彭偉斌,潘 嫻
(杭州師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,浙江 杭州 311121)
伴隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,在加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的迫切要求下,服務(wù)業(yè)占我國經(jīng)濟(jì)總量的比重也逐步提升,逐漸取代制造業(yè)成為提高我國綜合競爭力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要分支,將人力資本與知識資本引入制造業(yè),為其他生產(chǎn)活動提供中間服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、競爭力提升和工業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高生產(chǎn)效率的同時,降低了社會交易成本。如何集聚生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重塑城市和區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的作用,已成為推動我國經(jīng)濟(jì)增長與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
我國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有較高的集聚趨勢與集聚強(qiáng)度,主要集中在具有較大市場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)地理位置相對優(yōu)越的中心城市。但我國西部地區(qū)相對于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)而言,集聚態(tài)勢差距較大,存在著一定的區(qū)域差異性。國家“一帶一路”倡議的提出與實施,為西部地區(qū)繼西部大開發(fā)之后,又迎來了新一輪發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。對西部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展進(jìn)行研究,探究其驅(qū)動因素與集聚機(jī)制,對于提升西部自身經(jīng)濟(jì)競爭力以及縮減東西部發(fā)展差距起著極為重要的作用。
關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的相關(guān)文獻(xiàn)研究早期主要從集聚特征、影響因素與形成機(jī)制等方面進(jìn)行討論。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)外學(xué)者也加深和拓寬了對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研究。在衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚指標(biāo)的選擇上,國內(nèi)外主要衡量指標(biāo)有空間基尼系數(shù)、區(qū)位熵、G 系數(shù)、赫芬達(dá)指數(shù)等。從企業(yè)角度來看,可以通過赫芬達(dá)爾指數(shù)衡量集聚的程度,從行業(yè)角度看,可以通過空間基尼系數(shù)來測量集聚程度[1],還有學(xué)者基于行業(yè)和地區(qū)層面使用基尼系數(shù)對中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度及其變動趨勢進(jìn)行考察[2],空間基尼系數(shù)可以反映產(chǎn)業(yè)空間分布均衡性。國外學(xué)者Guillain 選擇空間基尼系數(shù)和空間自相關(guān)Moran 指數(shù), 測算了巴黎以及周邊地區(qū)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的集聚程度[3]。而區(qū)位熵指數(shù)一般可以反映產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平,可以衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及其細(xì)分行業(yè)的集聚水平[4],宣燁選取247 個城市樣本數(shù)據(jù),采用區(qū)位熵指數(shù)研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚,探究其對制造業(yè)效率的空間外溢效應(yīng),空間集聚通過專業(yè)化效應(yīng)和競爭效應(yīng)等方式降低交易成本,以此提高本地區(qū)制造業(yè)效率的同時帶動周邊地區(qū)效率的提升[5]。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚作為服務(wù)業(yè)集聚中的熱點一直被學(xué)者所研究。在對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響因素的研究中不同學(xué)者從不同角度切入,韓德超和張建華從地區(qū)劃分角度來揭示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的影響因素。研究表明,不同地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的影響因素各不相同,對于西部地區(qū)來講,專業(yè)分工為主要影響因素,非國有產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r為次要因素,對外開放程度為居中影響因素,而服務(wù)效率為最弱因素[6]。邱靈和方創(chuàng)琳從城市發(fā)展角度探究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的影響因素,指出基礎(chǔ)設(shè)施、制度環(huán)境、人力資源和市場腹地也是影響產(chǎn)業(yè)集聚的重要條件[7]。畢斗斗等從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間分布視角入手對我國31 個省市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分布特征進(jìn)行研究,認(rèn)為我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分布主要受信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市化、經(jīng)濟(jì)開放度、地理位置影響且與其呈正相關(guān)關(guān)系,而工業(yè)化、人力資本、市場化、產(chǎn)權(quán)變遷與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也有影響但與其呈負(fù)相關(guān)關(guān)系[8]。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)開放程度的日益增大,新古典增長理論在解釋發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家地區(qū)間差距的持續(xù)擴(kuò)大并出現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)集聚這一現(xiàn)象上顯得捉襟見肘。