林曉鳳

一個好校長就是一所好學校，一支高素質的校長隊伍是實現(xiàn)基礎教育高質量發(fā)展的必要條件。那么，面向基礎教育高質量發(fā)展，要成為一名合格的中小學校長，要具備哪些素養(yǎng)呢？筆者認為至少需要具備“七大素養(yǎng)”。

習近平總書記在全國教育大會上提出了“九個堅持”，“堅持黨對教育事業(yè)的全面領導”是“九個堅持”之首，總書記強調，加強黨的領導和黨的建設，加強思想政治工作體系建設，是形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要內容。我們黨“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心使命，在教育領域具體表現(xiàn)為“為黨育人、為國育才”。

教育部印發(fā)的《義務教育學校校長專業(yè)標準》指出：“堅持社會主義辦學方向，貫徹黨和國家的教育方針政策，將社會主義核心價值體系融入學校教育全過程，依法履行法律賦予的權利和義務。”

在中小學要體現(xiàn)黨對教育事業(yè)的全面領導，校長就必須旗幟鮮明講政治，做到“兩個維護”，堅定“四個自信”，始終把黨建工作持之以恒抓牢抓實，“讓骨干成為黨員，讓黨員成為骨干”，帶領出一支理想信念堅定的優(yōu)秀教師隊伍；要“堅持立德樹人的根本任務不動搖”，切實抓好“黨建帶團建帶隊建”，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈；要始終貫徹落實黨的教育方針，把黨和國家的教育政策落實落細。

“敬畏”是中國傳統(tǒng)典籍中常用的一個概念，今天中國共產(chǎn)黨人強調的敬畏對象與古代對個人的敬畏有所區(qū)別。習近平總書記指出：“各級領導干部要牢固樹立正確權力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色?！币粋€校長的成長離不開黨組織的長期培養(yǎng)，作為學校主要負責人，掌握著人財物事等權力，牢固樹立正確的權力觀是“知敬畏”的首要要求，校長要始終牢記“權為民所用”，要把權力用在辦好人民滿意的教育上，用在學校的改革發(fā)展上，用在學校教職工的合法利益上，用在學生的全面發(fā)展上。

“敬畏組織”要求校長要嚴守政治規(guī)矩和政治紀律，《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》出臺后，對校長的這項要求要更加強化，堅決做到服從組織安排、服從組織決定，增強政治執(zhí)行力和落實力?！熬次贩o”就是要求校長的工作和生活中必須要做遵守法律和紀律的楷模，堅決做到依法辦學、以紀律己，努力營造風清氣正的育人環(huán)境。

進入新時代以來，黨中央、國務院、教育部密集出臺基礎教育改革發(fā)展的指導性文件。全國人大重新修訂了《教育法》《未成年人保護法》，從政策和法律的層面為基礎教育改革發(fā)展提供了基本遵循和方法路徑?！蛾P于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》的出臺，標志著義務教育發(fā)展進入了高質量發(fā)展階段，教育部出臺了《義務教育質量評價指南》和作業(yè)、手機、睡眠、讀物、體質“五項管理”的具體要求，整體對義務教育的全面質量擘畫了頂層設計。

對于一名校長來說，只有對這些法律政策爛熟于心，才能依法構建起現(xiàn)代學校治理體系，不斷優(yōu)化學校發(fā)展規(guī)劃和各項規(guī)章制度，在基礎教育高質量改革發(fā)展的新征程中，校長需要“上連天線，下接地氣”，“天線”就是涉及教育工作的法律法規(guī)和政策要求，政策爛熟于心，才能讓學校在正軌上高速發(fā)展。

教育情懷是一名校長做好工作的基本精神之鈣。2016年12月7日，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“教師做的是傳播知識、傳播思想、傳播真理的工作，是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。教師不能只做傳授書本知識的教書匠，而要成為塑造學生品格、品行、品味的‘大先生’”。

校長是“先生”之先生，古今中外的大教育家之所以能夠在教育史上青史留名，前提條件必須是要有教育情懷。被譽為世界平民教育之父的晏陽初先生立志：“一生不做官，只為掃除天下文盲”。人民教育家陶行知先生一生秉持“千教萬教教人求真，千學萬學學做真人”的育人目標，矢志不移以教育救國，堪稱“萬世師表”。于漪老師經(jīng)常說：“一輩子教書，一輩子學教書”，虛懷若谷的品格和從不自滿的態(tài)度令人欽佩。

當校長一定要摒棄功利心，決不能把辦學變?yōu)閷崿F(xiàn)個人名利訴求的工具。時代楷模張桂梅校長、陳立群校長在不同的區(qū)域為山區(qū)的孩子們點亮希望的明燈，是我們這個時代校長的標桿。“捧著一顆心來，不帶半根草去”，享受校長生涯帶來的職業(yè)幸福感和成就感。

有人說，學校管理有四重境界：人治、法治、文化治、無為而治。人治表現(xiàn)在學校唯校長意志為遵循，體現(xiàn)在師生對校長的絕對服從，這樣的管理在現(xiàn)代學校治理中是不可取的，違背民主管理的原則，一旦強勢的校長離任，學校發(fā)展可能前功盡棄。

