zhì)為主要任務(wù)的教育，通過參加各種運(yùn)動來實(shí)現(xiàn)。

雖然中國古代有很多體育運(yùn)動，但卻沒有用“體育”一詞，事實(shí)上，“體育”是個舶來語。在我國“體育”一詞最早出現(xiàn)于20世紀(jì)初，由東渡日本求學(xué)的學(xué)子回國后帶回“體育”一詞。而關(guān)于“體育”一詞最早的文字記錄則見于1904年湖北幼稚園開辦章程里：“保全身體之健旺，體育發(fā)達(dá)基地。”在 1905年《湖南蒙養(yǎng)院教課說略》上也提道：“體育功夫，體操發(fā)達(dá)其表，樂歌發(fā)達(dá)其里?！弊源艘院螅S著西方文化思想的不斷涌入，我國開始設(shè)置更具多元化的體育課程，綜合培養(yǎng)學(xué)生鍛煉身體增強(qiáng)體質(zhì)。

我國體育大體分為四個發(fā)展階段：改革開放開啟體育新時期、現(xiàn)代體育理論形成階段、多元化發(fā)展階段、快速發(fā)展階段。

改革開放開啟體育新時期：1978年伴隨著改革開放和商品經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的歷史背景，中國體育開始回到社會主義體育發(fā)展的正確軌道，體育商業(yè)化蹣跚起步。國家體育總局提出了社會參與體育的思路，開始對出租場地等體育相關(guān)有形資產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)，這是體育產(chǎn)業(yè)興起的第一步。1979年，我國恢復(fù)了在國際奧委會的合法席位，改革開放的中國回歸到國際體育大家庭中，為新時期體育事業(yè)的發(fā)展鋪平了道路。1980年，我國首次派出體育代表團(tuán)參加冬奧會，我國的28名運(yùn)動員在速度滑冰、花樣滑冰、高山滑雪、越野滑雪和現(xiàn)代冬季兩項(xiàng)中，共參加了5個項(xiàng)目17個單項(xiàng)的比賽。1984年，我國在改革開放后首次組隊(duì)參加了夏季奧運(yùn)會，共獲得15塊金牌、8枚銀牌、9枚銅牌。

同時，體育事業(yè)也始開展有償服務(wù)，1980年舉辦的“萬寶路廣州網(wǎng)球精英賽”是在我國第一次舉辦世界級體育賽事，大賽由美國菲利普莫里斯公司贊助，廣東體育服務(wù)公司和香港國際管理集團(tuán)聯(lián)合主辦。第一次在賽場上出現(xiàn)了外國煙草、汽車制造公司的產(chǎn)品廣告，而且在比賽的場地范圍內(nèi)臨時搭建了許多商鋪出租。廣州市的不少廠商出資租賃這種商鋪，開設(shè)攤檔，出售了不少體育器材、用品和工藝品、食品等。但那時還尚未形成體育產(chǎn)業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，也沒有形成諸如歐美體育強(qiáng)國盛行世界的體育產(chǎn)業(yè)品牌。這場體育賽事的成功舉辦標(biāo)志著我國體育競賽的起 步。

1985年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計報告》的通知，其中提到將體育正式納入我國第三產(chǎn)業(yè)，為體育行業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為體育相關(guān)崗位提供了就業(yè)機(jī)會。

現(xiàn)代體育理論形成階段：以黨的十四大確立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向?yàn)橹敢?，中國體育開啟了與之相適應(yīng)、符合體育規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，為體育發(fā)展注入了巨大的活力。1990年第十一屆亞運(yùn)會在北京舉行，此次亞運(yùn)會在市場化、商業(yè)化特別是產(chǎn)業(yè)化操作上還略顯稚嫩。1991年，北京正式向國際奧委會提出了舉辦2000年奧運(yùn)會的申請，但并未成功申辦。1992年，國家體育總局正式提出體育產(chǎn)業(yè)這個概念，中國足協(xié)也開始制定足球發(fā)展規(guī)劃，并以此為突破口，逐步開啟競技體育改革。1993年，國家體育總局印發(fā)《關(guān)于深化體育改革的意見》，確定了以轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制為核心、“面向市場，走向市場，以產(chǎn)業(yè)化為方向”的改革發(fā)展思路。同年，國家體育總局印發(fā)《關(guān)于培育體育市場、加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的意見》，我國的體育產(chǎn)業(yè)開始蓬勃發(fā)展。包括競賽表演、健身娛樂、體育用品制造、體育無形資產(chǎn)開發(fā)、體育技術(shù)培訓(xùn)與咨詢、體育旅游等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系初步成型。1994年足球甲A聯(lián)賽成為我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，被稱為中國體育產(chǎn)業(yè)的破冰之舉。同年國家體育總局設(shè)立產(chǎn)業(yè)辦公室作為體育產(chǎn)業(yè)管理職能部門。1995年我國頒布了《中華人民共和國體育法》，此部法律成為新中國體育事業(yè)發(fā)展的一座里程碑。國家體育總局出臺了《1995—2010年的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，提出要“用十五年左右的時間逐步建成適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，符合現(xiàn)代體育運(yùn)動規(guī)律，門類齊全，結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系”。同年還頒布了《國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“九五”和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至此，中國體育發(fā)展納入法治化軌道，進(jìn)入了依法治體的新階段，也為我國今后一段時間內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策依據(jù)，有利于中國體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

