華正學(xué),張 雪
(浙江財(cái)經(jīng)大學(xué),浙江 杭州 310018)
伴隨著全面建成小康社會(huì)任務(wù)的完成,在十四五時(shí)期以及接下來(lái)的更長(zhǎng)一段時(shí)間,開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)新征程、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化成為黨和國(guó)家的中心任務(wù)。作為與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟的社會(huì)主義參政黨,在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的偉大實(shí)踐中如何擔(dān)當(dāng)作為,已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民主黨派的工作主題和加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容,也成為黨、政府和人民致力追求的目標(biāo)之一。民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中理應(yīng)也一定能夠有所作為。為了實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的殷切期待,同時(shí)也更為了彰顯民主黨派的地位和價(jià)值,當(dāng)下,民主黨派非常有必要厘清自己在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
民主黨派之所以在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中要有所擔(dān)當(dāng),最根本的還是源于角色、使命和責(zé)任之應(yīng)然。作為聯(lián)系一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟,作為同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,作為致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨,積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐,是民主黨派生存與發(fā)展的題中應(yīng)有之義。在中國(guó)政黨制度的現(xiàn)時(shí)語(yǔ)境下,民主黨派參與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的必要性和必然性,主要由下述三方面因素決定。
中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的基本要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。人民當(dāng)家作主的本質(zhì)屬性決定了人民群眾在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中居于主體地位。這就表明,中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的主體具有最廣泛的特點(diǎn)。一切擁護(hù)社會(huì)主義制度、參加現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的勞動(dòng)者和愛(ài)國(guó)者,都是社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)主體的范疇?!案髅裰鼽h派的成員來(lái)自不同的社會(huì)階層和群體,負(fù)有更多地反映和代表它們所聯(lián)系的各部分群眾的具體利益和要求的責(zé)任。”[1]所以,“邀請(qǐng)各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士,就國(guó)家政治生活中的重大問(wèn)題包括國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選進(jìn)行協(xié)商,是多黨合作和政治協(xié)商制度的內(nèi)在要求,是我國(guó)社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn),也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫做法”[2]。民主黨派參與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè),團(tuán)結(jié)和聯(lián)系他們各自所聯(lián)系的社會(huì)群體,發(fā)揮黨和政府無(wú)法企及的特殊作用,以及展示民主黨派溝通協(xié)調(diào)、整合規(guī)范的特有優(yōu)勢(shì),應(yīng)該說(shuō)是法律上有規(guī)定、理論上有依據(jù),具有充分的合法性。
社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè),要最大限度激發(fā)社會(huì)活力,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,減少不和諧因素,確保社會(huì)既充滿活力、又和諧穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的內(nèi)容具有廣泛性,涉及內(nèi)政外交國(guó)防、政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)生態(tài)。因此,健全和完善維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制,改善民生的制度安排,積極發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),使發(fā)展成果惠及全體人民,就成為現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的目標(biāo)追求。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,需要全體中華兒女?dāng)y手努力?!盵3]因此,民主黨派作為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟,完全有責(zé)任、有能力承接黨委、政府有序轉(zhuǎn)移的社會(huì)建設(shè)和管理職能,充分發(fā)揮其國(guó)家建設(shè)和社會(huì)治理作用,揚(yáng)己之長(zhǎng),補(bǔ)他者之短,“團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大成員為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)”[3]。
