郝 帥

(黑龍江省社會科學(xué)院 文學(xué)研究所，哈爾濱 150028)

冰雪運動與冰雪裝備是相輔相成、密不可分的。伴隨冰雪運動的發(fā)展，冰雪裝備產(chǎn)品也備受關(guān)注。冰雪裝備產(chǎn)業(yè)是發(fā)展冰雪運動的前提和基礎(chǔ)，處于冰雪產(chǎn)業(yè)鏈上游，具有利潤附加值高的特點。黑龍江省作為我國冰雪裝備制造業(yè)的傳統(tǒng)強省，擁有眾多知名冰雪裝備制造企業(yè)，冰雪裝備產(chǎn)品種類非常豐富，因此應(yīng)抓住2022年北京冬奧會的契機，大力發(fā)展冰雪裝備產(chǎn)業(yè)，這也是黑龍江省裝備制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量升級發(fā)展的重要切入點。

一、基于黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的SWOT分析

隨著北京張家口冬奧會的臨近，全國各地都在搶抓機遇大力發(fā)展冰雪裝備產(chǎn)業(yè)。黑龍江省的冰雪裝備產(chǎn)業(yè)雖處領(lǐng)先地位，但也面臨著巨大沖擊。

1.優(yōu)勢。黑龍江省作為傳統(tǒng)冰雪產(chǎn)業(yè)大省和裝備制造業(yè)強省，在發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)方面存在諸多優(yōu)勢。首先，國家重視支持。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示，國家出臺的《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019—2022年)》《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016—2025 年)》和《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016—2022 年)》等，都為黑龍江省加快推動冰雪裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)老工業(yè)基地新舊動能轉(zhuǎn)型升級提供了政策支持。

其次，落實規(guī)劃銜接到位。為深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展冰雪經(jīng)濟的重要指示，黑龍江省第十二次黨代會提出“打造冰雪裝備研發(fā)制造和冰雪賽事承辦基地，建設(shè)冰雪經(jīng)濟強省”的目標(biāo)[2]，先后制定出臺了《黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2022年)》《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃(2016—2022)》《黑龍江省冰雪旅游專項規(guī)劃(2017—2025)》和《哈爾濱市香坊區(qū)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2022年)》，計劃打造哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江(以下簡稱“哈、齊、牡”)等三個以上冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園，將黑龍江省建成全國冰雪裝備研發(fā)制造基地，預(yù)計到2025年，全省冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到500億元[1]。

再次，冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。黑龍江省的冰雪裝備制造業(yè)開展得較早，已經(jīng)有50多年的歷史，冰雪裝備產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，冰雪裝備產(chǎn)品種類豐富，主要涉及滑雪場索道、魔毯、造雪機、冰刀、滑雪板、冰壺和冰雪服裝，等等。目前，黑龍江省冰雪裝備制造企業(yè)多達(dá)數(shù)10家，2019年全省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)收入超2億元。在冰上體育運動裝備上，有冰上體育運動綜合器材生產(chǎn)企業(yè)——齊齊哈爾黑龍國際冰雪裝備有限公司，該公司產(chǎn)品種類豐富，覆蓋冰上和雪上的各種運動裝備，年盈利千萬。在雪上體育運動裝備上，哈爾濱乾卯雪龍體育用品有限公司是國內(nèi)首家生產(chǎn)滑雪場專用滑雪鞋的公司，產(chǎn)品覆蓋全國80%的滑雪場。

最后，黑龍江省的冰雪運動普及率較高。黑龍江省冬季雪期長、雪質(zhì)好、山地多，這為發(fā)展冰雪運動提供了得天獨厚的自然條件。同時，作為冰雪運動的傳統(tǒng)強省，黑龍江省還先后承辦了亞冬會、大冬會、單板 U 型場地世界杯、單板滑雪世界錦標(biāo)賽、五次全國冬季運動會等國內(nèi)外重要賽事[2]。另外，黑龍江省還為國家冰雪運動隊輸送了大量人才，其中，在中國冬奧會歷史上的12位金牌獲得者中有9位是來自黑龍江省的。此外，黑龍江省各地每年都要舉辦和開展豐富多彩的冰雪賽事娛樂活動，如哈爾濱國際冰雪節(jié)、黑龍江省國際滑雪節(jié)、全民冰雪活動日、哈爾濱松花江冰雪嘉年華、五大連池冬捕節(jié)和中國伊春森林冰雪歡樂季等賞冰樂雪系列活動，吸引了國內(nèi)外數(shù)千萬游客到黑龍江觀光度假。

