□文/ 杜 宇 吳 敏
(長江大學 湖北·荊州)
[提要] 運用經(jīng)濟學中的“ 比較優(yōu)勢”理論,對宜昌市體育產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行研究,對現(xiàn)有產業(yè)資源進行優(yōu)勢分析,并根據(jù)分析結果提出相關發(fā)展策略。
2019 年8 月10 日,國務院辦公廳印發(fā)《體育強國建設綱要》(國辦發(fā)[2019]40 號)提出體育產業(yè)到 2035 年要發(fā)展成為國民經(jīng)濟支柱性產業(yè)的戰(zhàn)略目標,這是首次從政策層面回答了體育產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略指向,也是首次從國家層面將體育產業(yè)定位為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性力量。體育產業(yè)作為體育與經(jīng)濟的融合體,本身具有資源消耗低、需求彈性大、覆蓋面廣、產品附加值高、產業(yè)鏈長、帶動作用強等特點,是一個朝陽產業(yè)和綠色產業(yè),具有很強的成長性和可持續(xù)性。同時,體育產業(yè)不僅具有擴大內需、增加就業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點的硬實力,而且具有弘揚民族精神、增強民族凝聚力和文化競爭力的軟實力,對推動經(jīng)濟強國、健康中國和體育強國建設具有重要作用。
宜昌地處我國華中地區(qū)、湖北省西南部、長江上游和中游的分界處,素有“三峽門戶”、“川鄂咽喉”之稱,荊楚文化源遠流長。隨著《體育強國建設綱要》的實施,作為新興產業(yè)之一的宜昌市體育產業(yè)發(fā)展刻不容緩。2020 年8 月25 日,宜昌市入選國家體育消費試點城市,是湖北省內繼武漢之后第二個入選體育消費試點城市。
(一)比較優(yōu)勢理論的內涵。“比較優(yōu)勢理論”最早是由英國大衛(wèi)·李嘉圖在其代表作《政治經(jīng)濟學及賦稅原理》一書中提出的,當時稱為“比較成本貿易理論”,后來稱為“比較優(yōu)勢貿易理論”。該理論基本思路如下:
勞動生產率存在相對差異→產品成本差異→商品價格差異→國與國之間產生貿易
“比較優(yōu)勢理論”簡潔地闡明了國際貿易產生的原因以及貿易所得大小的決定因素,即國家之間存在生產率或技術上的相對差異,并由此產生了相對成本和價格的差異。
(二)比較優(yōu)勢理論在體育產業(yè)中的應用?!氨容^優(yōu)勢理論”經(jīng)過兩個世紀的發(fā)展演變,已經(jīng)成為經(jīng)濟學中重要理論之一。迄今為止,該理論已廣泛應用于各種行業(yè):農業(yè)、旅游、工業(yè)、經(jīng)濟、服務業(yè)……成為確定產業(yè)發(fā)展方向和制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要理論依據(jù)。在體育相關研究領域中,比較優(yōu)勢理論已經(jīng)開始得到應用。羅建英、叢湖平在《長三角地區(qū)體育產業(yè)發(fā)展的要素比較研究》中,從人力、物力、自然資源、技術、地域、社會體育、制度等方面分析了滬、蘇、浙三省體育產業(yè)發(fā)展要素的比較優(yōu)勢,從不同角度分析了地域體育產業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢,并提出了相應的布局模式和發(fā)展策略。尹從剛、姚頌平在《比較優(yōu)勢理論下我國休閑體育產業(yè)發(fā)展研究》中研究了當前我國休閑體育產業(yè)發(fā)展的各種影響因素,從制度因素和人力資本影響兩個方面全面分析了我國現(xiàn)階段休閑體育產業(yè)的比較優(yōu)勢,并針對性地提出尋求國家政策扶持;培養(yǎng)體育產業(yè)人才;提高人力資源和科技創(chuàng)新優(yōu)勢等指導意見。由此可見,“比較優(yōu)勢理論”已經(jīng)在我國體育產業(yè)發(fā)展中得到很好的運用。
