黃廷艷 恩施市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)

交通運(yùn)輸業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系密切，所以我國(guó)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一直都保持著高度關(guān)注。在便捷、高效的交通運(yùn)輸體系的作用下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益將在更大程度上體現(xiàn)出來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率也會(huì)得到顯著提升。

一、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

2018 年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2018 年年底，我國(guó)公路總里程為484.65萬(wàn)千米，高速公路14.26 萬(wàn)千米，高速公路里程持續(xù)增長(zhǎng)。鐵路總里程（在營(yíng)業(yè)）為13.2 萬(wàn)千米，高鐵里程為2.9 萬(wàn)千米。水運(yùn)上，通航總里程為12.7 萬(wàn)千米，超過(guò)萬(wàn)噸的碼頭為2379 個(gè)，居世界前列。民航運(yùn)輸旅客年吞吐量千萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)37 個(gè)，航班（定期）總條數(shù)為4945 條。各運(yùn)輸系統(tǒng)2018年旅客運(yùn)輸量為179 億人次，貨物量為506億噸。隨著中央資金支持力度的持續(xù)增加，農(nóng)村道路全部實(shí)現(xiàn)硬化和通車(chē)，農(nóng)村公路里程數(shù)400 多萬(wàn)千米。地方交通運(yùn)輸業(yè)得到顯著發(fā)展，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。從整體上看，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)水平也不斷提升。無(wú)論是鐵路、公路、航空，還是內(nèi)河航運(yùn)及海運(yùn)，其發(fā)展效率都非常高，發(fā)展速度都比較快，對(duì)加強(qiáng)區(qū)域間的密切聯(lián)系發(fā)揮著重要作用，利于區(qū)域間貨運(yùn)及客運(yùn)往來(lái)。近幾年，我國(guó)道路工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入持續(xù)增加，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，貨運(yùn)量及客運(yùn)量均大幅增加，人們的出行非常便捷，相關(guān)經(jīng)濟(jì)總量也得到提升。同時(shí)，在交通運(yùn)輸中，車(chē)輛是主要工具，且數(shù)量極多，這是因?yàn)檐?chē)輛的獲取相對(duì)容易，所投成本比較低，交通運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程相對(duì)簡(jiǎn)單，涉及的手續(xù)較少。所以，在日常出行中，人們通常選擇車(chē)輛運(yùn)輸出行。車(chē)輛交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還得益于其交通運(yùn)輸方式較強(qiáng)的適應(yīng)力及靈活性，其不但能夠在大城市有所作為，還能向山區(qū)、農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，使人們得到實(shí)惠。無(wú)論是客運(yùn)還是貨運(yùn)，其運(yùn)輸方式都較為靈活，人們能夠根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)整，不但便于人們出行，還利于貨物的轉(zhuǎn)載運(yùn)輸，也利于送達(dá)、倉(cāng)儲(chǔ)及裝卸等環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)，并能順利地在短時(shí)間內(nèi)完成，從而利于交通運(yùn)輸提高其適應(yīng)性，利于交通運(yùn)輸成本的降低和經(jīng)濟(jì)效益的提升，進(jìn)而有效避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

二、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展

（一）轉(zhuǎn)變思想，提升管理效率

對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)來(lái)說(shuō)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向意味著風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，若是想要改變現(xiàn)狀，抓住市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇，就應(yīng)當(dāng)從內(nèi)部樹(shù)立起全新觀念，這樣才能高效的適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境。上至高級(jí)管理人員，下至一線(xiàn)職能工作人員，都應(yīng)當(dāng)在思想上作出轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)機(jī)制對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生的積極作用，進(jìn)而改變自身理念和行為。在內(nèi)部管理機(jī)制方面，交通運(yùn)輸企業(yè)要積極作為，借助多種改革手段強(qiáng)化管理效率。另外，在企業(yè)職能劃分上，要以權(quán)責(zé)同一為原則，明確各個(gè)部門(mén)的治權(quán)范圍，細(xì)化市場(chǎng)機(jī)制。至于市場(chǎng)規(guī)劃工作，必須建立起包括規(guī)劃、預(yù)測(cè)在內(nèi)的完整流程。值得一提的是，明確劃分部門(mén)職責(zé)的同時(shí)，還要注重部門(mén)銜接工作。只有這樣，交通運(yùn)輸企業(yè)才能在有序的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。此外，人才管理工作的優(yōu)化也是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效益提升的必要環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從人才進(jìn)入伊始就展開(kāi)管理工作，在準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)工作人員職業(yè)素養(yǎng)后，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)工作，以此發(fā)揮管理中的人才效益。至于市場(chǎng)機(jī)制有關(guān)的創(chuàng)新內(nèi)容，最主要的還是兼顧綜合管理效益，以免脫離企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際導(dǎo)致不同程度的消極影響。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工作

管理理念及手段的滯后給交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。為此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變思維，改變交通運(yùn)輸管理方法，如實(shí)行合同運(yùn)輸制度，以規(guī)范、維持交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，為貨物運(yùn)輸提供安全保障。加強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部管理，加大安全知識(shí)宣傳和專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)，提高交通運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸人員的安全意識(shí)和綜合技能，創(chuàng)新管理制度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)、智能化技術(shù)實(shí)行全程監(jiān)督管理，實(shí)時(shí)掌握其運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，以科學(xué)手段提高交通運(yùn)輸管理的效率及質(zhì)量，從而降低交通運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)，減少事故發(fā)生率。

（三）建立并完善信息化管理系統(tǒng)

國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸信息化管理系統(tǒng)中還存在諸多缺陷，為了使存在的問(wèn)題得以解決，需要交通運(yùn)輸管理部門(mén)的技術(shù)人員對(duì)信息化管理系統(tǒng)定期進(jìn)行維護(hù)更新，避免系統(tǒng)故障的產(chǎn)生。通過(guò)加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)工作，保障交通信息化管理系統(tǒng)的高效性、科學(xué)性，同時(shí)也可以為交通運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展提供技術(shù)支持。另外，加大信息化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，為建立完善信息化管理系統(tǒng)提供保障。同時(shí)，通過(guò)定期培訓(xùn)、及時(shí)更新信息化管理系統(tǒng)維護(hù)知識(shí)，也是交通運(yùn)輸管理部門(mén)不可忽視的一項(xiàng)重要工作，使信息化管理系統(tǒng)能夠發(fā)揮積極作用。

（四）研究新形勢(shì)下部分既有交通運(yùn)輸設(shè)施延伸服務(wù)策略

科技發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型給交通運(yùn)輸行業(yè)帶來(lái)的可能不再是運(yùn)輸需求規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)，而是服務(wù)質(zhì)量提升的新要求，這將導(dǎo)致部分專(zhuān)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施的能力過(guò)剩。在這一形勢(shì)下，如何優(yōu)化既有設(shè)施的合理分工，通過(guò)少量更新改造來(lái)引導(dǎo)部分既有設(shè)施向更合理的功能過(guò)渡具有現(xiàn)實(shí)意義。多數(shù)重大基礎(chǔ)設(shè)施，如沿海港口的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)商均屬?lài)?guó)有企業(yè)，與西方國(guó)際大企業(yè)相比，目前國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的思考不足、重視不夠，這可能導(dǎo)致在發(fā)展方向上出現(xiàn)偏差，最終將增加國(guó)家負(fù)擔(dān)。

三、結(jié)語(yǔ)

交通運(yùn)輸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理能力的提升，以此推動(dòng)自身經(jīng)營(yíng)、管理行為的優(yōu)化，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)為社會(huì)層面的資源優(yōu)化配置提供可靠的支持。