2.劣勢。黑龍江省冰雪裝備制造業(yè)雖然在國內(nèi)影響較大，但與國外冰雪裝備發(fā)達(dá)的國家相比還有差距。首先，冰雪裝備產(chǎn)業(yè)整體實力不強。主要表現(xiàn)為全省冰雪裝備企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)品科技性競爭力不強，缺乏品牌影響力等問題。目前，黑龍江省冰雪裝備企業(yè)都是民營中小型企業(yè)且處于成長階段，而歐美發(fā)達(dá)國家的冰雪產(chǎn)業(yè)則已經(jīng)經(jīng)過幾百年的積淀，建立起十分發(fā)達(dá)的冰雪裝備產(chǎn)業(yè)體系，并與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深度融合，形成了聚集性產(chǎn)業(yè)集群。此外，國際知名冰雪裝備品牌也大都被歐美國家和日本壟斷。

其次，產(chǎn)品科技競爭力不強。國外知名冰雪裝備企業(yè)高度重視產(chǎn)品研發(fā)，并投入大量資金和時間周期在產(chǎn)品技術(shù)升級和新材料測試等方面，其產(chǎn)品在性能、質(zhì)量、舒適度、安全性和智能化等方面都很突出。事實上，國外知名冰雪運動裝備品牌也是各國運動員參加比賽的首選。

再次，市場占有率不高。黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)自主品牌核心競爭力不足，只能在國內(nèi)中低端市場發(fā)展，而國內(nèi)中高端市場基本被國外品牌壟斷。不論是冰刀、雪板等裝備，還是造雪機、推雪車、纜車等設(shè)備，幾乎都是進(jìn)口品牌的天下。以造雪機為例，我國有造雪機4000余臺，其中3500臺左右為進(jìn)口設(shè)施，高空纜車、壓雪機等大型設(shè)備更是被奧地利、瑞士、挪威等國家壟斷[3]。

復(fù)次，產(chǎn)品研發(fā)能力投入不足。發(fā)達(dá)國家的冰雪裝備企業(yè)基本上都具備研發(fā)能力，而黑龍江省冰雪裝備行業(yè)的研發(fā)機構(gòu)數(shù)量則較少，規(guī)模也較小，自主創(chuàng)新能力不足，且多隸屬于冰雪裝備制造企業(yè)。由于冰雪裝備研發(fā)具有高投入、高風(fēng)險、周期長等特點，因此冰雪裝備企業(yè)不愿過多投入資金進(jìn)行產(chǎn)品更新?lián)Q代和新材料測試，事實上，很多冰雪裝備企業(yè)根本沒有研發(fā)機構(gòu)，而更多地是給國外做代工或者仿制國外的產(chǎn)品貼牌生產(chǎn)。

最后，區(qū)位問題。近年來，河北、吉林、山東和遼寧等省也開始大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，而這些地方在一定程度上對黑龍江省的冬季旅游客源造成了截流。此外，區(qū)位的劣勢也使得黑龍江省的冰雪裝備制造企業(yè)的產(chǎn)品物流運輸費用較其他省份更高，增加了經(jīng)營成本。

3.機會。雖然黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)面臨國內(nèi)外的巨大競爭，但也有許多機遇。首先，冬奧機遇。2022年北京冬奧會是一個千載難逢的歷史機遇，為此，習(xí)近平總書記提出“三億人上冰雪”的號召，以此來提高冰雪運動的普及率，實現(xiàn)冰雪運動在我國的跨越式發(fā)展。國家《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》提出“直接參加冰雪運動的人數(shù)超過5000萬，并帶動3億人參與冰雪運動，到2025年我國冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到10000億元”的戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)《全國冰雪場地建設(shè)規(guī)劃》，預(yù)計到 2022 年，隨著冰雪運動參與人數(shù)的增加和冰雪場地設(shè)施的完善，冰雪裝備消費需求將達(dá)到300億～400 億元[1]。由此可見，中國的冰雪市場利潤空間巨大，這也為黑龍江省發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了巨大的市場機遇。