法家認為：“事斷于法，國之大道也”，建立一套完備的管理制度是一個學校能夠持續(xù)發(fā)展的保障，用制度明確每一位教職工的職責，用制度讓學生遵規(guī)守紀，養(yǎng)成好習慣。教育部要求中小學“一校一章程”，學校章程建設是學校法治化管理的具體體現(xiàn)。

在學校管理中還要避免機械冰冷地執(zhí)行制度，管理中要體現(xiàn)以人為本的管理理念，用文化的力量激發(fā)每一位教職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強對學校的歸屬感和認同感。湖南師范大學老校長張楚廷是著名的數(shù)學家，自從他擔任校長后就沒有發(fā)表過一篇數(shù)學論文，因為他擔心“楚王好細腰”，對所有專業(yè)和學科一視同仁，將自己的精力集中到學校管理上。

教育質量是學校的生命線，促進全體學生的全面發(fā)展是學校的主要任務，是學校高質量發(fā)展的主陣地。校長必須是業(yè)務的行家里手，要成為學校教育質量提升的總指揮，學校文化建設和課程體系構建的總設計師，教師專業(yè)發(fā)展的“總教頭”，教育教學常規(guī)管理的總攬人，這是校長的職責所在、使命所致，容不得半點含糊。

校長必須深入課堂指導每一位教師優(yōu)化教學技能，提升課堂教學效率；基于問題導向參與教育科研，研究教育教學中存在的問題并梳理解決方案。做到“內行引領內行”，避免瞎指揮和不作為。

隨著社會發(fā)展的巨變，學校隨時可能出現(xiàn)不可預知的突發(fā)事件。校長的危機公關和應急處突能力是基于社會新變革提出的新要求。經(jīng)濟社會發(fā)展處于百年未有之大變革，外部環(huán)境出現(xiàn)更多不穩(wěn)定性不確定性，各種新的社會矛盾不斷暴露，涉教矛盾糾紛亦呈高發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。突發(fā)事件對一個學校單體來說，是小概率事件，由于事關每個家庭的希望和未來，社會關注度高，影響面大，對教育生態(tài)造成的破壞力極強。校長作為學校安全穩(wěn)定的第一責任人，處于應急處突的旋渦中心，其處理能力和水平直接影響最后的結果。個人認為，學校校長應該善于處置突發(fā)事件。

一是能及時預判風險。校長在平時的工作中，要從眾多繁瑣工作中發(fā)現(xiàn)并找到突發(fā)事件及爆發(fā)點，需要廣泛收集涉校涉生的各方面信息，密切關注國際國內形勢，保持高度的政治責任感和敏銳的政治嗅覺，尤其是其他地方已經(jīng)發(fā)生的各種突發(fā)事件案例，對照實際情況，是否存在同樣相似的背景因素，總結經(jīng)驗教訓，動態(tài)開展分析研判。

二是具備扎實的基本知識。校長要具備法律常識，在處理過程中充分發(fā)揮法律的權威性，根據(jù)法律條文，把握處理的原則和底線，保護雙方的權利；要精通教育教學業(yè)務，通過精湛的專業(yè)業(yè)務知識彰顯個人魅力，提出最優(yōu)化的處理方案，贏得各方的認可，讓處理結果最優(yōu)；有優(yōu)秀的語言表達能力，有效溝通、快速收集現(xiàn)場信息，提出的處置思路、策略和措施得到認可。要熟悉心理學知識，把握處理過程中人員的心理變化，找出最佳的時間節(jié)點和處置方式，全程把握處置節(jié)奏。

三是具備優(yōu)秀的統(tǒng)籌協(xié)調能力。應急處突的目的是止損，校長全過程參與中，掌握信息最全、現(xiàn)場情況最熟、責任最大，需要校長在處置過程中，全面掌握現(xiàn)場局勢，準確預判事態(tài)的走向和趨勢，協(xié)調相關部門，科學合理分配工作任務，充分整合多方資源，采取相應處置的策略和技巧，控制局勢，減少損失和影響。

四是有效開展危機公關。當前公眾接受信息已經(jīng)不局限于原來的廣播、電視、報紙等時效性相對滯后的傳播方式，微博、微信、抖音等公眾平臺和自媒體的出現(xiàn)，信息傳播多元化，信息質量良莠不齊，不少網(wǎng)絡大咖的片面觀點極易誤導公眾的判斷，事件一經(jīng)報道，公眾馬上高度緊張，強烈關注。給單位和個人帶來嚴重損害和威脅，危機公關已成為應急處突中最重要的環(huán)節(jié)。

學校要做好危機公關，要把握當前公眾相信媒體，對未證實的謠言寧信其有、不信其無，渴望新鮮信息，質疑基層部門的公信力等心態(tài)特點。學校在危機公關的過程中，就要真誠與公眾溝通，勇于承擔責任，第一時間公布公眾想要知道的信息。