社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的接續(xù)工程,是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必要步驟。從既有的實(shí)踐看,新中國(guó)的成立是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與各民主黨派協(xié)商建國(guó)的成果,社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)也有各民主黨派積極參與的功勞。改革開(kāi)放以來(lái),各民主黨派更是廣泛積極地參與到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐之中。各民主黨派同全國(guó)人民共同迎來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、全面建成小康社會(huì)、共同完成脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝任務(wù),“實(shí)踐證明,各民主黨派是同中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、患難與共的親密友黨,是我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的一支重要力量,也是維護(hù)我國(guó)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和祖國(guó)統(tǒng)一的一支重要力量”[4]146。昨天,創(chuàng)建新中國(guó),探索社會(huì)主義建設(shè),推動(dòng)改革開(kāi)放,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化,離不開(kāi)民主黨派的參與和貢獻(xiàn);今天,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),民主黨派更是不能缺席與缺位。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐中,民主黨派以其自身的優(yōu)勢(shì)和作為大有用武之地,完全可以大有作為。
社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)是包括民主黨派在內(nèi)的全國(guó)各族人民共同的事業(yè),為民主黨派發(fā)揮參政黨作用提供了廣闊的空間和壯闊的舞臺(tái)。如何從現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的宏大視域出發(fā)認(rèn)識(shí)民主黨派的自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)而為民主黨派發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用創(chuàng)造條件和舞臺(tái),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須引起高度關(guān)注的理論與實(shí)踐課題。根據(jù)民主黨派的自身特點(diǎn)和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的基本規(guī)律,在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的偉大實(shí)踐中,民主黨派的資源優(yōu)勢(shì)和功能作用主要體現(xiàn)為以下五個(gè)方面。
現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)當(dāng)然要調(diào)動(dòng)凝聚方方面面的關(guān)系。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型的深入,社會(huì)關(guān)系無(wú)論從內(nèi)容到形式、還是從發(fā)生到解決都比以往任何時(shí)候更復(fù)雜、艱巨。不僅需要黨和政府發(fā)揮強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、支持作用,更需要一種外在的力量介入,通過(guò)其自身在廣大社會(huì)公眾中良好的形象和公信力,更好地處理和化解各方面錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系。在當(dāng)前現(xiàn)有的各種社會(huì)力量中,“各民主黨派是反映人民群眾意見(jiàn)、發(fā)揮監(jiān)督作用的一條重要渠道”[4]147,是最具有這一優(yōu)勢(shì)的社會(huì)政治力量。
首先,民主黨派其基本功能就是參政議政,位置十分超脫。正是這種利益非相關(guān)性,使民主黨派具有了民主監(jiān)督、參政議政的優(yōu)勢(shì)。其次,民主黨派具有較好的社會(huì)影響力,進(jìn)而能夠獲得社會(huì)各階層的信任和大力支持。再次,民主黨派也具有相應(yīng)的政治資源和屆別特色,能夠擔(dān)負(fù)起對(duì)黨和政府進(jìn)行建言咨政、協(xié)商議政的任務(wù)。因此,充分發(fā)揮民主黨派在新型政黨制度中的作用,既是鞏固和完善我國(guó)基本政治制度,形成團(tuán)結(jié)民主、融洽和諧政治局面的需要,也是增強(qiáng)民主黨派自身活力的需要。
現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè),最需要全體社會(huì)成員協(xié)調(diào)一致、眾志成城。針對(duì)社會(huì)成員可能產(chǎn)生的離散、越軌行為,誰(shuí)可以擔(dān)當(dāng)協(xié)助黨和政府讓越軌者重回正軌的角色和責(zé)任呢?比較適合扮演這一角色的,恰恰是在社會(huì)公眾中具有較高威望的民主黨派。
民主黨派成員多是社會(huì)各界的精英,他們成為民主黨派成員的一個(gè)重要條件,就是個(gè)人的品德端正、行為高尚,在特殊社會(huì)群體中有著較高的社會(huì)威望。這就使民主黨派成為一個(gè)強(qiáng)有力的參政黨,使其成員能夠更好地發(fā)揮表率帶頭作用。因此,由民主黨派成員來(lái)協(xié)助黨和政府引導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)失范行為,對(duì)其他社會(huì)階層的群眾進(jìn)行示范引導(dǎo),一定會(huì)具有很好的說(shuō)服力和導(dǎo)向性作用,進(jìn)而收到事半功倍的效果。所以,“政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨”[5],完全可以發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,“為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)”[5]。
社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè),免不了要在化解各種矛盾、問(wèn)題和沖突中推進(jìn)。如何化解各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)和諧與公平正義,通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩脚c合法的手段,表達(dá)自己對(duì)利益變動(dòng)的真實(shí)想法和鮮明態(tài)度,以反映并實(shí)現(xiàn)自己的利益訴求,就成為現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的題中應(yīng)有之義。在現(xiàn)有的社會(huì)政治組織中,民主黨派以其自身的特殊性恰好擁有發(fā)揮訴求表達(dá)功能的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)。