其次，“冰天雪地也是金山銀山”為黑龍江省精準(zhǔn)把脈。習(xí)近平總書記關(guān)于“冰天雪地也是金山銀山”的重要指示，為黑龍江省發(fā)展冰雪經(jīng)濟、搶抓冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期指明了方向。黑龍江省第十二次黨代會提出要“打造全國冰雪裝備研發(fā)制造和冰雪賽事承辦基地，形成新的經(jīng)濟增長極，建設(shè)冰雪經(jīng)濟強省”的目標(biāo)[2]，這也將充分釋放黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和潛力。

最后，東北老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型發(fā)展。習(xí)近平總書記在東北三省座談會的講話精神和關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述、國家針對東北振興戰(zhàn)略出臺的多項利好政策、國務(wù)院出臺的《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，高度契合了《中國制造 2025》發(fā)展戰(zhàn)略，這些多重利好政策的疊加將引導(dǎo)黑龍江省的裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展冰雪裝備項目，并成為實現(xiàn)東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的切入點之一。

4.威脅。目前，黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位受到了巨大沖擊，不僅國外知名冰雪品牌已進(jìn)入中國市場，而且國內(nèi)各省市也都因地制宜地大力發(fā)展冰雪裝備產(chǎn)業(yè)。首先，國外冰雪裝備品牌的威脅。以往國外知名的冰雪裝備品牌主要瞄準(zhǔn)我國的高端市場。由于冬奧效應(yīng)，中國冰雪產(chǎn)業(yè)的市場變大了，國外知名冰雪裝備企業(yè)不再僅僅局限于高端市場，而是進(jìn)一步瞄準(zhǔn)了我國的中低端市場，或依靠其核心競爭力和品牌優(yōu)勢進(jìn)入中國市場，或以合資合作、技術(shù)入股等形式來共同分享中國冰雪裝備產(chǎn)業(yè)的利潤蛋糕。

其次，國內(nèi)各省市大力發(fā)展冰雪裝備產(chǎn)業(yè)。伴隨北京冬奧會的申辦成功，全國各省市都大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，冰雪產(chǎn)業(yè)也由此出現(xiàn)“東移南展西擴”的現(xiàn)象。例如，張家口市就提出了“建成2個省級以上冰雪裝備研發(fā)制造基地，打造10家以上年營業(yè)收入超億元的冰雪裝備骨干企業(yè)，全市冰雪裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元以上”[4]。此外，其還憑借在企業(yè)用地、企業(yè)產(chǎn)品市場推廣、稅收獎勵、融資貸款和配套服務(wù)等方面的優(yōu)厚招商政策，在2020年初簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項目59項，其中不乏奧地利多貝瑪亞(纜車)、道沃(魔毯)、法國MND集團、美國卡沃斯公司等知名企業(yè)。

二、黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)升級存在的問題

黑龍江省作為冰雪裝備產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)強省，面臨著國內(nèi)外競爭和傳統(tǒng)優(yōu)勢喪失所帶來的諸多問題。

1.冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實緩慢。近年來，黑龍江省政府相關(guān)部門圍繞培育壯大冰雪產(chǎn)業(yè)，組織力量對全省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)在冬奧周期進(jìn)行調(diào)研，雖然制定了《黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2022 年)》，但是規(guī)劃中部分政策的推進(jìn)較為緩慢。究其原因，一是規(guī)劃政策落實效果不到位，二是規(guī)劃政策制定標(biāo)準(zhǔn)過高無法覆蓋多數(shù)企業(yè)，三是提供的招商待遇不如其他省份優(yōu)厚。

