慕小莉 中國建筑第八工程局有限公司華北分公司

項目承包制作為我國大多數(shù)的建筑企業(yè)當中應用的管理模式，在建筑行業(yè)長久以來的在發(fā)展當中能夠起到一定的貢獻作用，而建筑行業(yè)作為我國的國民經(jīng)濟當中重要的組成部分，應用項目承包制也存在著一定的問題威脅著建筑行業(yè)的發(fā)展，對于企業(yè)當中的風險資產(chǎn)管理問題明顯，促使企業(yè)遭受經(jīng)濟損失的風險。

一、風險資產(chǎn)管理的重要性

在現(xiàn)代化的建筑行業(yè)當中，應用項目承包制最為明顯的問題就是風險資產(chǎn)的出現(xiàn)，在長久以來的發(fā)展當中建筑行業(yè)始終是經(jīng)濟發(fā)展的重要占比，而項目承包制將建筑企業(yè)當中的建設資本等資金沉積在風險資產(chǎn)當中，這樣的不穩(wěn)定性就會造成在宏觀經(jīng)濟發(fā)展不景氣的背景下為建筑企業(yè)帶來了實際的發(fā)展滯緩性，阻礙建筑企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展就容易引發(fā)資金鏈斷裂的問題，嚴重的將會導致公司直接破產(chǎn)，因此，加強在項目承包制當中踐行財務管理，能夠有效控制風險資產(chǎn)的形成，從而保障建筑企業(yè)擺脫經(jīng)濟“寒冬”的現(xiàn)象，促進建筑行業(yè)能夠長久穩(wěn)定發(fā)展。

二、建筑企業(yè)風險資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段根據(jù)對于我國建筑行業(yè)的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，近幾年在建筑企業(yè)當中出現(xiàn)的經(jīng)濟犯罪概率逐年上漲，而這一現(xiàn)象的背后竟是由于建筑企業(yè)不斷發(fā)展之下為了促進工程量的提升從而采取的項目承包制。而這些承包商的來源與底細并不能夠為建筑企業(yè)所得知，因此在實際的建設過程中承包商會采取多種多樣的犯罪手段套取建筑企業(yè)的資金，接手項目后利用“承包商”的身份，以材料款以及員工的工資為由套取建筑企業(yè)工程項目款，或是在材料采購的環(huán)節(jié)上虛開增值稅發(fā)票，從而以工程建設為由向建筑企業(yè)報銷，更有甚者與材料供貨商之間達成協(xié)議，串通說辭謊稱工程材料存在欠款，由此向法院申請仲裁，經(jīng)過法院的審核將由建筑企業(yè)賠付材料商所謂的“工程欠款”，承包商與材料供貨商同流分贓，這樣的情況數(shù)不勝數(shù)，越來越多的建筑企業(yè)深受這種陷阱的困擾，以至于面臨著破產(chǎn)的威脅，這樣的現(xiàn)象就意味著加強在承包制當中的財務管理，有效控制資產(chǎn)風險已經(jīng)成為現(xiàn)階段建筑企業(yè)發(fā)展存亡的關鍵所在[1]。

三、加強風險資產(chǎn)管理的舉措

（一）分設管理部門

針對越來越嚴重的經(jīng)濟犯罪案例的出現(xiàn)，我國大多數(shù)的建筑企業(yè)能夠認識到風險資產(chǎn)管理的重要性并采取一定的措施進行預防，在現(xiàn)實當中常見為在財務管理上分設更多的部分與組織結構分散財務管理的集中性，建立了更為獨立的財務管理體系，在一定程度上防止資金管理過于集中造成的經(jīng)濟犯罪引發(fā)資產(chǎn)風險。

（二）財務人員分工明確

在建筑企業(yè)當中能夠有效應對風險資產(chǎn)的防范需要對于財務管理人員的工作做出詳盡的分析明確，每一個財務項目都能夠有專門的會計負責，按照實際的職責進行分化，包括主辦會計、協(xié)辦會計、出納以及外勤會計等分類，從而在嚴格的人員分配制度下嚴格監(jiān)控每一筆建筑資金的流向，有效防止資金的虧損與遺失。

（三）強化合同評審環(huán)節(jié)

建筑企業(yè)的建筑合同多是由企業(yè)內(nèi)部的市場運營人員進行招標，與承包商簽訂施工分包合同等，這樣的運營模式在一定情況下會導致未經(jīng)審核的合同中存在著很多不利于建筑企業(yè)的合同條款，難以維護企業(yè)的實際權益，在后續(xù)的施工管理當中的工作難度也較大，加強合同的管理需要首先建立明確的流程，經(jīng)由企業(yè)的市場部招標選拔，再經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、技術、財務、法務等部門協(xié)同進行嚴格的審查工作，保障合同能夠滿足建筑企業(yè)的實際需求，維護企業(yè)的合法權益，最終經(jīng)由項目的總負責人審核通過與承包商簽訂工程合同，針對合同當中的各項條款進行嚴格的審閱，包括工程款的支付方式、建筑材料的購買成本預算以及違約條款等，加強管理，防止合約漏洞影響工程的實際建設。

（四）審核工程款

對于工程款的審核能夠?qū)τ陲L險資產(chǎn)產(chǎn)生一定的抑制作用，但是在實際的審核工作當中仍然在存在著一些不可忽視的問題，這樣的問題就會導致工程款的審核工作逐漸流于形式，難以起到實際的作用，因此，需要加強工程款的審核工作[2]。具體來講，首先需要明確項目承包負責人的具體職責，分化權利，僅僅依靠負責人主觀的判斷不能保障企業(yè)的經(jīng)濟安全，需要建立完善的評價體系，針對工程款當中的各項支出能夠做出科學合理的審核，并且針對實際產(chǎn)生的各項費用建立嚴格的預算指標，按照財務體系對現(xiàn)金比例、材料成本以及人工工資等進行合理的分配，從而掌控實際生產(chǎn)工作當中的違規(guī)情況，能夠及時處理，并且需要加強財務部與生產(chǎn)部的溝通聯(lián)系，在緊密的聯(lián)系當中能夠?qū)ΜF(xiàn)場所需要的實際資金進行有效的管控。

（五）嚴格管理發(fā)票

發(fā)票的管理是在建筑企業(yè)長久運行以來當中最難控制的問題之一，建筑行業(yè)的特性鑄就了這一管理層面的復雜性，往往因為工程量的巨大而忽視了某一環(huán)節(jié)的發(fā)票管理，從而為承包商在發(fā)票上作假提供了有利環(huán)境，目前我國發(fā)改委針對這一現(xiàn)象做出了有效的整改，在“營改增”的政策推行之后，能夠得到實質(zhì)上的改觀，并且在交付工程款的環(huán)節(jié)上也需要有效的控制，對于發(fā)票的真實性加強審查校驗，促進“營改增”策略在工程中有效踐行。

四、結束語

綜上所述，在建筑承包制當中的資產(chǎn)風險問題必須加強重視程度，結合當前國家政策指標在企業(yè)當中優(yōu)化部門合作協(xié)同工作，堵塞環(huán)節(jié)當中的各項漏洞，強化合同審核，權利分化，不給承包商一切經(jīng)濟犯罪的機會，促進建筑企業(yè)在經(jīng)濟環(huán)境中穩(wěn)定繁榮發(fā)展。