劉志剛

摘要：近年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，也加快了城市建設(shè)的步伐，市政工程是城市發(fā)展的重要組成部分，市政建筑工程施工管理目的在于保證建筑施工的工期，質(zhì)量，安全生產(chǎn)，與周邊環(huán)境的和諧發(fā)展程度，從而實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。本文對(duì)于市政建筑工程施工管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了解決的對(duì)策，對(duì)于提高市政工程施工管理水平具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：市政工程、施工管理、問題、對(duì)策

引言：隨著城市化建設(shè)的不斷加快，市政建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。市政工程是一個(gè)城市的形象，其基礎(chǔ)建設(shè)與人們的生活息息相關(guān)，但在市政建筑工程在施工管理中卻存在一些問題，從前期的設(shè)計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)的施工再到竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都需要改善與完善。項(xiàng)目的整體質(zhì)量是我們施工管理的有效保障。因此我們必須加強(qiáng)其質(zhì)量管理，打造高質(zhì)量、高水平的市政建設(shè)工程，為城市的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

1、市政工程在施工管理中存在的問題

1.1缺乏質(zhì)量意識(shí)

質(zhì)量是整個(gè)工程最重要的保障，但是，無(wú)論是建設(shè)單位、監(jiān)理單位還是施工單位都沒有質(zhì)量意識(shí)，更沒有科學(xué)的質(zhì)量控制方法規(guī)程，特別是一些市政承包建筑商為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，無(wú)視質(zhì)量控制，在實(shí)際施工中，甚至出現(xiàn)非分包、轉(zhuǎn)包、掛靠投標(biāo)等問題。有的建設(shè)單位把工程項(xiàng)目分包給各個(gè)承包商，而這些承包商只重視經(jīng)濟(jì)利益，沒有很強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)，所以在施工中就沒有把重點(diǎn)放在施工質(zhì)量上，只是以如期完成工程以及經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)中標(biāo)單位對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的情況不了解、不過問，有的單位甚至合謀與專業(yè)分包隊(duì)偷工減料，不進(jìn)行嚴(yán)格管理。而很多施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理及技術(shù)人員缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這就直接導(dǎo)致了在施工過程中質(zhì)量檢查不嚴(yán)格，現(xiàn)場(chǎng)施工混亂。

1.2監(jiān)理監(jiān)管問題

在市政建設(shè)工程中，監(jiān)管部門是保證工程質(zhì)量的重要因素。目前市政工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)展程度不統(tǒng)一，絕大多數(shù)的監(jiān)理單位缺乏市政工程監(jiān)理人才。受經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，有的監(jiān)理公司沒有監(jiān)理市政工程的能力，而是為了業(yè)績(jī)和收人，監(jiān)理公司直接用工業(yè)與民用建筑的監(jiān)理工程師來?yè)?dān)任市政工程的監(jiān)理工作，但是工業(yè)與民用建筑專業(yè)與市政工程專業(yè)之間存在較大的差距，監(jiān)理人員難以勝任，導(dǎo)致監(jiān)理嚴(yán)重失職。在一些中小城市，由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)資金不足或者不愿投人，沒有配備專用的檢測(cè)設(shè)備，檢測(cè)時(shí)仍采用眼觀手量的原始手段，和當(dāng)今市政工程..質(zhì)量管理相差甚遠(yuǎn)。

1.3施工現(xiàn)場(chǎng)管理不當(dāng)

目前，我國(guó)的市政工程規(guī)模較大，工作人員在開展工作時(shí)有較多因素的影響，在施工現(xiàn)場(chǎng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理措施不到位的情況，安全隱患不及時(shí)排除，操作人員不按照規(guī)定進(jìn)行操作，最終導(dǎo)致設(shè)備事故或者工傷，現(xiàn)場(chǎng)安全員的工作不到位，安全文明措施、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)不到位等情況。在施工過程中，缺乏一套完善的管理體系，從材料的采購(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)的使用整個(gè)過程都需要控制，一些材料員在采購(gòu)的過程中沒有進(jìn)行預(yù)算計(jì)劃，隨意采購(gòu)，這就會(huì)導(dǎo)致在材料的儲(chǔ)備過程中出現(xiàn)大量的浪費(fèi)。

2市政工程施工管理中存在問題的對(duì)策

2.1建立和完善施工管理制度

一是，所有市政工程的施工項(xiàng)目要嚴(yán)格按照要求規(guī)范編制工程施工組織設(shè)計(jì)方案，并在設(shè)計(jì)完成之后制訂質(zhì)量保障專項(xiàng)施工方案、安全施工計(jì)劃目標(biāo)、安全管理?xiàng)l例，實(shí)行安全施工和質(zhì)量監(jiān)管條理化、規(guī)范化、制度化。二是要要確定和落實(shí)市政工程安全施工責(zé)任制。根據(jù)每個(gè)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)和質(zhì)檢領(lǐng)導(dǎo)小組，配備合理數(shù)量的安全管理人員和專職質(zhì)檢員，制訂市政工程項(xiàng)目施工安全實(shí)施規(guī)范，并及時(shí)跟蹤工程的進(jìn)度，組織工程質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和整改，特別注重對(duì)市政工程建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任追究和控制，從生產(chǎn)經(jīng)理的角度控制其對(duì)市政工程安全施工和質(zhì)量保證的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2加強(qiáng)質(zhì)量管理和意識(shí)

