劉建春，李萬春

（漢中市南鄭區(qū)水產(chǎn)工作站,陜西 漢中 723100）

1 概況

南鄭區(qū)位于秦嶺以南,巴山北麓,森林茂密,水源豐富,年平均降雨量1000 mm,境內(nèi)溝壑縱橫,流域面積在10 km2的河流65 條總長936 km,長江的一級支流漢江穿境而過,塘庫星羅棋布,59 座水庫,600 余口池塘,灌溉渠系發(fā)達,基礎設施配套完備。豐富的水資源,便利、便通的灌溉設施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充沛的水源保障。全區(qū)水稻種面積多年保持在265000 余畝,具有傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)和新型稻漁循環(huán)發(fā)展的優(yōu)越條件。近年來,南鄭區(qū)堅持走“要素組合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、利益連心”發(fā)展模式,積極探索“一水兩用、一田雙收、稻漁共生、綠色高效”的稻漁綜合種養(yǎng)新路子,通過有效發(fā)掘物種間循環(huán)利用機理,化肥農(nóng)藥減量達30%左右,以漁促稻,穩(wěn)糧保產(chǎn),著力提高水稻品質(zhì),實現(xiàn)稻谷、水產(chǎn)品提質(zhì)增效,農(nóng)民增產(chǎn)增收,土地的綜合效益最大化,注重生態(tài)效益,走綠色種養(yǎng)、高質(zhì)量發(fā)展之路。本文就近年來南鄭區(qū)“稻漁綜合種養(yǎng)”模式拓寬群眾增收渠道實踐的具體做法和成效做以總結(jié),并提出發(fā)展建議。

2 南鄭縣“稻漁綜合種養(yǎng)”模式實踐

2.1 堅持規(guī)劃引領,謀劃產(chǎn)業(yè)布局

南鄭區(qū)委、區(qū)政府全面落實漢中市人民政府《關于加快發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》（漢政辦發(fā)【2021】10 號）精神,堅持把稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鞏固脫貧攻堅成果有機結(jié)合起來,科學謀劃鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)布局,將稻漁綜合種養(yǎng)列為主導產(chǎn)業(yè)和主攻方向,在項目庫建設上選優(yōu)扶強,在項目安排上優(yōu)先支持,在資金投入上優(yōu)先保障,至2021 年5 月底全區(qū)累計實施稻漁綜合種養(yǎng)工程項目65 個,投入資金3600 萬元,涵蓋了基地建設、田間工程制作、產(chǎn)品銷售、倉儲物流、品牌建設和市場銷售全鏈條,既鼓勵經(jīng)營主體集中連片發(fā)展,支持農(nóng)戶適度規(guī)模自主發(fā)展,為鎮(zhèn)村和經(jīng)營主體提供精準幫扶。編制《南鄭區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2017 -2030）》,在現(xiàn)有1 萬畝規(guī)?；A上,計劃2021 年實施1 萬畝,全區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)模達到2 萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值2 億元,重點打造梁山、濂水、協(xié)稅、法鎮(zhèn)4 個具有區(qū)域養(yǎng)殖特色的漁業(yè)小鎮(zhèn)建設,輻射帶動全區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展。

2.2 強化主體帶動,以點帶面,輻射全區(qū),實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

南鄭區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)起步于2016 年,以新集康源甲魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社為主導,區(qū)水產(chǎn)工作站的技術支持下,在該鎮(zhèn)許營村流轉(zhuǎn)100 余畝土地,實施稻鱉套養(yǎng)。當年水稻喜獲豐收,單產(chǎn)500 kg/畝,甲魚長勢良好,年增重0.5 kg/只,畝均效益突破萬元,增產(chǎn)增效明顯,較好的效益引起了區(qū)政府領導高度重視,開展廣泛調(diào)研,深入漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、水產(chǎn)養(yǎng)殖家庭農(nóng)場、農(nóng)機專業(yè)合作社、水稻種植大戶,傾聽意見和建議,帶領相關的鎮(zhèn)辦領導和部分漁業(yè)經(jīng)營主體前往湖北潛江學習,借鑒、復制潛江稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展模式；2019 年攻堅進入決戰(zhàn)期,產(chǎn)業(yè)脫貧任重道遠,區(qū)政府把漁業(yè)列入南鄭區(qū)五大主導產(chǎn)業(yè),制定下發(fā)了《南鄭區(qū)稻魚綜合種養(yǎng)實施意見》,稻魚綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展時期。

