田里 劉亮

摘要：2020年是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，也是全面建成小康社會(huì)的決勝之期，對(duì)返貧現(xiàn)象的關(guān)注將成為日后經(jīng)濟(jì)發(fā)展與理論研究中的重點(diǎn)內(nèi)容。旅游業(yè)作為我國(guó)貧困減緩的有效途徑得到了系統(tǒng)深入的研究，但旅游驅(qū)動(dòng)型減貧區(qū)域的返貧現(xiàn)象卻較少受到關(guān)注。從脆弱性視角出發(fā)探討脫貧地區(qū)的返貧發(fā)生路徑，發(fā)現(xiàn)貧困現(xiàn)象在個(gè)體維度上隨知識(shí)技能缺乏、生計(jì)資本喪失而發(fā)生，在產(chǎn)業(yè)維度上因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊而發(fā)生，在環(huán)境維度上沿生態(tài)環(huán)境惡化、社會(huì)文化變遷而發(fā)生。因此應(yīng)構(gòu)建個(gè)體賦權(quán)、產(chǎn)業(yè)多元、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)機(jī)制以阻斷返貧。

關(guān)鍵詞：旅游驅(qū)動(dòng)型返貧;脆弱性;貧困發(fā)生路徑;返貧阻斷機(jī)制

中圖分類號(hào)：F59? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號(hào)：1004-3160（2021）01-0086-07

2019年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察期間，主持召開(kāi)了解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題的座談會(huì)，并指出現(xiàn)階段打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨著“穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立、貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足、陳規(guī)陋習(xí)難改”等困難。這一系列問(wèn)題也是歷史上我國(guó)農(nóng)村地區(qū)頻繁出現(xiàn)“扶貧—脫貧—再返貧”怪圈現(xiàn)象的主要原因，本質(zhì)上反映出了貧困地區(qū)受長(zhǎng)久累積脆弱性的影響（董春宇等，2008[1]）。因而，在2020年我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作迎來(lái)收官之后，如何構(gòu)建長(zhǎng)效脫貧機(jī)制、識(shí)別返貧風(fēng)險(xiǎn)、阻斷返貧發(fā)生將會(huì)成為后脫貧時(shí)代需要解決的重要問(wèn)題。對(duì)于我國(guó)諸多貧困地區(qū)而言，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)已被證明是實(shí)現(xiàn)脫貧的有效途徑之一，同時(shí)，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中存在的脆弱性也制約著長(zhǎng)效脫貧機(jī)制的建立。因此，聚焦旅游驅(qū)動(dòng)貧困減緩區(qū)域的返貧現(xiàn)象，審視返貧發(fā)生路徑、構(gòu)建返貧阻斷機(jī)制，對(duì)于降低旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性對(duì)脫貧地區(qū)的負(fù)面影響、構(gòu)建長(zhǎng)效脫貧機(jī)制具有重要意義。本文從長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)發(fā)展的視角來(lái)審視旅游產(chǎn)業(yè)的減貧效應(yīng)，從概念上區(qū)分旅游致貧與旅游驅(qū)動(dòng)型返貧，在此基礎(chǔ)上探索旅游驅(qū)動(dòng)型返貧的發(fā)生路徑，進(jìn)而構(gòu)建返貧發(fā)生阻斷機(jī)制。