2019 年 4 月 9 日,《體育產業(yè)統(tǒng)計分類(2019)》正式發(fā)布實施。根據(jù)該文件的定義,體育產業(yè)是指為社會提供各種體育產品(商品和服務)和體育相關產品的生產活動的集合。目前,湖北省在2019 年體育產業(yè)總規(guī)模突破1,500 億元,體育消費總規(guī)模超過1,200 億元,全省體育產業(yè)機構總數(shù)達2.55 萬家,擁有13 家國家級體育產業(yè)基地,居全國第七位,國家級體育特色小鎮(zhèn)6 個,國家體育消費試點城市2 個。體育產業(yè)在宜昌市政府的大力支持下,得以迅速發(fā)展:產業(yè)結構不斷完善、產業(yè)總值不斷提高、產業(yè)規(guī)模不斷擴大。體育產業(yè)發(fā)展工作居于全省前列,體育產業(yè)發(fā)展將步入新時代。
(一)賽事活動逐步形成品牌。 2019 年,宜昌市承辦2019年WDSF 世界體育舞蹈公開賽1 項國際性體育賽事,2019 年全國射擊冠軍賽、2019 全國女子舉重錦標賽暨全國舉重積分賽(第一站)等11 項全國性賽事、12 項省級賽事,主辦212 項市縣級賽事。宜昌市舉辦的中國高山滑雪三人接力賽、自然水域國際極限漂流F1 大獎賽、宜昌國際馬拉松、2019 中國三峽超級越野賽等賽事,充分探索體育與旅游的融合途徑,極大地提升了城市知名度,為宜昌市構建“體育+旅游”融合發(fā)展新格局積累了經(jīng)驗。
(二)體育人才培養(yǎng)“ 金”“ 銀”閃爍。 2019 年,宜昌市組隊參加全國二青會,獲得8 金7 銀11 銅的成績,位居全省前列。宜昌籍運動員在參加國際比賽中獲得16 金7 銀6 銅,金牌數(shù)和金銀銅牌總數(shù)位列全省第一,參加國家級比賽獲得34 金33 銀37 銅,位列全省第二名。目前,宜昌籍現(xiàn)役國家隊隊員9 人、省優(yōu)秀運動隊隊員6 人,在全省占比分別為15%、14.6%。
(三)宜昌市體育產業(yè)體量、企業(yè)數(shù)量、項目質量均位居全省前列。 2019 年,全市體育產業(yè)總規(guī)模達到195 億元,同比增長69.6%,人均體育消費2,000 元以上。宜昌市現(xiàn)共擁有各類體育企業(yè)1,164 家。擁有國家級體育產業(yè)示范單位2 個、運動休閑特色小鎮(zhèn)(試點)1 個、優(yōu)選體育項目4 個、體育旅游精品線路(景區(qū)、賽事)13 個、省級體育產業(yè)示范基地(項目、單位)6個、引導資金項目8 個、特色體育運動休閑小鎮(zhèn)1 個。重點培育了湖北昭君文化旅游發(fā)展有限公司、百里荒生態(tài)農業(yè)旅游開發(fā)有限公司等一批體育產業(yè)龍頭企業(yè),以及宜昌國際馬拉松、遠安田野馬拉松、高嵐朝天吼國際漂流大賽等一系列全國知名賽事IP。
(四)新全民健身工程加快推進。 2018~2019 年,宜昌市共獲得援建新全民健身項目72 個,資金總額達5,820 萬元。2019年,宜昌市全年投入資金325 萬元用于城區(qū)戶外公共健身設施的新建、更換及維修。全市體育系統(tǒng)20 家體育場館、城區(qū)30 所學校體育設施全部對社會免費或低收費開放,13 個縣市區(qū)“一場兩館”覆蓋率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)體育設施覆蓋率均達到100%。城區(qū)“10 分鐘健身圈”基本建成,全市健身人群達到常住人口的45%;成立市級單項體育協(xié)會36 個、群眾性健身站點和隊伍總數(shù)達3,200 個。
(五)體彩公益事業(yè)推進。 2019 年宜昌市體育彩票銷售總額達10.26 億元,其中公益金資助總額5,815.64 萬元。經(jīng)費主要用于全民健身工程、體育設施建設、群體活動及競技體育等多個方面,具體使用情況如下:資助或組織開展全民健身活動778.95 萬元;援建和維護公共體育場地、設施2,693.74 萬元;捐贈體育健身器材50.60 萬元;資助群眾體育組織和隊伍建設91.03 萬元;組織開展全民健身科學研究與宣傳53.11 萬元;競技體育資助項目2,121.51 萬元;體彩公益金其他類資助項目26.70 萬元。