2.3 “要素組合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、利益連心”實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合

實現(xiàn)大力推廣“村集體經(jīng)濟組織+經(jīng)營主體+貧困戶”模式,支持和鼓勵經(jīng)營主體積極拓寬市場,開展訂單生產(chǎn)、村企合作、吸納就業(yè)。截止目前,全區(qū)培育稻漁綜合種養(yǎng)家庭農(nóng)場14 個、專業(yè)合作社33 個、漁業(yè)企業(yè)8 個、專業(yè)大戶10 戶,累計發(fā)展“稻鱉套養(yǎng)”“稻蝦套養(yǎng)”“稻鰍套養(yǎng)”“稻蛙套養(yǎng)“稻魚套養(yǎng)”面積21300 余畝。其中,梁山鎮(zhèn)花英家庭農(nóng)場、濂水鎮(zhèn)德豐長鑫農(nóng)業(yè)有限公司、新集鎮(zhèn)康源甲魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社、紅廟鎮(zhèn)蟾蜍種苗孵化工廠等一批帶動力強、幫扶成效明顯的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為引領全區(qū)漁業(yè)發(fā)展的主力軍。今年還對華英家庭農(nóng)場稻漁種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地提升改造300 畝,田邊瓜果飄香,稻田魚翔淺底,吸引八方游客前來觀光,農(nóng)、旅結(jié)合的效果明顯,掀開了南鄭區(qū)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展大幕。

2.4 推進技術創(chuàng)新,為稻魚綜合種養(yǎng)種產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐

組建成立稻漁綜合種養(yǎng)技術服務專家組1 個,科技小分隊8 個,挖掘和培養(yǎng)農(nóng)村“鄉(xiāng)土人才”25 人,對8 個鎮(zhèn)41 個村45 個漁業(yè)新型經(jīng)營主體開展不間斷的巡回技術指導,技術支撐服務保障措施得到加強。有力的促進了全區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,同時加強與陜西理工大學、西北農(nóng)林科技大學、市農(nóng)科所等科研院所“校地合作共建”,成立南鄭區(qū)稻魚綜合種養(yǎng)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟,實施科技特派員制度,鼓勵技術創(chuàng)新。成立專家的技術團隊,跨行業(yè)聯(lián)合,推進水產(chǎn)養(yǎng)殖與水稻種植技術攻關,探索淺山丘陵地區(qū)的稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展模式,提出了稻魚綜合種養(yǎng)要“繁養(yǎng)分離,科學投苗,精細管理”, 病害防治堅持“預防為主,防大于治,防治結(jié)合”,減少水產(chǎn)品藥物殘留風險,確保水產(chǎn)品質(zhì)安全。因地制宜開展稻漁、稻鱉、稻鰍、稻蝦、稻蟹、稻鱉、稻蛙、稻蟾蜍等8 種稻魚綜合種養(yǎng)養(yǎng)殖模式,打造4個創(chuàng)新養(yǎng)殖示范點,為種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、品種繁育、工程制作和田間管理提供技術支持,南鄭區(qū)的稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)闊步邁向高質(zhì)量、高起點的發(fā)展道路。

2.5 唱響本地品牌,搭建市場“大舞臺”