而新興的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)所提出的地理位置和歷史優(yōu)勢、規(guī)模報酬遞增和正反饋效應(yīng)對這一現(xiàn)象做了很好的詮釋[9]。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的誕生以Krugman[10]的中心—外圍(Core-Periphery)模型的提出為標(biāo)志,在經(jīng)濟(jì)理論中把時間因素與空間因素相融合,為經(jīng)濟(jì)學(xué)開辟了全新的發(fā)展方向。邱競和薛冰闡示了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚是如何受到基礎(chǔ)設(shè)施、制度環(huán)境和人力資源以及市場腹地等影響的[11]。還有學(xué)者將新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論結(jié)合起來構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的理論框架,用來探究信息集聚水平、城市和政府規(guī)模以及知識密集度對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚產(chǎn)生的影響[1]。陳國亮在新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的視角下,通過運用信息技術(shù)來替換運輸,構(gòu)建了四維分析范式“要素—城市—空間—制度”的理論框架對集聚的影響因素進(jìn)行研究[12]。盛龍和陸根堯分別從行業(yè)層面和地區(qū)層面出發(fā)來研究影響服務(wù)業(yè)生產(chǎn)集聚的因素。研究結(jié)論認(rèn)為,制造業(yè)需求、信息化程度、知識密集度和國有化程度均對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚產(chǎn)生有利的影響;同時制造業(yè)集聚、信息化水平、人力資本和地方保護(hù)等也起著關(guān)鍵作用并在不同地區(qū)呈現(xiàn)出不同的差異性[13]。張志彬?qū)ξ覈蟪鞘腥哼M(jìn)行比較,研究發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間上主要集中在城市群中的中心城市并因循環(huán)累積效應(yīng)而集聚程度不斷提高,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展收到來自人均科學(xué)技術(shù)、教育投入、信息化程度和市場自由度等的影響[14]?;谥袊膰?,國內(nèi)部分學(xué)者專注于政策因素,萬千歡等認(rèn)為政府作用在初期對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展起主導(dǎo)因素[15]。與之相反,賀燦飛和郭瑛則認(rèn)為地方政府由于財政分權(quán)制度產(chǎn)生的地方保護(hù)主義和過度競爭,不利于產(chǎn)業(yè)集聚[16]??琢畛氐韧ㄟ^對收集到的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實證檢驗,也證明地方政府干預(yù)行為由于具有地方保護(hù)主義傾向,從而不利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在空間上的集聚[17]。
不同區(qū)域引致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的關(guān)鍵性因素存在差異[18],以往的研究多基于國家層面、省級層面和整個區(qū)域?qū)用?,少有文獻(xiàn)專注于一個區(qū)域內(nèi)的中心城市。我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大多集聚在中心城市,因此,本文主要結(jié)合新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)相關(guān)理論,重點分析西部地區(qū)中心城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的驅(qū)動因素和集聚機(jī)制,首先采用空間基尼系數(shù)測度和對比西部地區(qū)中心城市的集聚水平和態(tài)勢,在理論分析的基礎(chǔ)上提出研究假設(shè),通過構(gòu)建計量經(jīng)濟(jì)模型,對我國西部地區(qū)中心城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的驅(qū)動因素和相關(guān)機(jī)制進(jìn)行探究。
由于本文采取的數(shù)據(jù)為產(chǎn)業(yè)層面數(shù)據(jù),故參考Krugman 等人[10]測算美國制造業(yè)集聚程度的方法,也采用新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)中提出的空間基尼系數(shù)作為衡量西部地區(qū)中心城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度的測度指標(biāo),計算公式如下所示:
其中:G 表示j 行業(yè)的空間基尼系數(shù),sij表示i 城市內(nèi)部j 行業(yè)的就業(yè)人數(shù),∑isij表示所有城市內(nèi)部j 行業(yè)就業(yè)人數(shù)的加總,si表示i城市j 行業(yè)就業(yè)人數(shù)占所有城市j 行業(yè)就業(yè)人數(shù)的比重;xi表示城市的總就業(yè)人數(shù),∑ixi表示所有城市的總就業(yè)人數(shù),xi表示i 城市總就業(yè)人數(shù)占所有城市總就業(yè)人數(shù)的比重??臻g基尼系數(shù)G 越大,說明產(chǎn)業(yè)集聚程度越高;G 越小,說明集聚程度越低(0≤G≤1)。本文研究集聚于中心城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),使用城市層面的面板數(shù)據(jù)能更好地反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚程度。近年來生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在區(qū)域和城市的集聚成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的驅(qū)動核心,西部地區(qū)的傳統(tǒng)制造業(yè)亟待優(yōu)化升級,通過提升集聚水平發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)分工和深化是推進(jìn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。本文以西部地區(qū)12 個中心城市為研究對象,中心城市是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)最有活力的地區(qū),具有一定的代表性。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),本文選取金融業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)5 個行業(yè)的數(shù)據(jù)來代表生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計指標(biāo)。
