韓曉霞 海洋石油工程（青島）有限公司

隨著國際石油供需矛盾的不斷激化，全球油價(jià)日新月異，國內(nèi)石油及其產(chǎn)品價(jià)格突飛猛進(jìn)，原油開采利潤不斷增加，中石化、中石油、中海油三家石油公司分別將石油勘探開發(fā)的重點(diǎn)放在了渤海灣海洋油田，近幾年先后發(fā)現(xiàn)或發(fā)展了埕北、埕島、葵花島、綏中、海南等油氣田。盡管海洋勘探開發(fā)的工作量逐年增加，但是鉆井平臺、作業(yè)平臺、大型施工船舶并沒用增加多少，因此海洋平臺、大型浮吊工作量非常飽滿，價(jià)格逐漸上揚(yáng)。因此要充分分析材料及施工價(jià)格的構(gòu)成要素，科學(xué)安排生產(chǎn)、經(jīng)營，努力降低工程造價(jià)，爭取做到少花錢多辦事。隨著改革開放的發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，而且越來越起著主導(dǎo)作用。那么，在此大環(huán)境條件下，工程造價(jià)管理是否還需要存在呢?我們認(rèn)為：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價(jià)管理應(yīng)該越來越顯示出它的重要性。為什么這樣呢?且讓我們看一看發(fā)達(dá)國家的一些作法就可以說明這個問題。我們是從事海洋石油工程造價(jià)估算及工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作的.近十年來我們已與國外幾十家公司合作開發(fā)了中國海洋油、氣田。從第一輪、二輪、三輪及剛剛進(jìn)行完的第四輪招標(biāo)來看，以及十幾個油氣田合作開發(fā)，雙方談判最終的焦點(diǎn)、都是在費(fèi)用價(jià)格及經(jīng)濟(jì)評價(jià)參數(shù)的選取上，無疑誰掌握費(fèi)用價(jià)格指標(biāo)有說服力，誰便占有主動權(quán)。因?yàn)楣こ添?xiàng)目的最終投資，將決定著一個油、氣田是否開發(fā)的命運(yùn)。另外對于我國目前勘探。開發(fā)的海域，大部分油、氣田仍屬于邊際油、氣田.所以在項(xiàng)目論證實(shí)施階段，工程投資估算的準(zhǔn)確性，顯得特別重要。作為它的基礎(chǔ)工作—海洋石油工程造價(jià)管理也就更為重要。

一、石油工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化采辦方法

現(xiàn)階段我國石油企工程項(xiàng)目的持續(xù)進(jìn)行大都采用標(biāo)準(zhǔn)化采辦方法，而常見的標(biāo)準(zhǔn)化采辦方法有OEF和CFE兩種，基于以上兩種標(biāo)準(zhǔn)化采辦方法海洋石油可以在實(shí)際采辦工作中結(jié)合實(shí)際情況選擇合適的采辦方案。OEF主要是指石油工程項(xiàng)目所需要的材料設(shè)備來源于業(yè)主，業(yè)主主要負(fù)責(zé)起工程項(xiàng)目中材料設(shè)備的采購，而另一種采辦方案是指除合同所約定的范圍以外的業(yè)主所單獨(dú)承擔(dān)的設(shè)備材料，其他由施工承包方自主采購。以上兩種采辦方法都是石油工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化采辦的重點(diǎn)方案。在選擇不同采辦方案列為合同項(xiàng)目時合同交易雙方需要嚴(yán)格按照合同所規(guī)定的項(xiàng)目管理方案進(jìn)行后續(xù)工作。

二、有效地進(jìn)行海洋石油工程造價(jià)的控制

（一）如何選擇鉆井平臺鉆井施工

由于幾條鉆井平臺動復(fù)員費(fèi)一樣，挑選平臺時主要看平臺日費(fèi)高低。對于坐底式平臺，建議選擇勝利四號平臺，因?yàn)閯倮柸召M(fèi)較高；槽口式平臺建議選擇勝利五號、七號平臺，勝利六號平臺日費(fèi)較高；懸臂梁式平臺建議選擇勝利八號平臺，因?yàn)閯倮盘柶脚_日費(fèi)較高。也就是說選擇勝利四號、五號、七號、八號平臺鉆井投資費(fèi)用較低。

（二）完善部門，明確各自責(zé)任

海洋石油開采工程是一個耗資巨大、相對煩瑣的工程，需要多方面人員的參與，因此一定要明確各個部門的職責(zé)與預(yù)算。一些項(xiàng)目缺少實(shí)際的效益與進(jìn)度，主要原因就在于承建單位與投資者之間缺少必要的信任和數(shù)據(jù)溝通，造價(jià)預(yù)算不全面，前期的資金也就變得不充分、不完整。為了適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)要，海洋石油開采工程一定要細(xì)化內(nèi)部的部門設(shè)置，各個部門做好詳細(xì)的造價(jià)預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目法人制和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。法人全程控制石油開采的過程，項(xiàng)目盡力則相應(yīng)的承擔(dān)自身的工作任務(wù)，這有利于項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展和事故的責(zé)任追查。1）費(fèi)用控制部門費(fèi)用控制部門的主要任務(wù)就是參與海洋石油開采項(xiàng)目造價(jià)的前期預(yù)算、中期的費(fèi)用支出和后期的資金結(jié)算，是一個十分重要的控制部門。另外，費(fèi)用控制部門也要承擔(dān)起經(jīng)費(fèi)的審查、記錄和分析預(yù)測等重要工作。2）設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)部門主要承擔(dān)了以下的工作任務(wù)：第一，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對石油開采設(shè)計(jì)出詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案，并根據(jù)市場上的各種資源的實(shí)際價(jià)格來編制造價(jià)的前期預(yù)算。第二，實(shí)際的開采過程中要根據(jù)實(shí)際的開采進(jìn)度來調(diào)整實(shí)際的設(shè)計(jì)方案，并以此來進(jìn)行造價(jià)限額設(shè)計(jì)，進(jìn)行相關(guān)資源的價(jià)格對比與分析。

（三）合同的不同模式對工程結(jié)算以及工程造價(jià)的影響

影響海洋油氣工程結(jié)算及工程造價(jià)的第二原因是合同的不同模式。通常，合同條款一經(jīng)成立將會具有法律效益，在合同條款中所具體約定的合同價(jià)格將會成為最終的合同交易定價(jià)，沒有特殊情況該價(jià)格是不允許后續(xù)改變的。但事實(shí)上，就海洋油氣工程近幾年來的工程定價(jià)上可以看到由于海洋油氣工程的施工項(xiàng)目的規(guī)模較大，歷時周期性較長，在實(shí)際施工中將會存在很多不定因素。因此，我們可以初步確定在海洋石油合同中采用固定定價(jià)模式是不合理的。

三、結(jié)語

綜上所述，合同管理貫穿于海洋油氣工程的整個生命周期中，同時合同管理項(xiàng)目的開展也將在很大程度上影響著海洋油氣工程的結(jié)算和工程造價(jià)。為此，為了而保證海洋油氣工程所制定的合同管理項(xiàng)目能夠更好地運(yùn)行，海洋油氣工程的項(xiàng)目管理部門要不斷健全完善海洋油氣工程原有的合同管理項(xiàng)目，加大合同風(fēng)險(xiǎn)防范功能，給以海洋油氣工程合同管理提供一個更好的實(shí)施環(huán)境。同時，建設(shè)項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)也要加大對合同的訂立、實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的管理力度，使得合同管理管理和制度能夠?qū)こ探Y(jié)算和工程造價(jià)起到優(yōu)化作用，有效地保障好發(fā)包方和承包方的利益，使得合同能夠更好的進(jìn)行。