首先,民主黨派廣交朋友、廣求善策,溝通情況、反映問(wèn)題是其最基本的職能。作為參政黨,參政議政是民主黨派的基本職能。在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的過(guò)程中,民主黨派廣泛結(jié)交社會(huì)方方面面的朋友,積極尋求有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的有益建議,深入了解社會(huì)各方面的情況、問(wèn)題,掌握社會(huì)各界人士的思想動(dòng)態(tài),為民主黨派提出訴求、表達(dá)功能奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,民主黨派本身有著許多現(xiàn)成的訴求表達(dá)渠道。例如,通過(guò)多黨合作的制度機(jī)制,與中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商、民主監(jiān)督;通過(guò)工商聯(lián)的渠道,反映社會(huì)新階層的意見(jiàn)呼聲;通過(guò)民族宗教工作部門的渠道,可以反映民族宗教界人士的意見(jiàn)建議;通過(guò)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的渠道,可以反映知識(shí)分子問(wèn)題;等等。應(yīng)該說(shuō),在現(xiàn)有的社會(huì)各階層需求和訴求的表達(dá)渠道方面,民主黨派渠道較多、優(yōu)勢(shì)較大、表達(dá)效果較佳。如果民主黨派能夠發(fā)揮自己參政議政的渠道優(yōu)勢(shì),充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,妥善處理社會(huì)矛盾,適應(yīng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化,在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的過(guò)程中是可以大有作為的?!伴L(zhǎng)期以來(lái),各民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,履行民主監(jiān)督職能,在幫助中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)決策、民主決策、依法決策上作出了重要貢獻(xiàn)?!盵6]
社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)一定會(huì)觸發(fā)各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題。面對(duì)日益復(fù)雜、層出不窮的社會(huì)矛盾,一個(gè)重要的應(yīng)對(duì)之策是未雨綢繆,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和底線思維,對(duì)可能遇到的矛盾和問(wèn)題、困難和風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)超前的預(yù)見(jiàn)、判斷和準(zhǔn)備,進(jìn)而采取積極的預(yù)防措施。誰(shuí)能夠擔(dān)此大任,深刻把握社會(huì)發(fā)展的規(guī)律與趨向?在當(dāng)今的中國(guó),除了中國(guó)共產(chǎn)黨外,民主黨派可能是最具備成為上述角色的一個(gè)群體。因?yàn)槊裰鼽h派成員學(xué)歷層次高、學(xué)術(shù)水平好,各方面人才薈萃、智力優(yōu)勢(shì)明顯,由他們來(lái)承擔(dān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和辨識(shí)功能,應(yīng)該說(shuō)是名副其實(shí)、名實(shí)相符。只要充分發(fā)揮民主黨派人才薈萃的優(yōu)勢(shì),在解決社會(huì)問(wèn)題的過(guò)程中彰顯民主黨派成員的參謀和智囊作用,就一定能夠有效化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、妥善處理各種社會(huì)矛盾問(wèn)題?!案髅裰鼽h派和無(wú)黨派人士要做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),共同把中國(guó)的事情辦好?!盵7]
社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè),一個(gè)非常重要的任務(wù),就是實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員的共同富裕,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的公平正義。如何促進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一方面有賴于以人為本,貫徹新發(fā)展理念,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);另一方面也需要發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督引導(dǎo)功能,共同致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)。在社會(huì)輿論的監(jiān)督引領(lǐng)方面,中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)有著優(yōu)良的傳統(tǒng)。毛澤東就曾強(qiáng)調(diào)“讓人講話,天不會(huì)塌下來(lái)”。鄧小平也說(shuō)“七嘴八舌并不可怕,最可怕的是鴉雀無(wú)聲”。面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的繁重任務(wù),我們沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可用,只能艱苦探索,難免存在各種欠缺和不足。這更需要發(fā)揮輿論媒體的“宣傳者、鼓動(dòng)者和組織者”作用,監(jiān)督和引導(dǎo)現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)少走彎路。那么,哪些人適合擔(dān)當(dāng)輿論監(jiān)督的責(zé)任呢?誠(chéng)然,輿論監(jiān)督人人有責(zé),但要讓這種監(jiān)督真正發(fā)揮效用,就必須借助于專業(yè)的人士和重要的媒體。民主黨派成員往往是一個(gè)地區(qū)、單位或團(tuán)體的精英,他們學(xué)歷層次高、知識(shí)面寬廣、工作表現(xiàn)優(yōu)異、社會(huì)形象良好,多是單位及所在地區(qū)的業(yè)務(wù)骨干或知名人士。因此,在發(fā)揮輿論監(jiān)督、引領(lǐng)和導(dǎo)向作用方面,民主黨派優(yōu)勢(shì)明顯,位置獨(dú)特,身份超然,作用較大。各民主黨派“要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持真理、傳播真知,積極向社會(huì)傳遞正能量”[7]。正是由于在輿論監(jiān)督方面所處的登高望遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì)地位,決定了由他們來(lái)監(jiān)督社會(huì)管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展,最能夠參到關(guān)鍵處、議到點(diǎn)子上。
科學(xué)地界定民主黨派在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中的資源優(yōu)勢(shì)和功能定位只是發(fā)揮其作用的第一步,問(wèn)題在于通過(guò)什么樣的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)落實(shí)上述優(yōu)勢(shì)和功能。鑒于社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的整體性和民主黨派自身的廣泛性,其可以選擇的擔(dān)當(dāng)路徑和行動(dòng)對(duì)策主要有以下三個(gè)方面。