綜上所述,宜昌市體育產業(yè)近幾年獲取的成就以及取得的這些數(shù)據(jù),已經(jīng)可以證明宜昌市體育產業(yè)進入蓬勃發(fā)展階段。對此,進一步完善宜昌市體育產業(yè)的布局結構,促進全市體育產業(yè)高效、科學地發(fā)展,為起到帶頭作用,爭做湖北省榜樣責任義不容辭。
(一)大力發(fā)展體育產業(yè)優(yōu)勢項目。 目前,宜昌市體育產業(yè)的優(yōu)勢項目有:舉(承)辦體育賽事、競技體育、體育相關企業(yè)、全名健身工程、體育彩票這五大類。從比較優(yōu)勢理論來看,宜昌市發(fā)展這五大類優(yōu)勢項目可以提高全市體育產業(yè)的生產效率,增加產業(yè)利潤,從而促進宜昌市產業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟提升更快、更穩(wěn)定。但宜昌市在大力發(fā)展這五類優(yōu)勢項目的同時,必須認清阻礙劣勢項目發(fā)展的因素,不斷提出對策,實時解決問題,提高生產效率。
(二)體育場館服務轉型升級。 據(jù)統(tǒng)計,宜昌市區(qū)及周邊體育場館有:宜昌市體育中心、宜昌市全民健身運動中心、夷陵區(qū)體育管理與指導中心、宜昌市奧體中心、宜昌市猇亭區(qū)文化中心、宜都市體育館、當陽市體育中心、枝江市體育中心、秭歸縣體育館、遠安縣全民健身活動中心、興山縣全民健身活動中心、長陽土家族自治縣全民健身中心,五峰土家族自治縣民族體育館共13 家。場館使用收費標準每小時3~50 元不等,城區(qū)收費普遍較高。體育場館運動項目比較單一,大部分場館只能維持籃球、羽毛球、乒乓球、散步、廣場舞等項目開展,部分市區(qū)場館可以開展足球、網(wǎng)球、門球等項目。對此,要完善現(xiàn)有設施設備,豐富體育場館的多樣性,合理規(guī)劃收費標準,提升場館服務水平,吸引更多人鍛煉。此外,我們還可以招募民間資本投資,政府要優(yōu)先監(jiān)管和引導,充分開放市場,充分利用現(xiàn)有資源,立足體育場館的運營和服務更上一層樓。
(三)合理規(guī)劃體育產業(yè)布局。宜昌體育產業(yè)規(guī)劃調整應立足于全市體育產業(yè)布局,合理配置資源,實現(xiàn)收益最大化,形成與五大優(yōu)勢產業(yè)相適應的規(guī)模,樹立品牌形象,樹立宜昌良好的聲譽。充分發(fā)揮集團效應,規(guī)范體育健身業(yè)和培訓業(yè)管理,走標準化道路。對于目前的產業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、項目質量,要增強科技創(chuàng)新能力,走綠色、前沿、時尚之路。新一輪全民健身工程的加速推進,應該建立在合理開發(fā)體育資源、高效利用體育設施、群眾共同監(jiān)督的基礎上。做好主營業(yè)務,做大做強,帶動其他相關產業(yè)。
(四)培養(yǎng)體育產業(yè)人才。 宜昌市體育產業(yè)起步比較晚,有很多產業(yè)交叉共生。如,湖北昭君文化旅游和百里荒生態(tài)農業(yè)旅游是體育產業(yè)與旅游產業(yè)相結合的產物。這類公司的成立有賴于體育人才的貢獻。因此,加強體育產業(yè)復合型人才的培養(yǎng)迫在眉睫。另外,宜昌市舉(承)辦體育競賽一直是全市體育產業(yè)的重大發(fā)展項目,培養(yǎng)體育競賽人才和競賽管理人才十分必要。通過組織或參與高端賽事,打造高端管理人才。
宜昌市體育產業(yè)是全市的朝陽產業(yè)和綠色產業(yè),近幾年的發(fā)展逐漸成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,迎來了大發(fā)展時期。本研究對宜昌市體育產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行研究,并結合比較優(yōu)勢理論的相關原理,對宜昌市體育產業(yè)的發(fā)展提出了以下建議:大力發(fā)展體育產業(yè)優(yōu)勢項目;體育場館服務轉型升級;合理規(guī)劃體育產業(yè)布局;培養(yǎng)體育產業(yè)人才。