質(zhì)量是施工管理的靈魂和生命，人在市政工程施工管理中起到重要作用，工作人員的的素質(zhì)高低也是影響市政工程質(zhì)量的重要因素之一。因此，必須加強(qiáng)質(zhì)量宣傳與教育工作，使全體施工人員都形成較強(qiáng)的質(zhì)量觀念，使他們能夠本著質(zhì)量第一的理念認(rèn)真開展并完成自己的工作，建立從上到下的質(zhì)量責(zé)任規(guī)范制度，并建立健全質(zhì)量責(zé)任制，確保不同崗位工作人員都能對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，積極加強(qiáng)質(zhì)量宣傳，在以人為本的前提下，注重協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、施工者之間的關(guān)系，使他們之間建立起良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，從而確保工程建設(shè)質(zhì)量。

2.3加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行使權(quán)

監(jiān)理是確保施工工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在，因此，監(jiān)理單位有義務(wù)履行監(jiān)管職責(zé)，并且在監(jiān)管過程中，不斷強(qiáng)化監(jiān)管力度，系統(tǒng)地核查工程從設(shè)計(jì)、施工到竣工的所有程序。監(jiān)理單位應(yīng)該嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、制度規(guī)范等來強(qiáng)行規(guī)范并約束建筑工程，從施工質(zhì)量、工程建設(shè)進(jìn)度以及造價(jià)等方面進(jìn)行監(jiān)督與管理，并注意科學(xué)協(xié)調(diào)各個(gè)參與建設(shè)單位以及部門之間的關(guān)系。要想確保監(jiān)理職能得到有效發(fā)揮，就要努力培養(yǎng)出一支精良的監(jiān)理工作團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)人員需要具備合格的監(jiān)理資質(zhì)，并具有強(qiáng)烈的工作責(zé)任意識(shí)，既要有專業(yè)建筑知識(shí)又要懂得排水知識(shí)，因此，監(jiān)理單位在平時(shí)應(yīng)該積極加強(qiáng)對(duì)自身工作人員的培養(yǎng)，為工程監(jiān)理儲(chǔ)備更多的人才。同時(shí)，也要配置先進(jìn)、優(yōu)良的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)與工具，以此提高監(jiān)理的科學(xué)性、權(quán)威性，確保監(jiān)理工作質(zhì)量。

2.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑施工的主要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理刻不容緩。

（1）建設(shè)單位與監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，對(duì)施工單位的施工管理提出改進(jìn)與優(yōu)化建議，例如：施工材料的采購(gòu)與使用管理情況，施工技術(shù)與工藝的選擇及運(yùn)用狀況，等等。嚴(yán)格監(jiān)督施工單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)規(guī)范的履行情況。

（2）施工單位必須提前預(yù)測(cè)每一個(gè)施工項(xiàng)目可能出現(xiàn)的問題，并對(duì)應(yīng)提出科學(xué)的解決對(duì)策，這是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)情況錯(cuò)綜復(fù)雜，各種突發(fā)性問題時(shí)有發(fā)生。

（3）建設(shè)單位對(duì)于施工單位的現(xiàn)場(chǎng)施工必須步步為營(yíng)，從人員安排、材料選擇、技術(shù)使用等都要有條不紊地進(jìn)行監(jiān)督。

2.5加強(qiáng)對(duì)施工材料、設(shè)備的管理力度

市政工程項(xiàng)目是城市快速發(fā)展的必要條件。市政工程項(xiàng)目的整體建設(shè)將直接影響城市化的速度和發(fā)展。因此，必須重視市政工程項(xiàng)目建設(shè)，確保建設(shè)管理有序開展，為市政工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提供有效保障。但是，由于市政工程項(xiàng)目在建設(shè)中，會(huì)涉及更多的內(nèi)容，同時(shí)施工也有一定的復(fù)雜性，必須從多個(gè)環(huán)節(jié)和角度出發(fā)，針對(duì)性地提出市政工程項(xiàng)目的管理措施，其中對(duì)建筑材料和設(shè)備的管理都有一個(gè)非常重要的影響。施工材料、設(shè)備的管理必須配備專業(yè)人員。從材料和設(shè)備的采購(gòu)開始，建筑材料和施工設(shè)備的質(zhì)量必須符合施工標(biāo)準(zhǔn)的要求。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，市政工程施工管理是市政工程建設(shè)的重要保障，關(guān)系到廣大人們的根本利益，只有把解決施工管理問題的對(duì)策擺在最前面，通過提高工程施工階段的工作效率、加強(qiáng)質(zhì)量管理體系、加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行使權(quán)，才能夠?yàn)閺V大民眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?，F(xiàn)階段，市政工程施工管理工作中不斷有新的問題出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了市政工程建設(shè)工作的開展，阻礙了社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，因此要結(jié)合施工環(huán)境和條件，優(yōu)化施工方案等，提高整個(gè)工程的質(zhì)量，使市政工程的施工管理水平逐步增強(qiáng)，從而更好的解決其中的問題。

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