一、概念辨析

（一）旅游致貧

旅游致貧是指旅游地社區(qū)功能受損、旅游利益分配不合理等因素使居民陷入貧困狀態(tài)的現(xiàn)象，表現(xiàn)為基本生活需求無(wú)法得到有效滿足，進(jìn)而產(chǎn)生不同類型、不同程度的貧困狀態(tài)[2]。從內(nèi)涵上來(lái)看，這一概念有廣義與狹義之分，廣義上可理解為所有因旅游發(fā)展陷入貧困狀態(tài)的居民，狹義上則是指旅游發(fā)展使原本處于貧困狀態(tài)的居民的貧困程度進(jìn)一步加劇。在本文研究語(yǔ)境下的旅游致貧對(duì)象特指后一種類型，這也是以往相關(guān)文獻(xiàn)中所主要關(guān)注的對(duì)象。從影響性質(zhì)上來(lái)看，旅游致貧效應(yīng)研究的核心觀點(diǎn)在于旅游發(fā)展無(wú)法在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)貧困居民收入增加以擺脫貧困，因而本質(zhì)上是旅游業(yè)負(fù)外部性的體現(xiàn)，這既是旅游產(chǎn)業(yè)與貧困區(qū)資源條件不匹配的結(jié)果，也是因旅游減貧模式不合理、機(jī)制不健全的影響。

（二）旅游驅(qū)動(dòng)型返貧

旅游驅(qū)動(dòng)型返貧概念與旅游再貧困相關(guān)，是指貧困人口通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)在實(shí)現(xiàn)短暫脫貧之后，再度返回原有貧困狀態(tài)的現(xiàn)象。[3]從內(nèi)涵上來(lái)看，旅游驅(qū)動(dòng)型返貧屬于旅游減貧效應(yīng)的研究范疇，進(jìn)一步可將其效應(yīng)定性為旅游發(fā)展在長(zhǎng)期階段內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所產(chǎn)生的影響，與旅游致貧不同，旅游驅(qū)動(dòng)型返貧在內(nèi)涵上包含了對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)貧困減緩效果的肯定，是基于長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)視角對(duì)減貧效應(yīng)的判斷。從性質(zhì)上來(lái)看，旅游驅(qū)動(dòng)型返貧效應(yīng)也體現(xiàn)出了旅游業(yè)發(fā)展的負(fù)外部性，是旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性作用于脫貧地區(qū)的結(jié)果。從階段表現(xiàn)來(lái)看，旅游驅(qū)動(dòng)型返貧現(xiàn)象會(huì)伴隨著內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境的變化而表現(xiàn)出波動(dòng)性、局部性的特征，在某些時(shí)間段內(nèi)會(huì)出現(xiàn)部分居民返貧的現(xiàn)象。需要注意的是，旅游業(yè)的另一特殊性在于生命周期，正如“旅游廢都”現(xiàn)象所反映出來(lái)的典型事實(shí)，在旅游地經(jīng)歷完整的生命周期而衰退之后，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等領(lǐng)域會(huì)相應(yīng)呈現(xiàn)出不同程度的衰退，嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳顮顟B(tài)（李柏文，2009[4]）。同樣地，以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的脫貧地區(qū)也面臨著滑入旅游“廢都”的風(fēng)險(xiǎn)，在當(dāng)?shù)鼐用袢狈ζ渌a(chǎn)業(yè)支撐、生計(jì)資本薄弱的情況下，旅游地的衰落、旅游業(yè)的退出則會(huì)使部分居民返回貧困。

二、發(fā)生路徑

旅游驅(qū)動(dòng)型返貧現(xiàn)象的發(fā)生源于旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性，主要通過(guò)個(gè)體、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境三個(gè)維度表現(xiàn)出來(lái)，在這三維脆弱性的共同作用下，返貧現(xiàn)象得以發(fā)生。

（一）個(gè)體脆弱性返貧

個(gè)體脆弱性返貧是指由于個(gè)體居民在旅游發(fā)展過(guò)程中因缺乏相應(yīng)的知識(shí)技能、喪失生計(jì)資本，進(jìn)而導(dǎo)致個(gè)體脆弱性不斷提升而產(chǎn)生的返貧現(xiàn)象。旅游減貧模式通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、投入大量生產(chǎn)要素等方式開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)的旅游資源，為貧困居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)以實(shí)現(xiàn)脫貧，但是由于他們長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)之中，各種成規(guī)陋習(xí)根深蒂固，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)難以在短期內(nèi)消除深層的知識(shí)貧乏狀態(tài)，并且旅游發(fā)展也會(huì)使旅游生計(jì)取代傳統(tǒng)生計(jì)，進(jìn)而使個(gè)體居民脆弱性上升。由此可以發(fā)現(xiàn)，個(gè)體脆弱性返貧發(fā)生的路徑主要包括知識(shí)技能缺乏產(chǎn)生的返貧、生計(jì)資本被剝奪產(chǎn)生的返貧。

