張祥

摘要：建設項目成本預算控制是一項全面而廣泛的工作，需要從多方面進行控制。因此，為了有效提高建設項目的成本控制水平，有必要對施工單位 的思想素質、施工環(huán)境、市場環(huán)境以及施工階段的控制進行研究。通過對各階段的控制，實現低成本、高收益，最終實現效益最大化。同時，也使中國建 筑業(yè)的價格管理體系更加完善，為今后的工程建設奠定了堅實的基礎，不斷提高了工程的質量和效率。

關鍵詞：建筑工程;成本預算;控制點;抓住分析

1 控制建設項目預算成本的必要性

隨著市場經濟的進一步發(fā)展，建設項目的開發(fā)規(guī)模和資金投入將逐步 加大。因此，對于施工企業(yè)來說，為了獲得更大的經濟效益，有必要做好 成本控制工作。也就是說，做好建設項目的預算和成本控制非常重要。而 我們所說的建設項目預算成本，簡單來說，就是保證建設項目的順利建設，在工程建設過程中的資金計劃和人員配置進行合理規(guī)劃。因此，有必要在?具體施工中通過強有力的措施控制建設項目預算成本。在制定建設項目預 算成本時，以保證建設項目質量為前提，建設項目預算成本不是靜態(tài)的，而是根據施工過程中的具體情況和相關因素，不斷調整，確定合理、準確?的建設項目預算成本，從而達到降低成本、提高效益的目的。同時，在建 設項目施工前，根據企業(yè)標準、投標工程量清單控制預算和相關設計圖紙 資料的要求，編制準確合理的建設項目預算成本控制計劃。要想把不必要 的經濟損失降到最低，不僅要編制和控制建設項目的預算成本，而且要在 出現問題時及時制定解決方案。

2 工程預算與成本控制中存在的問題

2.1 成本預算編制不科學

成本預算編制是影響成本預算控制效果的重要因素。如果成本預算編 制不科學、不合理，勢必影響成本預算控制的效果。在實踐中，許多企業(yè) 在成本預算編制方面還存在一些問題。比如，成本預算編制過于粗糙、隨 意，缺乏專業(yè)支持，成本預算編制質量低下。在實際施工中，低質量的成 本預算容易造成資金浪費。

2.2 原材料價格變動情況

在建筑工程中，原材料成本約占工程總成本的 60%～70%，但原材料 價格并不是一成不變的，而是隨著市場形勢的變化而變化的。由于建設項 目具有建設周期長等特點，因此對原材料價格沒有明確的控制辦法，同時 也會影響成本預算的準確性，如：市場上原材料、設備價格的突然變化等 等，相關人員在預算編制過程中未給予充分考慮，因此預算超支的情況時 有發(fā)生。雖然說工程造價預算中的超支問題是不可避免的，但很多企業(yè)在 前期編制工程造價預算的過程中，也制定了相應的解決方案，即先從建設 項目中預留一部分資金，處理原材料價格突然變化等問題。但是，即使事 先考慮了預算超支問題，并制定了解決方案，實際缺口也會出現預算超支 問題，無法從根本上妥善解決。

2.3 不重視工程造價管理

目前，我國大多數施工企業(yè)的管理者不重視工程造價的管理，沒有做 好工程預算的實施和管理，沒有資金的分配和使用計劃，這將導致大量的 資金浪費，甚至后期資金不足。如今，市場競爭十分激烈，應加強對工程 預算的管理，要使企業(yè)長足發(fā)展，還應重視工程造價成本管理，確保工程 質量和企業(yè)效益。

2.4 建設項目成本預算不夠科學

如果不認真對待項目建設前的施工預算，將導致每個項目的損失。如 果不詳細分析項目的總體情況，將導致預算偏差。因此，如果建設項目不 能做出合理的施工預算，將使施工預算失去其原有的意義，失去應有的科 學性和合理性，在工程建設過程中難以配置資金。這也使得項目的建設過 程中不得不增加預算，以確保整個項目的質量和工期。

3 工程造價預算控制要點與把握

3.1 嚴格控制施工材料成本

由于建筑材料在建筑工程造價中占有很大比重，因此有必要對建筑材 料給予更多的關注，制定合理的成本控制措施，提高工程造價預算的效果。作為成本預算人員，還需要積極參與物資采購，確保物資采購實現企業(yè)效?益的最大化。在物資采購中，應綜合考慮材料的成本和質量，制定合理的?建筑材料采購方案，并選擇相應的物資采購和供應企業(yè)。材料供應商需要?有良好的商業(yè)信譽，合同中應明確規(guī)定材料質量、價格、交貨時間、供貨及時等內容。我們可以通過協商合理降低建設項目的材料價格，確保項目 的建設成本。同時也要注意材料的質量和及時交貨，防止影響工程的施工 進度。此外，對于物資的管理，還應建立合理的物資進出庫管理制度，確 保物資的及時供應和合理分配。最后，要加強材料運輸和現場的管理效果，有效降低運輸成本，提高材料的儲存安全性，避免材料儲存造成的材料浪 費。

3.2 嚴格執(zhí)行預算工作責任制

在建設項目預算管理中，其工作的全面實施需要以責任制為基礎。良 好的預算管理責任制是保證預算管理工作順利實施的關鍵。通過建立相應 的工作制度，保證人們對自己的工作職責的了解，從而對預算工作進行不 斷的全面細化。在成本預算管理工作中也會涉及多個利益集團，因此對預 算工作的實施會產生較大的影響，要及時清理預算，解決工作中遇到的問 題，建立專業(yè)的部門，加強部門間的溝通。同時，要及時處理困難，確保 成本預算的順利實施。預算工作將存在一些不確定性。例如，應及時調整 市場變化，確保預算工作的合理化。

3.3 提高項目預算編制質量

根據工程設計圖紙和具體施工方案，分析編制施工項目預算。根據施 工圖和規(guī)劃圖，將建筑材料、人力設施和相關技術所需資金進行整合。原 始圖紙設計和項目計劃存在問題，項目預算存在偏差。在提高工程預算質 量的同時，不僅要提高工程造價運行的質量，還要提高工程圖紙的有效性 和完整性。通過定期培訓和評估負責編制項目成本預算的人員，提高成本 造價編制人員的專業(yè)素質。針對建設項目進行一對一的培訓解決實際工預 算程中存在問題，分析形成原因，并討論如何解決問題。

3.4 提高成本管理人員的專業(yè)素質

高素質的成本管理人員是建設項目有效成本控制措施的前提。對于現 有的成本管理人員，相關單位需要加大對其專業(yè)素質的培訓。成本管理人 員只有具備較高的專業(yè)素質，才能靈活地在項目的施工現場工作。只有成 本管理人員具有突出的個人能力，才能對所學的專業(yè)成本管理知識進行科 學合理的應用，對項目的整個施工過程進行具體管理。因此，提高造價管 理人員的專業(yè)素質是促進建設工程造價有效管理和全面優(yōu)化的關鍵步驟之 一。結合現階段我國建筑工程成本預算控制的實際情況，施工企業(yè)在選聘 成本管理團隊成員時，應全面考察造價員控制工程成本的專業(yè)素質及其面 對成本超支的反應能力。

3.5 加強對市場動態(tài)的正確把握

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)的規(guī)模越來越大。然而，市場波動 的存在使得工程造價預算控制工作面臨諸多不確定因素。在這種情況下，為了加強對工程造價預算的控制，有必要加強對施工動態(tài)的正確把握，結 合市場波動的趨勢來進行建筑材料和施工設備的采購預算。同時，成本管 理人員還需要研究市場波動規(guī)律，建立工程采購期內建設項目材料采購計劃，分析建設期內材料市場波動趨勢，動態(tài)預測建筑材料和施工設備的市場價格，明確價格波動對成本預算控制的影響，及時采取相應措施進行應對。

4 結論

綜上所述，建設工程造價預算是項目全面管理的核心組成部分，也是 保證項目最大綜合效益的基礎。建設項目成本預算控制直接關系到整個項 目的效益，特別是在建筑市場競爭激烈的環(huán)境下，相關企業(yè)要想保證更好 的核心競爭力，就需要加強工程造價工作，特別是需要完善工程預算控制，促進項目的良性運行，確保建設工程項目綜合效益的最大化。

參考文獻：

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[2]李艷紅.建筑工程造價預算控制要點及其把握[J].山西建筑，2018，44 （33） ：211-212.