支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對水產(chǎn)品、生態(tài)大米等農(nóng)產(chǎn)品進行宣傳推介,積極開展農(nóng)產(chǎn)品“雙品一標”認證工作。全區(qū)通過綠色認證水產(chǎn)品品牌2 個,建設生態(tài)大米基地50 余個,種養(yǎng)面積20000 余畝。打造了懷德“漢江”甲魚、“培全甲魚”,濂水“漢紅”小龍蝦、花英“稻鰍米”等成熟的區(qū)域稻漁品牌,培育開發(fā)了大閘蟹、澳洲龍蝦、南美白對蝦特色稻漁養(yǎng)殖品種。發(fā)展現(xiàn)代物流配送體系,拓展農(nóng)村電商網(wǎng)絡,推廣“美菜網(wǎng)”配送模式,黃花粘、美香粘、甲魚、泥鰍、小龍蝦等綠色高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,通過訂單遠銷西安、成都、重慶、大連等地,生態(tài)稻漁產(chǎn)品823 平臺線上交易,南鄭優(yōu)質(zhì)的稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)品銷往全國各地,廣受消費者的好評,品牌培育初見成效。

2.6 加大營商環(huán)境治理工作力度,完善產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展,招商引資工作有序推進

5 月9 日至14 日,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領導帶領區(qū)水產(chǎn)工作站、區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心負責人和水產(chǎn)企業(yè)代表一行四人赴湖北省潛江市、四川省開江縣考察稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)并進行項目推介。通過實地考察、召開座談會、投遞項目資料、現(xiàn)場推介等方式,5 月21 日安徽“當涂模式”創(chuàng)始人,開江縣民生漁業(yè)有限公司吳賢進董事長親臨南鄭實地考查稻漁資源現(xiàn)狀,形成了調(diào)研報告已上報區(qū)政府,報告緊緊圍繞稻漁種養(yǎng)三產(chǎn)融合發(fā)展提出了發(fā)展方向、目標任務、方法步驟、具體措施。目前正在協(xié)商有關合作事宜。7 月3 日區(qū)委主要領帶領相關鎮(zhèn)（辦）、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)水產(chǎn)工作站和部分村支部書記,前往四川省隆昌市進行考察學習,推介南鄭區(qū)稻魚綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),筑巢引鳳,引進有實力的養(yǎng)殖企業(yè)來南鄭投資興業(yè)。南鄭區(qū)已經(jīng)基本形成了集綠色種養(yǎng)、技術支持、苗種繁育、品牌打造、市場銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。全區(qū)以“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略為引領,按照農(nóng)旅融合的發(fā)展模式,稻漁綜合種養(yǎng)成為了全區(qū)群眾增收致富的又一重要特色主導產(chǎn)業(yè)。

3 存在的問題及發(fā)展建議

3.1 存在問題

稻漁種養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈專項規(guī)劃滯后,需要進一步完善；漁業(yè)支撐服務體系薄弱,專業(yè)技術人員緊缺,難以為全區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)業(yè)發(fā)展提供有力的保障和支撐；漁業(yè)科技投入不足,漁業(yè)新科技、新技術的推廣、應用不足,試驗示范等缺乏資金支持,水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品經(jīng)濟附加值低；品牌建設和市場開拓不足,產(chǎn)品質(zhì)量和價值未能得到充分體現(xiàn)。

3.2 建議

一是規(guī)劃先行,邀請專門規(guī)劃公司,編制《稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》,完善相關的產(chǎn)業(yè)獎補政策,調(diào)動鎮(zhèn)村組織、群眾,特別是龍頭企業(yè)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)的積極性和主動性；二是組織相關部門、科研單位、技術團隊等對標國家稻魚綜合種養(yǎng)技術規(guī)范要求,探索一整套淺山丘陵地區(qū)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)模式；三是建強基地,因地制宜、因村施策,做好“稻漁+”文章,以建立稻漁產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基本單元,發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng),共建一批“產(chǎn)學研”示范基地,建成千畝以上稻漁綜合種養(yǎng)基地,專業(yè)示范村,同時統(tǒng)籌推動稻漁與旅游、物流、互聯(lián)網(wǎng)等領域的跨界融合,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。

4 結(jié)語

稻魚綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是南鄭漁業(yè)的一次大膽的創(chuàng)新,是漁業(yè)新型經(jīng)營主體“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益” 的成功實踐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,效益是核心,品質(zhì)是保障,要素組合,產(chǎn)業(yè)聯(lián)合是發(fā)展方向。今年是“鄉(xiāng)村振興”的開局之年,稻魚綜合種養(yǎng)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手,必將迎來新的發(fā)展機遇。