1.知識(shí)技能缺乏

脫貧人口知識(shí)技能缺乏主要表現(xiàn)為弱化居民的旅游競(jìng)爭(zhēng)能力和利益博弈權(quán)力而使部分居民返回貧困。

在旅游發(fā)展過(guò)程中，脫貧人口因知識(shí)技能缺乏而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中面臨著競(jìng)爭(zhēng)力不夠的問(wèn)題。在旅游驅(qū)動(dòng)貧困減緩的過(guò)程中，外來(lái)個(gè)體投資者也相應(yīng)進(jìn)入貧困地區(qū)開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與當(dāng)?shù)鼐用裣啾龋鈦?lái)投資者因具有先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念而能夠提供質(zhì)量更高的旅游服務(wù)、更加完善的接待設(shè)施，相應(yīng)地在市場(chǎng)里具有更加明顯的競(jìng)爭(zhēng)力，而本地居民則面臨著客源不斷減少、運(yùn)營(yíng)成本持續(xù)上升等問(wèn)題，最終產(chǎn)生返貧現(xiàn)象。

知識(shí)技能的缺乏不僅體現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)能力的差異上，還反映在脫貧居民參與利益分配的博弈過(guò)程中。由于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較差，旅游發(fā)展高度依賴外來(lái)投資經(jīng)營(yíng)商，當(dāng)貧困地區(qū)居民因旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)初步脫貧之后，地方政府為擴(kuò)大財(cái)政收入、旅游企業(yè)為增加資本收益，開(kāi)始采取孤立發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)壟斷旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、封閉景區(qū)空間邊界等模式占據(jù)大部分旅游收益，社區(qū)居民自身技能不足，難以支撐居民深度參與旅游發(fā)展，使得脫貧居民在與旅游企業(yè)及地方政府進(jìn)行博弈時(shí)缺乏話語(yǔ)權(quán)，在旅游地物價(jià)水平上漲、其他產(chǎn)業(yè)被擠出的累積作用下，部分居民因此返貧。

2.生計(jì)資本喪失

貧困人口生計(jì)資本被剝奪，弱化風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和消耗資本收益積累，使部分居民返回貧困。雖然已有諸多研究證明了旅游發(fā)展能夠通過(guò)增加貧困居民的生計(jì)資本儲(chǔ)量，進(jìn)而降低生計(jì)脆弱性以實(shí)現(xiàn)減貧（李飛等，2012[5]），但同時(shí)不可否認(rèn)的是，具有較強(qiáng)脆弱性的旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)使貧困地區(qū)居民在脫貧過(guò)程中面臨生計(jì)資本喪失的風(fēng)險(xiǎn)（Mbaiwa，2012[6]）。在一定程度上，貧困地區(qū)發(fā)展旅游是以犧牲部分居民的土地、房屋等傳統(tǒng)生計(jì)資本為前提，以旅游生計(jì)取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生計(jì)實(shí)現(xiàn)個(gè)體居民脫貧，雖然生計(jì)資本得到了明顯改善，但旅游發(fā)展對(duì)農(nóng)戶生計(jì)的脅迫明顯大于機(jī)遇。[7]大規(guī)模發(fā)展旅游住宿、餐飲、娛樂(lè)等，在區(qū)域環(huán)境承載能力有限、旅游地知名度不高的情況下，容易引發(fā)供過(guò)于求現(xiàn)象，進(jìn)而出現(xiàn)房屋空置、人員歇業(yè)，導(dǎo)致部分居民返貧。在弱化風(fēng)險(xiǎn)抵御能力方面，旅游發(fā)展所具有的顯著效益使貧困地區(qū)居民迅速投入到旅游發(fā)展中，拋棄傳統(tǒng)生計(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)閱我坏穆糜紊?jì)模式，因此降低了脫貧居民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在消耗資本收益積累方面，貧困地區(qū)旅游發(fā)展通常伴隨著土地流轉(zhuǎn)、土地征收、房屋出租等形式的生計(jì)變化，在這一過(guò)程中，不同的要素利用模式會(huì)使貧困居民面臨著不同的資本收益方式。相關(guān)研究以旅游發(fā)展中土地的利用模式為研究對(duì)象，發(fā)現(xiàn)了一次性的土地征收更有可能使得脫貧居民返回貧困[8]。這一現(xiàn)象表現(xiàn)出的是傳統(tǒng)生計(jì)資本剝奪所導(dǎo)致的返貧，其內(nèi)在行為邏輯為旅游收益的有限性與貧困居民的非理性的沖突。貧困居民通過(guò)旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧，主要通過(guò)傳統(tǒng)生計(jì)資本轉(zhuǎn)讓出租和參與旅游經(jīng)營(yíng)獲取收益，若部分貧困居民因收益增加而產(chǎn)生不切實(shí)際的行動(dòng)與想法，不斷消耗旅游發(fā)展所積累的有限資本，在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展后，旅游所帶來(lái)的收益難以抵消旅游發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響，部分居民則會(huì)因此再度返回貧困。