2.冰雪裝備企業(yè)發(fā)展融資難。融資難是制約冰雪裝備企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。黑龍江省冰雪裝備企業(yè)大多數(shù)是中小微民營企業(yè)，年營利少，回報周期長，“一年閑三季”，都不同程度上存在融資難的問題。這主要是因為：一是銀行對企業(yè)的支持力度不夠；二是中小型冰雪裝備企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力較弱，而正規(guī)銀行融資渠道的限制也迫使許多中小型冰雪裝備企業(yè)為尋求發(fā)展不得不向民間高利借貸，進(jìn)一步惡化了企業(yè)的市場競爭環(huán)境；三是伴隨制度性交易、稅費、社保、水電、用地等成本的增加，黑龍江省冰雪裝備企業(yè)的產(chǎn)品利潤被進(jìn)一步壓縮，企業(yè)生存艱難。

3.冰雪裝備產(chǎn)品核心競爭力不強。冰雪裝備產(chǎn)品的核心競爭力直接決定產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。目前，黑龍江省冰雪裝備企業(yè)有數(shù)十家，除了黑龍國際冰雪裝備有限公司和哈爾濱乾卯雪龍體育用品有限公司規(guī)模較大外，其余都是中小型民營企業(yè)，其產(chǎn)品缺乏核心競爭力。這有如下四個方面的原因：一是冰雪裝備企業(yè)多局限于某一生產(chǎn)領(lǐng)域，仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，尚未形成上下游資源共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；二是企業(yè)缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)品牌，多數(shù)是貼牌代工生產(chǎn)或者仿制生產(chǎn)，不但產(chǎn)品利潤附加值低而且產(chǎn)品核心競爭力不強；三是由于冰雪裝備市場競爭激烈，多數(shù)企業(yè)往往只注重短期效益，忽視長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，從而忽視了研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)，致使企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也不完善；四是招商引資合作合資成本過高，引進(jìn)國外先進(jìn)冰雪裝備生產(chǎn)技術(shù)程序復(fù)雜、周期長，合作過程中外方利潤分成要價高，且必須進(jìn)口國外昂貴的工藝材料，導(dǎo)致黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)品技術(shù)升級換代慢，無法同國外知名品牌競爭高端市場，只能在中低端市場薄利多銷。

4.冰雪裝備產(chǎn)業(yè)體系配套不完善。目前，黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)體系配套不完善，尚未形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群。一是哈、齊、牡三個冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)速度緩慢，冰雪裝備企業(yè)沒有形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不能發(fā)揮冰雪裝備產(chǎn)業(yè)上下游的集聚效應(yīng)，導(dǎo)致冰雪裝備產(chǎn)品在黑龍江省的配套率低。二是黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)計體系尚未建立，政府的服務(wù)體系也不健全，本地的冰雪裝備企業(yè)擴大再生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)能力不足。三是政府招商國內(nèi)外冰雪裝備企業(yè)的力度不夠。

5.冰雪裝備產(chǎn)業(yè)人才缺乏。冰雪裝備制造業(yè)是專業(yè)性強、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，冰雪裝備企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展依賴于人才技術(shù)優(yōu)勢。黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)人才缺乏嚴(yán)重，尤其是缺乏精通國際冰雪體育裝備管理運營、技術(shù)生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、企業(yè)信息化管理等方面的高級人才。另外，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)工人如電工、焊工、車工等流失嚴(yán)重。究其原因，一是黑龍江省冰雪裝備企業(yè)多是中小微經(jīng)營模式，人才培養(yǎng)和儲備不足；二是黑龍江省冰雪裝備企業(yè)人才流失嚴(yán)重。

三、黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

1.加大冰雪裝備產(chǎn)業(yè)支持力度。民營企業(yè)是黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，因此營商環(huán)境對冰雪裝備企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。對此，一是要使全省的公務(wù)人員牢記服務(wù)意識，對標(biāo)國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的營商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造“親”“清”型政商關(guān)系。二是要持續(xù)深化政府的“放管服”改革，加快推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。三是科學(xué)統(tǒng)籌制定省內(nèi)冰雪裝備發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整規(guī)劃中不適合的內(nèi)容，加快推進(jìn)落實規(guī)劃政策。四是政府應(yīng)制定各種政策管控小型企業(yè)一窩蜂式地進(jìn)入冰雪裝備行業(yè)，以導(dǎo)致惡性競爭。五是鼓勵有規(guī)模的傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)，結(jié)合自身條件，揚長辟短，因地制宜地向冰雪裝備高科技類型轉(zhuǎn)型發(fā)展，注重開發(fā)產(chǎn)品差異性，培養(yǎng)消費者對產(chǎn)品差異化的偏愛，減少價格敏感度。五是推動中小型裝備制造企業(yè)研發(fā)成本不高的冰雪裝備產(chǎn)品，圍繞冰雪裝備開展配套產(chǎn)品和關(guān)鍵部件“小精尖”拳頭產(chǎn)品的生產(chǎn)。