多元化發(fā)展階段：進(jìn)入21世紀(jì)，國家體育總局于2000年底出臺《2001—2010年體育改革與發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），認(rèn)可了自新中國成立后的半個世紀(jì)內(nèi)體育事業(yè)取得的矚目成績。《綱要》指出，今后至2010年是中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期，體育事業(yè)也將面臨一系列新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，未來需要體育繼續(xù)發(fā)揮在國際體育事務(wù)中的作用，擴(kuò)大競技體育項(xiàng)目優(yōu)勢，鞏固加強(qiáng)在奧運(yùn)會中的前列地位，努力實(shí)現(xiàn)冬季奧運(yùn)會金牌“零”的突破，努力把體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

以2001年中國加入WTO為基礎(chǔ)，我國體育產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢。2001年7月13日申奧成功是全世界對中國實(shí)力的肯定，這一重要事件促進(jìn)了21世紀(jì)以來中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不僅如此，2004年中國男籃也迎來職業(yè)化賽事全面改革，男子籃球俱樂部逐步走向職業(yè)化、專業(yè)化的道路，也逐步開始學(xué)習(xí)美國NBA的經(jīng)營管理模式，結(jié)合球員自身特質(zhì)推出“北極星計劃”，將2004—2005賽季CBA男籃甲A聯(lián)賽作為起始賽季，2005—2008賽季作為能力建設(shè)階段，夯實(shí)CBA基礎(chǔ)的同時結(jié)合北京2008年奧運(yùn)會的舉辦營造籃球氛圍。

北京2008年奧運(yùn)會是北京乃至整個中國難得的歷史機(jī)遇，它向世界弘揚(yáng)了中華文化，并讓全世界再次認(rèn)識了中國這個東方大國。奧運(yùn)期間來自全世界的友人齊聚北京，觀賞精彩比賽的同時感受中國文化的無限魅力。奧運(yùn)會的成功舉辦有力地促進(jìn)了中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也帶領(lǐng)我國體育事業(yè)走上了新高峰。連同加入WTO，兩駕馬車并駕齊驅(qū)，驅(qū)動了中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

國務(wù)院在2009年8月30日公布的《全民健身?xiàng)l例》第十二條中規(guī)定了每年8月8日為“全民健身日”。全民健身日的誕生不僅是為了紀(jì)念北京2008年奧運(yùn)會成功舉辦，也滿足了廣大人民群眾日益增長的體育需求，倡導(dǎo)民眾更廣泛地參加體育健身。在后奧運(yùn)時代，除了競技體育外，大眾體育也在不斷發(fā)展，并受到了空前的重視，越來越多的老百姓有了健身運(yùn)動的意識，并積極主動地把健康向上的體育精神傳播給身邊人，健康生活理念逐步深入老百姓的內(nèi)心，整個中國的體育事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步上升。

2012年，國家體育總局在由其舉行的全國社會體育工作會議上強(qiáng)調(diào)，將貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計劃》，全力推動我國社會體育文化的傳承與創(chuàng)新。同年在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上也指出要以群眾體育為手段推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。借助體育活動、社會體育指導(dǎo)、民間體育組織等體育服務(wù)有效增強(qiáng)群眾對新型城鎮(zhèn)化的真實(shí)體驗(yàn)和提升群眾的“獲得感”。多元化發(fā)展時期，國家推出的各項(xiàng)政策推動著整個體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，與之而來的體育相關(guān)賽事、體育經(jīng)營公司等市場化行為也不斷發(fā)展壯大。

快速發(fā)展階段：2014年由國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》指出，發(fā)展體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)是提高中華民族身體素質(zhì)和健康水平的必然要求，再次表明我國對于發(fā)展體育事業(yè)的堅(jiān)定信心。文件中還指出，到2025年，全國要基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系，體育產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，市場機(jī)制不斷完善，消費(fèi)需求愈加旺盛，對其他產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯提升。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億元，成為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。同時要以足球、籃球、排球三大球?yàn)榍腥朦c(diǎn)，加快發(fā)展普及性廣、關(guān)注度高、市場空間大的集體項(xiàng)目，推動產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。大力推廣校園足球與社會足球，要以冰雪運(yùn)動等特色項(xiàng)目為突破口，促進(jìn)健身休閑項(xiàng)目的普及和提高，建設(shè)更多的冰雪運(yùn)動場地，促進(jìn)冰雪運(yùn)動發(fā)展，形成新的體育消費(fèi)熱 點(diǎn)。