本文收集到的數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》,具體選取2008—2017 年的西部地區(qū)12 個中心城市市轄區(qū)數(shù)據(jù)來進(jìn)行空間基尼系數(shù)測度和對比,分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)未來集聚趨勢。分別計算12 個城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間基尼系數(shù)并繪圖發(fā)現(xiàn):不同城市的集聚水平和變化趨勢不同。除成都、重慶和西安外,其他城市的集聚水平極低。其中,成都是12 個城市中集聚水平最高的城市,主要因為成都是西部地區(qū)具有重要地位的國家級中心城市,作為擁有西部首個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的商貿(mào)物流中心,逐漸成為國家重要的交通樞紐,是帶動西部地區(qū)發(fā)展的核心之一,其服務(wù)業(yè)已成為拉動整個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一大產(chǎn)業(yè),如天府軟件園和青羊文化金融商務(wù)區(qū)等特色鮮明的集聚區(qū)已經(jīng)形成,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具備較為突出的優(yōu)勢。重慶與西安在近幾年也呈現(xiàn)一定的集聚趨勢,而其他城市在集聚水平方面表現(xiàn)平平。
圖1 2008—2017 年西部中心城市空間基尼系數(shù)變化趨勢
新經(jīng)濟(jì)地理的其中一個核心思想是冰山運輸成本,運輸費用較大時,競爭效應(yīng)在當(dāng)?shù)仄鸬胶艽蟮淖饔?。?dāng)運輸成本下降時,隨著貿(mào)易開放度的提高,當(dāng)?shù)氐母偁幮?yīng)會不斷減弱直到達(dá)到某一臨界點,在這一臨界點聚集力會超過分散力,使產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)生突發(fā)性聚集,并在循環(huán)累積效應(yīng)的作用下,本地市場效應(yīng)不斷被放大,因此運輸成本的下降能夠引發(fā)集聚,保證集聚的穩(wěn)定。陳建軍等指出由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)品無形的特點,實際上很難用運輸成本的降低來解釋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚,但運輸成本下降過程中所依賴的媒介對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)很重要,部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施的依賴程度高,無形的服務(wù)產(chǎn)品可以通過信息化手段進(jìn)行傳輸,信息化水平的提高在一定程度上能夠提高市場開放程度,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚穩(wěn)定[1]。此外,信息化水平的提高還有利于知識的傳遞,能夠促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)與客戶之間更好地交流,緩解信息不對稱,降低交易成本,而且有利于生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)之間互相學(xué)習(xí),提升創(chuàng)新能力和獲得競爭優(yōu)勢。
假設(shè)1:信息化水平的提高能夠提高市場開放度,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚。
新經(jīng)濟(jì)地理中還有一個重要的機(jī)制——累積循環(huán)因果機(jī)制,產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的均衡分布一旦被打破,在本地市場效應(yīng)的作用下,要素會向某一區(qū)域集聚,要素的集中會引發(fā)價格指數(shù)效應(yīng),節(jié)約交易成本和工人的生活成本,提高外部經(jīng)濟(jì)性,企業(yè)利潤增加,進(jìn)而能夠吸引到新企業(yè)進(jìn)入該區(qū)域,又引起資本和勞動力等要素進(jìn)一步集中,市場規(guī)模擴(kuò)大,形成良性循環(huán)[10]。集聚在一起的企業(yè)可以通過共享區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和中間投入產(chǎn)品來降低成本、獲取利潤,不同級別的城市能夠引起生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不同程度的循環(huán)累積。
假設(shè)2:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有循環(huán)累積效應(yīng),集聚存在自我加強(qiáng)效應(yīng)促進(jìn)進(jìn)一步的集聚。
產(chǎn)業(yè)集聚程度的高低也與制度因素密切相關(guān),政府的地方保護(hù)容易限制區(qū)域間貿(mào)易,阻礙生產(chǎn)要素在區(qū)域間的自由流動,從而阻礙產(chǎn)業(yè)集聚。黃玖立等認(rèn)為地方保護(hù)主義會導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥袌黾?xì)分,政府干預(yù)越多會使地區(qū)間貿(mào)易受到更大的阻礙,制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)需求更可能需要在地區(qū)內(nèi)部解決,使得地區(qū)內(nèi)部要同時注重各行業(yè)的發(fā)展,阻礙了地區(qū)間的專業(yè)分工[19]。由于很多生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涉及國民經(jīng)濟(jì)命脈,在國有經(jīng)濟(jì)中占重要地位,受政府干預(yù)相對更多,對政府干預(yù)也更敏感,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也更難形成地區(qū)集聚。
假設(shè)3:政府干預(yù)越少,市場自由度越高的城市其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)越集聚。
隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制造業(yè)企業(yè)的需求層次也逐漸提高,對交通運輸、資本運營、信息技術(shù)的需求有所增加,而這些需求需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展才能得以滿足,因此制造業(yè)需求的提升會帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化程度不斷提高。但是隨著制造業(yè)集聚程度的加深,城市內(nèi)部密度過高,會導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升、交通擁堵、生態(tài)惡化等城市擁擠效應(yīng)和規(guī)模不經(jīng)濟(jì),制造業(yè)會首先從中心區(qū)域向邊緣區(qū)域擴(kuò)散,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則會借助制造業(yè)外遷留下的空間繼續(xù)在中心區(qū)域進(jìn)一步集聚發(fā)展。制造業(yè)呈現(xiàn)從中心城市向外圍轉(zhuǎn)移的趨勢,集聚程度降低,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則在中心城市內(nèi)部集聚,制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間集聚表現(xiàn)出兩種相反的態(tài)勢。
假設(shè)4:制造業(yè)集聚會向中心城市外圍轉(zhuǎn)移,制造業(yè)集聚水平降低的同時生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平會提升。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是人力資本密集的行業(yè),高水平的人力資本是其主要投入,高素質(zhì)人才能夠提供更多的知識創(chuàng)新。人才在一個區(qū)域集聚,能夠通過正式與非正式交流造成知識外溢,促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而保持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在一個地區(qū)的集聚優(yōu)勢。
假設(shè)5:人力資本水平的提高能夠促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚。
區(qū)位熵是判斷一個產(chǎn)業(yè)是否在區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)生集聚的重要指標(biāo),能夠反映產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度。熵值越大,代表產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度和在區(qū)域內(nèi)部的集聚程度越高,其計算公式如下:
其中,LQij為j 城市i 行業(yè)的區(qū)位熵,代表i行業(yè)在j 城市的集聚程度,xij為城市i 行業(yè)的就業(yè)人數(shù),∑ixij為城市的總就業(yè)人數(shù),∑jxij表示所有城市行業(yè)就業(yè)人數(shù)的加總,∑i∑jxij表示所有城市總就業(yè)人數(shù)的加總。
本文模型的被解釋變量采用區(qū)位熵指標(biāo),代表西部中心城市內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚程度。具體的計量模型如下:
其中,i 代表城市,t 代表時間。被解釋變量PS 是西部地區(qū)中心城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的區(qū)位熵。解釋變量PS-1是被解釋變量的滯后一期,用來反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的循環(huán)累積效應(yīng);Manufacture 代表西部地區(qū)中心城市制造業(yè)的集聚程度,也通過區(qū)位熵來計算;Internet 代表城市的信息化水平,用電信業(yè)務(wù)收入占城市地方生產(chǎn)總值的比重來表示;Government 代表市場自由度,用地方財政收入占當(dāng)?shù)谿DP 的比重來表示地方政府的干預(yù)程度;HumC 代表人力資本水平,用每萬人中高校在校生數(shù)量來表示。本文選取2003—2017 年的西部地區(qū)12 個中心城市的樣本數(shù)據(jù),解釋變量相關(guān)數(shù)據(jù)均來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》。
為了深入分析不同驅(qū)動因素對西部中心城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平發(fā)展的影響,并且由于要探究集聚的循環(huán)累積效應(yīng),模型包含了被解釋變量的滯后一期,本文選用動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行實證分析,用OLS、隨機(jī)效應(yīng)或固定效應(yīng)等方法進(jìn)行估計得到的結(jié)果是有偏的,因此為了解決回歸中可能存在的內(nèi)生性,本文將使用差分廣義矩方法(GMM)進(jìn)行估計,并對模型的殘差項和工具變量進(jìn)行檢驗來保證結(jié)果的有效性。表1 給出的檢驗結(jié)果顯示,殘差不存在二階序列相關(guān),只存在一階序列相關(guān),滿足動態(tài)面板GMM估計不存在二階序列相關(guān)的假設(shè)。同時對工具變量進(jìn)行Sargan 檢驗時,P值大于10%,結(jié)果不顯著,不能拒絕“工具變量為外生變量”的原假設(shè),表明工具變量具有有效性,模型設(shè)定正確。最后,被解釋變量滯后一期的差分GMM 估計系數(shù)值均位于OLS 和固定效應(yīng)法的系數(shù)值之間,在三種方法的估計結(jié)果中,回歸結(jié)果的顯著情況相似,系數(shù)符號也一致,說明差分GMM的估計結(jié)果比較穩(wěn)健。
回歸的估計結(jié)果如表1 所示,在差分GMM模型中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位熵滯后一期和制造業(yè)區(qū)位熵兩個解釋變量均為顯著,其他解釋變量均不顯著。其中制造業(yè)集聚水平在三個回歸中均在1%水平上顯著,制造業(yè)集聚對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的影響系數(shù)是正的且影響系數(shù)較大,表示在西部中心城市中并未呈現(xiàn)制造業(yè)集聚和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的不同步性,相反制造業(yè)的集聚水平提升是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在西部中心城市進(jìn)一步集聚的驅(qū)動因素,反映出西部中心城市的制造業(yè)集聚反而可以有效推動該地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展,制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠在中心城市內(nèi)部形成協(xié)同集聚。差分GMM回歸結(jié)果也證明西部中心城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚存在循環(huán)累積效應(yīng),而信息化水平、市場自由度和人力資本水平對西部中心城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚不存在顯著的驅(qū)動作用。
表1 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚驅(qū)動因素動態(tài)面板模型估計結(jié)果
本文選取了2003—2017 年西部中心城市的面板數(shù)據(jù),運用空間基尼系數(shù)對西部中心城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平進(jìn)行測度和對比,并用動態(tài)面板的差分GMM模型對其驅(qū)動因素進(jìn)行分析,得出以下結(jié)論:(1)西部中心城市的集聚主要靠循環(huán)累積效應(yīng)和區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)集聚來驅(qū)動。(2)西部中心城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚中信息化水平、市場自由度和人力資本水平影響較為微弱。
根據(jù)以上研究得出的結(jié)論,為了更好地促進(jìn)我國西部地區(qū)中心城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,早日為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定基礎(chǔ),服務(wù)于我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)宏觀布局,筆者針對性地提出以下幾點建議。
第一,提高西部地區(qū)中心城市制造業(yè)集聚水平,促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同集聚,進(jìn)一步發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的循環(huán)累積效應(yīng),帶動整個西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府應(yīng)重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的互相促進(jìn)作用,一方面增加制造業(yè)的中間需求能夠促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,另一方面生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展又能反過來促進(jìn)制造業(yè)升級。所以,政府應(yīng)以政策為導(dǎo)向促進(jìn)制造業(yè)在西部地區(qū)中心城市的集聚,強(qiáng)化當(dāng)?shù)厣a(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的融合效應(yīng),建立制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在空間上的協(xié)同集聚,拓展產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
第二,發(fā)揮不同省份中心城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)獨特優(yōu)勢,加強(qiáng)省域間優(yōu)勢互補(bǔ)??傮w來說,西部地區(qū)中心城市如拉薩、烏魯木齊、西寧、銀川等由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后、自身技術(shù)水平和服務(wù)結(jié)構(gòu)較為單一,難以形成大的規(guī)模效應(yīng)和專業(yè)化分工,對促進(jìn)本地區(qū)工業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高影響較為微弱,無法滿足轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)的所有需求。因此,各中心城市過于分散地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不但不能提升本地區(qū)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)率,反而會起到抑制作用。為了發(fā)揮集聚的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、競爭效應(yīng)以及專業(yè)化效應(yīng)促進(jìn)西部地區(qū)制造業(yè)的健康發(fā)展,西部地區(qū)大力推動比較繁榮的中心城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的多元化和差別化集聚,而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的中心城市則需要根據(jù)自身的要素稟賦優(yōu)勢發(fā)展相對專業(yè)化和特色性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚,實現(xiàn)省域間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)。
第三,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)西部地區(qū)中心城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化。西部中心城市一直依靠要素、資本驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長方式,隨著社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,其弊端日益顯現(xiàn)。因此,要轉(zhuǎn)變其發(fā)展方式,轉(zhuǎn)向依靠資本和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展才能更好地適應(yīng)環(huán)境變化要求,并進(jìn)一步推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型后的新融合。加強(qiáng)西部中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷吸引外來優(yōu)質(zhì)資金,提升優(yōu)化各類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而給服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力的物質(zhì)保障,進(jìn)而促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)體系快速升級換代。尤其是對于西部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展較為困難的中心城市,政府應(yīng)該著重推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大研發(fā)資金投入,根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點,重點引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè),推動知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在這些中心城市發(fā)展壯大。