2.加強對企業(yè)的金融扶持力度。支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策要加快落實，著力解決好企業(yè)發(fā)展融資難的問題。一是由政府牽頭，組織冰雪裝備企業(yè)開展常態(tài)化的銀企信息交流對接活動，逐步解決資金供需雙方信息不對稱的問題，鼓勵金融機構(gòu)針對冰雪裝備企業(yè)特點開發(fā)出還款周期長、利率低、抵押寬松的金融產(chǎn)品，建立金融服務(wù)企業(yè)綠色通道。二是拓寬融資渠道，鼓勵冰雪裝備企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本，利用不同資本市場進(jìn)行融資。三是由政府牽頭建立黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，精準(zhǔn)扶持科技創(chuàng)新突出的冰雪裝備企業(yè)，對科技創(chuàng)新型冰雪裝備企業(yè)進(jìn)行科技立項支持。

3.打造冰雪裝備企業(yè)集群化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群可以促進(jìn)企業(yè)之間的良性競爭與合作，共享信息平臺，從而形成創(chuàng)新研發(fā)的合力，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力。一是政府應(yīng)加大冰雪產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，通過市場需求拉動企業(yè)擴大規(guī)模，形成區(qū)域比較優(yōu)勢。二是發(fā)展冰雪裝備產(chǎn)業(yè)要根據(jù)企業(yè)服務(wù)對象相似度高的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合，建成哈、齊、牡三個冰雪裝備產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域，產(chǎn)品涉及冰雪運動裝備、冰雪建設(shè)裝備、冰雪裝備配套和冰雪娛樂裝備等領(lǐng)域。三是政府要經(jīng)營好園區(qū)內(nèi)的人才市場，破解人才招聘難題，為企業(yè)發(fā)展招工、培訓(xùn)，提供保姆式服務(wù)。四是應(yīng)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)成立冰雪裝備企業(yè)孵化器，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)的信息平臺建設(shè)，方便信息對接，形成聯(lián)合打破，為處于初創(chuàng)期的企業(yè)提供便利條件，降低冰雪裝備企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本。

4.加強自主創(chuàng)新品牌化建設(shè)。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的根本動力，黑龍江省冰雪裝備制造業(yè)升級應(yīng)圍繞從要素驅(qū)動升級向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變[5]。對此，一是應(yīng)向入駐省內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高科技民營冰雪裝備企業(yè)提供項目傾斜和補貼，逐步增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和自信心。二是從產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場等角度出發(fā)，在冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)集研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、營銷展示、人才培訓(xùn)等于一體的公共服務(wù)平臺，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，共享市場信息。三是為加快建設(shè)本省的自主創(chuàng)新知識品牌，成立黑龍江省冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，組織省內(nèi)高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等形成產(chǎn)學(xué)研一體的創(chuàng)新共同體，聯(lián)合打破冰雪裝備制造的技術(shù)壁壘，積極加強科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵企業(yè)積極對標(biāo)國外先進(jìn)冰雪裝備制造標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，做好冰雪裝備產(chǎn)品售后服務(wù)，延長產(chǎn)品質(zhì)保期，樹立自主創(chuàng)新的民族品牌。四是開展個性化服務(wù)，聘請行業(yè)知名專家，開展冰雪體育運動裝備的高端私人訂制，滿足不同客戶的個性化需求，增強冰雪運動裝備的體驗感。五是引導(dǎo)省內(nèi)冰雪裝備企業(yè)搶抓國家“一帶一路”機遇，大膽走出去，利用黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)品物美價廉的優(yōu)勢，加強本省冰雪裝備產(chǎn)品出口國外的力度，積極拓寬國際市場份額。六是定期舉辦冰雪產(chǎn)業(yè)峰會、專家研討會等，促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)間的交流。