（二）產(chǎn)業(yè)波動(dòng)性返貧

產(chǎn)業(yè)波動(dòng)性返貧是指旅游產(chǎn)業(yè)因結(jié)構(gòu)不合理、遭受外部風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生波動(dòng)，進(jìn)而傳導(dǎo)至個(gè)體居民所產(chǎn)生的返貧現(xiàn)象。與其它減貧模式相比，旅游產(chǎn)業(yè)在關(guān)聯(lián)帶動(dòng)能力、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、改善區(qū)域環(huán)境方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也容易受到系統(tǒng)內(nèi)部、外部的干擾而產(chǎn)生波動(dòng)（李鋒，2013[9]），產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化型返貧和外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊型返貧。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的返貧主要源于旅游業(yè)內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)、旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理配置使其發(fā)生周期性波動(dòng)而產(chǎn)生的沖擊，是旅游業(yè)自身脆弱性的體現(xiàn)。對(duì)于我國(guó)諸多貧困地區(qū)而言，除了貧困居民個(gè)體能力的缺陷，致貧原因在很大程度上源于支柱產(chǎn)業(yè)的缺失，這在集中連片貧困地區(qū)尤為明顯，因而產(chǎn)業(yè)扶貧成為了貧困地區(qū)擺脫貧困的有效模式之一。但是，脆弱性的內(nèi)在特征會(huì)使旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一系列的負(fù)面影響，導(dǎo)致區(qū)域減貧效果難以持續(xù)。

旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)的不合理表現(xiàn)為目的地主要旅游要素之間的配置不當(dāng)，進(jìn)而使旅游業(yè)發(fā)展出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、供給不完善、業(yè)態(tài)不健全等問(wèn)題，脫貧地區(qū)也因此面臨著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)失衡的問(wèn)題。社區(qū)參與（王兆峰等，2016）、景區(qū)帶動(dòng)（宋慧娟等，2018）已被實(shí)踐證明是有效的旅游減貧模式，但是這類發(fā)展模式中普遍存在內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如外部交通建設(shè)緩慢，制約減貧效應(yīng)的擴(kuò)大;接待設(shè)施品質(zhì)不高，難以滿足消費(fèi)升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì);等等。同時(shí)，諸多旅游減貧的實(shí)踐案例也已表明，貧困地區(qū)旅游發(fā)展過(guò)多關(guān)注餐飲、住宿等接待設(shè)施的建設(shè)，而忽略?shī)蕵?lè)、游覽等體驗(yàn)環(huán)節(jié)的打造。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的存在使旅游地難以適應(yīng)外部市場(chǎng)需求的變化，最終導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)脆弱性上升，旅游發(fā)展的減貧效應(yīng)遞減（王英等，2016）。

旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)不合理表現(xiàn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化。由于旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)開(kāi)放性強(qiáng)、邊界性弱的經(jīng)濟(jì)部門(mén)，因而發(fā)展旅游業(yè)能夠使得其他諸多行業(yè)轉(zhuǎn)向旅游服務(wù);同時(shí)，由于旅游發(fā)展過(guò)程中會(huì)存在一定程度的擠出效應(yīng)（王雋妮等，2015），催生旅游產(chǎn)業(yè)異常繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后的“荷蘭病”型旅游目的地（楊懿，2019[10]）。因此，在旅游產(chǎn)業(yè)弱邊界性、強(qiáng)擠出效應(yīng)的共同作用下，通過(guò)發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)減貧會(huì)使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性增強(qiáng)，并伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)、衰退出現(xiàn)“一業(yè)衰、百業(yè)廢”的現(xiàn)象。另外，我國(guó)旅游發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用也并非簡(jiǎn)單的線性促進(jìn)關(guān)系，當(dāng)旅游業(yè)發(fā)展至一定程度后，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用將會(huì)減弱（隋建利等，2017）。故而，對(duì)于脫貧地區(qū)而言，過(guò)度依賴旅游產(chǎn)業(yè)難以構(gòu)建起長(zhǎng)效的減貧機(jī)制，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響，最終作用于部分居民，使其返回原有貧困狀態(tài)。

2.外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊

外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊主要通過(guò)客源市場(chǎng)的波動(dòng)使旅游發(fā)展失去消費(fèi)主體，導(dǎo)致脫貧居民旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)陷入停滯而失去收入來(lái)源，最終返回貧困。容易遭受外部風(fēng)險(xiǎn)的沖擊而陷入停滯是旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)最主要的區(qū)別之一，體現(xiàn)了旅游業(yè)的外部脆弱性。一般而言，外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊主要包括自然災(zāi)害、國(guó)際形勢(shì)變化、公共衛(wèi)生事件、恐怖主義活動(dòng)等。外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊會(huì)對(duì)通過(guò)改變旅游者的消費(fèi)需求、出行選擇而使目的地旅游發(fā)展失去客源市場(chǎng)，在當(dāng)?shù)鼐用駟我簧?jì)方式和區(qū)域經(jīng)濟(jì)單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特定背景下，居民難以依托其他類型生計(jì)抵抗外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊，區(qū)域內(nèi)部缺乏其它產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入停滯，部分居民返回貧困。

（三）環(huán)境疊加性返貧

環(huán)境疊加性返貧是指旅游發(fā)展所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境惡化、社會(huì)文化變遷不斷疊加作用至旅游產(chǎn)業(yè)、個(gè)體居民，使旅游產(chǎn)業(yè)敏感性、個(gè)體居民脆弱性加劇而產(chǎn)生的返貧現(xiàn)象。

1.生態(tài)環(huán)境惡化

我國(guó)深度貧困地區(qū)具有基礎(chǔ)條件積弱和生態(tài)環(huán)境脆弱的高度重疊性（胡原等，2019），旅游開(kāi)發(fā)的減貧作用主要體現(xiàn)在改善積弱的基礎(chǔ)條件，而對(duì)生態(tài)環(huán)境的脆弱性卻具有明顯的加劇效應(yīng)，近年來(lái)各地旅游景區(qū)中的生態(tài)環(huán)境治理反映出了這一事實(shí)的存在。