根據(jù)2015年國家體育產(chǎn)業(yè)公告數(shù)據(jù)，體育產(chǎn)業(yè)在2015年總產(chǎn)出為17107億元，而這其中體育用品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)總產(chǎn)出和增加值最大，占國家體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和增加值比重分別為65.7%和50.2%。到了2017年增長最高的體育體育用品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的總產(chǎn)出漲至13509.2億元，增加值3264.6億元，體育服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，體育場館、體育公共設(shè)施也呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。

中共中央、國務(wù)院于2016年發(fā)布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，作為今后15年推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要行動綱領(lǐng)，將體育產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)實(shí)的健康需求相融合，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力支持。隨著我國科技水平的不斷進(jìn)步，體育產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展，2019年舉辦的中國體育產(chǎn)業(yè)峰會，展現(xiàn)了眾多體育與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、科學(xué)運(yùn)動、智能運(yùn)動關(guān)聯(lián)融合的設(shè)備。隨著高科技不斷向體育方向滲透，不僅是專業(yè)運(yùn)動員有更科學(xué)更具規(guī)劃性的訓(xùn)練方案，普通也能在運(yùn)動類App中分析自身健康指標(biāo)，獲取智能運(yùn)動方案，擁有更具個性化的體育運(yùn)動科學(xué)指導(dǎo)。各類可穿戴電子設(shè)備與運(yùn)動器械也變得更加智能化，讓人民的生活更具規(guī)劃性，在體育運(yùn)動中形成更加強(qiáng)健的體魄，全民健身的目標(biāo)正在穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

北京2008年奧運(yùn)會結(jié)束后的第十年，國家體育總局發(fā)布了《中國群眾體育發(fā)展報告（2018）》。該報告指出，截至2017年底，我國已有體育場地超過195.7萬個，人均體育場地面積達(dá)到1.66平方米；體育健身組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全，全國正式登記的體育社會組織年均增幅達(dá)到10.86%，全國縣級以上地區(qū)體育總會平均覆蓋率達(dá)到72%，全國全民健身站點(diǎn)平均已達(dá)到每萬人3個；體育健身指導(dǎo)人員隊(duì)伍日益壯大，截至2018年，社會體育指導(dǎo)員超過200萬人；體育健身賽事活動廣泛開展，每年參與活動總?cè)藬?shù)超過1億人次。2014年度至2018年度的體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率達(dá)到25.67%，超過2006年至2013年20.2%的年均增長率。高增長率說明我國體育產(chǎn)業(yè)充滿活力，一系列體育產(chǎn)業(yè)政策起到了明顯的促進(jìn)作用。

隨著體育產(chǎn)業(yè)體系越來越完善，我國已經(jīng)形成了多元化的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，其中包含體育用品制造和貿(mào)易體育培訓(xùn)以及競賽表演等細(xì)分領(lǐng)域。冰雪運(yùn)動產(chǎn)業(yè)、智能體育產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)投資、體育產(chǎn)業(yè)示范基地和體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)五大熱點(diǎn)領(lǐng)域的也正在穩(wěn)步發(fā)展。2019年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模（總產(chǎn)出）已達(dá)到29483億元，增加值為11248億元。從名義增長看，總產(chǎn)出比2018年增長10.9%，增加值增長11.6%。體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的角色越來越重要，已成為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)升級和轉(zhuǎn)型重要的支持。

2021年8月3日，國務(wù)院發(fā)布《全民健身計劃》，再次強(qiáng)調(diào)到2025年帶動全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬億元。體育實(shí)力是一個國家文化軟實(shí)力的體現(xiàn)，在“十四五”計劃開局的之年，我國將繼續(xù)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)作為國民朝陽產(chǎn)業(yè)，在四十年歷程中激蕩成長。我國競技體育屢創(chuàng)佳績、全民健身意識覺醒、國民身體素質(zhì)不斷提高，體育產(chǎn)業(yè)對于國家經(jīng)濟(jì)的巨大推動顯而易 見。

即將到來的北京2022年冬奧會，將進(jìn)一步提高我國體育競爭力，在國際體育舞臺中再次大放光芒。在這場超大型的社會活動中，各國攜手“一起向未來”，在奧林匹克精神的指引下共創(chuàng)佳績，書寫冬奧新篇章，體育產(chǎn)業(yè)的黃金時期正在加速到來。