5.營造良好的冰雪運動氛圍。人民群眾對冰雪運動的參與度直接影響冰雪裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。對此，一是推動黑龍江省冰雪運動專業(yè)化和娛樂化普及，積極籌辦省市冰雪運動大會，促進(jìn)全省人民群眾參與冰雪運動，為冰雪運動的發(fā)展和普及營造良好的社會氛圍。二是加強省內(nèi)青少年上冰雪運動。三是持續(xù)實施“百萬青少年上冰雪”“賞冰樂雪”和發(fā)展“冰雪陽光體育”等多個推廣項目，鼓勵省內(nèi)雪場、冰場在平時淡季半價向市民開放。

6.宣傳營銷冰雪裝備產(chǎn)品推介。政府應(yīng)積極搭建平臺，加大品牌宣傳營銷推廣。一是引導(dǎo)冰雪裝備企業(yè)積極參與贊助冰雪運動賽事，省內(nèi)新聞媒體機構(gòu)對冰雪裝備產(chǎn)品宣傳的贊助費要給予優(yōu)惠。鼓勵省內(nèi)專業(yè)運動員使用本省的冰雪裝備品牌參加國內(nèi)外重要賽事，并以優(yōu)異的成績提升消費者對于民族冰雪裝備品牌的自信，從而推動民族冰雪裝備品牌進(jìn)入國際舞臺。二是積極推進(jìn)冰雪裝備企業(yè)走進(jìn)校園活動，開展中小學(xué)冰雪研學(xué)活動，培養(yǎng)學(xué)生對冰雪運動的興趣。三是在每年哈爾濱國際冰雪節(jié)期間定期舉辦國際冰雪裝備產(chǎn)業(yè)寒博會和冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)高端學(xué)術(shù)論壇，對黑龍江省的冰雪裝備進(jìn)行全方位的推介。四是積極向北京冬奧會及國內(nèi)外各大冰雪賽事推薦黑龍江省的冰雪裝備器材產(chǎn)品和相關(guān)配套產(chǎn)品。五是大力發(fā)展電子商務(wù)、線上線下營銷，搭建互聯(lián)網(wǎng)線上銷售平臺，充分利用快手、抖音等短視頻平臺開展直播帶貨銷售。六是鼓勵黑龍江省冰雪裝備品牌企業(yè)贊助大型媒體制作的冰雪主題節(jié)目和其他有影響力的影視及綜藝節(jié)目，擴大產(chǎn)品的市場宣傳。

7.創(chuàng)新冰雪裝備產(chǎn)業(yè)人才管理機制。冰雪裝備產(chǎn)業(yè)屬于高科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新來提升自身的競爭力。人才作為創(chuàng)新的主體是企業(yè)最重要的資源，而引進(jìn)人才、留住人才、用好人才則是黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。一是用好留好目前省內(nèi)高層次人才，制定優(yōu)厚的人才政策規(guī)劃，健全人才培養(yǎng)、認(rèn)定、評價及激勵機制，加強產(chǎn)、學(xué)、研、政融合，搭建好事業(yè)平臺，在全省打造識才、愛才、敬才的良好氛圍，做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、理想信念留人。二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)全職引進(jìn)的各類急需人才所需租房補貼、安家費及科研啟動經(jīng)費等人才開發(fā)費用，可從省冰雪產(chǎn)業(yè)基金獲得補貼。三是加大柔性人才引進(jìn)力度，在科研立項、成果轉(zhuǎn)化、參評重大獎項、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面享受全職引進(jìn)人才同等待遇。通過校企合作，定向委托等方式培養(yǎng)所需的各種專業(yè)技能人才。四是加強國際交流合作，定期派送企業(yè)高管或者技術(shù)骨干到國外發(fā)達(dá)冰雪裝備企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)，將國外技術(shù)與企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行融合升級，并申請知識產(chǎn)權(quán)。同時，還可高薪聘請國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)域的專家到省內(nèi)企業(yè)兼職。