脆弱的自然環(huán)境一直以來(lái)都是制約貧困居民脫貧致富的外部條件，這在深度貧困地區(qū)體現(xiàn)得尤為明顯。脫貧地區(qū)頻發(fā)的氣候、地質(zhì)災(zāi)害具有破壞性強(qiáng)、影響面廣的特點(diǎn)，不但會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆踩拓?cái)產(chǎn)造成重大損失，還會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加大脫貧人口返貧的概率（胡原等，2019）。在旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)減貧的背景下，自然災(zāi)害的延伸影響會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，使客源市場(chǎng)波動(dòng)、旅游者數(shù)量減少，進(jìn)而導(dǎo)致以旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為生計(jì)來(lái)源的脫貧居民面臨返貧風(fēng)險(xiǎn)，以旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)因此產(chǎn)生波動(dòng)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)諸多地區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)中均存在以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)進(jìn)行發(fā)展的現(xiàn)象，環(huán)保設(shè)施建設(shè)緩慢、環(huán)保意識(shí)明顯不足，在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作用下，區(qū)域生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。一方面，旅游發(fā)展加劇了當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的脆弱性，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，使部分居民面臨返貧風(fēng)險(xiǎn);另一方面，由于貧困地區(qū)旅游發(fā)展忽略了環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境伴隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展而持續(xù)惡化，在上級(jí)政府整治環(huán)境的強(qiáng)制性干預(yù)下，旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)陷入停滯，旅游者數(shù)量大幅減少，當(dāng)居民通過(guò)旅游發(fā)展所積累的生計(jì)資本不足以抵消經(jīng)營(yíng)停滯期間的各種消耗時(shí)，返貧現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生。

2.社會(huì)文化變遷

社會(huì)文化變遷主要通過(guò)社會(huì)角色轉(zhuǎn)變、文化形態(tài)變異而使個(gè)體居民返回貧困。旅游發(fā)展通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制使個(gè)體社會(huì)角色轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的行為主體。當(dāng)居民難以適應(yīng)旅游發(fā)展所引起的角色轉(zhuǎn)換、文化變遷時(shí)，在新的環(huán)境中就無(wú)法跟上經(jīng)濟(jì)與文化的進(jìn)步，甚至出現(xiàn)倒退（何華征，2016）。

旅游開(kāi)發(fā)對(duì)目的地文化空間存在明顯的擠出效應(yīng)，表現(xiàn)為傳統(tǒng)文化的喪失、商業(yè)文化的興起。旅游活動(dòng)涉及到不同類型人群之間的接觸與交流，也是不同文化之間的碰撞過(guò)程，伴隨著旅游業(yè)發(fā)展程度的不斷提高，外來(lái)旅游者、投資者持續(xù)涌入，脫貧區(qū)域充斥外來(lái)商業(yè)文化與消遣文化，傳統(tǒng)文化不斷弱化。長(zhǎng)久來(lái)看，文化內(nèi)涵的喪失會(huì)降低旅游目的地的吸引力，導(dǎo)致旅游減貧效應(yīng)的不可持續(xù)。并且，文化方面的變異會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裥睦懋a(chǎn)生明顯的影響，傳統(tǒng)人情文化、鄰里意識(shí)被商業(yè)文化所取代，貧富差距拉大（熊正賢，2018），部分居民也因此在心理上返回貧困狀態(tài)。

三、返貧阻斷機(jī)制的構(gòu)建

旅游發(fā)展作為驅(qū)動(dòng)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效途徑之一，具有貧困人口參與率高、減貧效果快、返貧率低等優(yōu)勢(shì)（唐承財(cái)?shù)龋?020），但同時(shí)也存在高度脆弱性、不可持續(xù)等問(wèn)題，容易使部分脫貧居民在市場(chǎng)波動(dòng)、環(huán)境變化的沖擊下返回貧困。因此，為了實(shí)現(xiàn)旅游減貧效應(yīng)的長(zhǎng)效穩(wěn)定，需要構(gòu)建“個(gè)體—產(chǎn)業(yè)—環(huán)境”三維一體的返貧阻斷機(jī)制，通過(guò)個(gè)體賦權(quán)強(qiáng)化居民參與度，通過(guò)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)抗逆力，通過(guò)可持續(xù)發(fā)展提升環(huán)境容納力。

（一）個(gè)體賦權(quán)

個(gè)體脆弱性返貧的深層原因在于權(quán)利格局的失衡，因而阻斷個(gè)體返貧需要采取個(gè)體賦權(quán)參與的基本思路，構(gòu)建起利益主體之間相對(duì)平衡的權(quán)利格局，強(qiáng)化居民參與旅游發(fā)展的深度與廣度，增強(qiáng)居民在旅游競(jìng)爭(zhēng)、博弈過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán)。

構(gòu)建個(gè)體賦權(quán)阻斷返貧發(fā)生的機(jī)制。第一，重點(diǎn)關(guān)注提升脫貧居民的知識(shí)素質(zhì)、技能水平，培養(yǎng)居民作為旅游經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)具有的知識(shí)儲(chǔ)備，發(fā)揮政府部門(mén)、社會(huì)組織等在促進(jìn)“知識(shí)轉(zhuǎn)移”方面所具有的作用，提升個(gè)體參與旅游發(fā)展的意識(shí)與能力，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展能夠長(zhǎng)期有效惠及脫貧居民;第二，強(qiáng)化居民對(duì)土地、房屋等要素的控制權(quán)，通過(guò)政府部門(mén)、社會(huì)組織的介入，改變現(xiàn)有要素簡(jiǎn)單的利用方式，以使用權(quán)、吸引物權(quán)出租入股的形式共同開(kāi)發(fā)旅游資源（左冰等，2012），構(gòu)建長(zhǎng)效、科學(xué)的要素利用機(jī)制，保障居民在脫貧后仍然能享有穩(wěn)定的收益來(lái)源，降低返貧發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

（二）產(chǎn)業(yè)多元

產(chǎn)業(yè)波動(dòng)性返貧的主要原因在于旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化降低了對(duì)外部沖擊的抵抗能力，從產(chǎn)業(yè)維度阻斷返貧需要采取產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展策略（梁增賢，2011），通過(guò)構(gòu)建具有較強(qiáng)韌性的旅游產(chǎn)業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元化的返貧阻斷機(jī)制。第一，在貧困地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效減貧需要打造全產(chǎn)業(yè)鏈的旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，培育新興娛樂(lè)、游覽業(yè)態(tài)，增強(qiáng)目的地對(duì)游客的吸引力，打造優(yōu)質(zhì)餐飲、住宿等業(yè)態(tài)拉動(dòng)旅游者二次消費(fèi)，設(shè)計(jì)精品旅游線路延長(zhǎng)目的地旅游生命周期，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)旅游業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展，降低返貧風(fēng)險(xiǎn);第二，在旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上積極培育其它類型的產(chǎn)業(yè)，如部分地區(qū)可以依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力，降低經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性。

（三）可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境疊加性返貧主要源于旅游開(kāi)發(fā)、旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響傳導(dǎo)至區(qū)域經(jīng)濟(jì)、個(gè)體居民，因此從環(huán)境維度阻斷返貧發(fā)生需要秉持可持續(xù)發(fā)展的理念，構(gòu)建旅游業(yè)與外部環(huán)境的和諧發(fā)展格局，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游活動(dòng)的容納力、提升社會(huì)文化環(huán)境對(duì)外來(lái)旅游者的包容性。

構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展格局以阻斷返貧。第一，采取高質(zhì)量供給的發(fā)展策略，通過(guò)打造精品民宿、特色客棧等優(yōu)化旅游供給，應(yīng)用現(xiàn)代發(fā)展理念提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量，以高品質(zhì)消費(fèi)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加居民收益;第二，采取“時(shí)空分離”的低密度旅游發(fā)展思路，控制旅游活動(dòng)的空間范圍與時(shí)間范圍，將旅游商業(yè)設(shè)施在空間上置于生活空間之外，將旅游活動(dòng)在時(shí)序上與居民的傳統(tǒng)生產(chǎn)活動(dòng)相分離，進(jìn)而保障社區(qū)居民的基本生產(chǎn)、生活空間，降低居民在心理維度產(chǎn)生返貧的風(fēng)險(xiǎn)。

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