政治協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派合作共事的好形式,也是民主黨派實(shí)現(xiàn)源頭參與的好做法。通過(guò)政治協(xié)商,民主黨派可以很好地發(fā)揮自己友黨的影響和作用。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全社會(huì)緊迫而重要的戰(zhàn)略任務(wù),必須投入極大的精力和熱情,真抓實(shí)干,如期完成既定的目標(biāo)任務(wù)。作為與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、榮辱與共的親密友黨,民主黨派不可能袖手旁觀、置身于事外,要圍繞中心、服務(wù)大局,以高度的政治責(zé)任感積極投身現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的偉大事業(yè)。要發(fā)揮民主黨派的人才優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),為搞好社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)出謀劃策,當(dāng)好參謀和智囊。要積極發(fā)揮民主黨派的影響力和號(hào)召力,利用一切場(chǎng)合、借助多種方式為搞好現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)增添力量。民主黨派可以發(fā)揮成員素質(zhì)高、專業(yè)分布廣、在社會(huì)公眾心中具有較好形象和影響力的優(yōu)勢(shì),在各種適宜的場(chǎng)合,多宣傳社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容和要求,回答公眾的咨詢和疑問(wèn),在全社會(huì)營(yíng)造有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)工作開(kāi)展的良好氛圍。
社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)事關(guān)中華民族每一個(gè)成員的福祉,是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的根本體現(xiàn),也是民主黨派立黨為公、參政為民的具體體現(xiàn)。首先,做一名稱職的監(jiān)督員。要時(shí)刻把握民主黨派同樣是社會(huì)主義性質(zhì)的政黨這一屬性,以參政為民為根本,以民主黨派民主監(jiān)督職能的充分發(fā)揮為著眼點(diǎn)。民主黨派可以發(fā)揮自身人才薈萃、智力密集等優(yōu)勢(shì),做一個(gè)善意的監(jiān)督員,評(píng)估政策措施的執(zhí)行情況,反饋社會(huì)公眾的意見(jiàn)信息,對(duì)黨和政府的某些做法提出改進(jìn)意見(jiàn),幫助中國(guó)共產(chǎn)黨改進(jìn)工作、做好工作。其次,做一名優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員。民主黨派要積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的偉大實(shí)踐,要真正置身其中,切實(shí)下場(chǎng)參與,通過(guò)實(shí)際行動(dòng)向社會(huì)全體成員展示民主黨派的活力和魅力。再次,做一名合格的啦啦隊(duì)員。民主黨派在積極參與的同時(shí),可以更好地扮演好啦啦隊(duì)員的角色。在現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中,正確的,鼓掌叫好,以示贊同;關(guān)鍵的,加油鼓勁,以示鼓勵(lì);松垮的,提示鞭策,以示激勵(lì)。要通過(guò)民主黨派的鼓而呼,為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)營(yíng)造寬松和諧、民主活躍的良好氛圍,切實(shí)做到盡職不越位、幫忙不添亂、切實(shí)不表面。
參政黨既有民主黨派的獨(dú)特身份,又有民主黨派發(fā)揮作用的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。民主黨派的這種政治定位決定了它完全可以在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中有所作為。民主黨派由于在參政內(nèi)容上具有全面性和高層性,在參政水平上具有總攬全局、高屋建瓴的特點(diǎn),因此在推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)中,民主黨派可以積極參與現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)工作的各項(xiàng)方針政策的制定。民主黨派應(yīng)發(fā)揮自身的智力和專業(yè)特長(zhǎng),為黨和政府出臺(tái)相關(guān)政策貢獻(xiàn)智慧和力量,積極參與現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)各項(xiàng)方針政策的執(zhí)行;且在執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,拾遺補(bǔ)缺,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善政策。還可以通過(guò)撰寫提案、人大政協(xié)會(huì)議的發(fā)言、委員代表的視察等多種活動(dòng)和方式,對(duì)現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)工作提出意見(jiàn)和建議,幫助并督促黨和政府有計(jì)劃、有針對(duì)性地改進(jìn)工作,提高工作的時(shí)效性。當(dāng)然,民主黨派既不是決策機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān),也不是行政機(jī)關(guān)和一般的學(xué)術(shù)團(tuán)體,其通過(guò)參政議政介入現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè),一定要參政參到點(diǎn)子上、議政議到關(guān)鍵處。要切實(shí)做到議政研究化、研究對(duì)策化、對(duì)策實(shí)踐化,真正拿出看得見(jiàn)、摸得著的對(duì)策和建議,為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)作出民主黨派的新貢獻(xiàn)。
總之,社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的偉大實(shí)踐為新時(shí)代民主黨派建設(shè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和廣闊的舞臺(tái),這是一個(gè)適合民主黨派大有作為也一定能夠大有作為的偉大事業(yè)?!伴L(zhǎng)期以來(lái),各民主黨派作為中國(guó)共產(chǎn)黨久經(jīng)考驗(yàn)的親密友黨和社會(huì)主義參政黨,始終同中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、患難與共,緊密合作、團(tuán)結(jié)奮斗,為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福,為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出了不懈努力?!盵3]我們有理由相信,各民主黨派一定能夠在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大征程中干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭。