近日,省水利廳、山西省節(jié)約用水辦公室聯(lián)合印發(fā)了《山西省計劃用水管理辦法》(晉水節(jié)水〔2021〕155號)。該辦法是深入貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,落實國家節(jié)水行動和最嚴(yán)格水資源管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化計劃用水管理,提升和推動全省節(jié)約用水管理工作的一項重要舉措。
該辦法主要依據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理條例》《山西省水資源管理條例》《山西省節(jié)約用水條例》《山西省用水定額》以及水利部《計劃用水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對全省主要用水戶用水計劃的建議、核定、下達(dá)、調(diào)整進(jìn)行相關(guān)管理和監(jiān)督。
該辦法以水利部《計劃用水管理辦法》的要求為基礎(chǔ),以“強(qiáng)化水資源剛性約束”“嚴(yán)格實行計劃用水監(jiān)督管理”為準(zhǔn)繩,緊扣當(dāng)前節(jié)水政策制度和水利部節(jié)水工作目標(biāo)任務(wù),將按照取水許可管理的取用水戶和年用水量1萬立方米以上的工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)用水戶納入計劃用水管理。
條文共37條,涵蓋計劃用水管理的全過程。該辦法以縣域取用水總量控制為前提,明確了計劃用水分級管理權(quán)限及“用水屬地管理”的原則,力求強(qiáng)化計劃用水約束作用,規(guī)范基層用水管理行為,在“管住用水、全面節(jié)水、科學(xué)治水”上逐步實現(xiàn)見成效、上臺階。
新出臺的《山西省計劃用水管理辦法》與推進(jìn)山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、實施深度節(jié)水控水行動的精神一致,是落實《全省節(jié)約用水管理專項提升行動方案》的具體體現(xiàn),將有力地推動和提升全省節(jié)約用水管理工作,促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用,對推進(jìn)全省節(jié)水型社會建設(shè)具有重要意義。