聶學(xué) 王姍姍
何謂隱私權(quán)?
隱私專屬于個(gè)人,是個(gè)人所有的,但不愿讓其他人知道的個(gè)人信息、私人活動(dòng)或私有領(lǐng)域。這些信息主要包括:①個(gè)人健康狀況,如所患疾病及癥狀;②既往史, 如旅游史、與他人交往接觸史、疾病史、家族史、生活史、婚姻史、生育史等;③身體的隱秘部位及通過(guò)診療探知或查明的心理生理缺陷;④血液、精液、血型等檢查報(bào)告單;⑤一般個(gè)人信息,如家庭住址、電話號(hào)碼、工作單位、年齡、籍貫、經(jīng)濟(jì)狀況、愛(ài)好,等等。
在醫(yī)療活動(dòng)中,患者為治療疾病而需要向醫(yī)生如實(shí)陳述病史及診斷疾病所需的個(gè)人信息,在一定情況下還應(yīng)接受對(duì)其隱私部位進(jìn)行的以診斷和治療為目的的醫(yī)學(xué)檢查。
法律依據(jù)
《侵權(quán)責(zé)任法》第二條 侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
新型冠狀病毒感染的肺炎防控涉及哪些隱私?
為早診斷、早隔離等防控傳染病的需要,傳染病患者或者疑似傳染病患者應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)如實(shí)提供自己的旅游史、行程和交往人員信息;所有患者均應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)如實(shí)提供自己的疫區(qū)旅游史和疑似傳染病癥狀;所有外出返回的群眾,都應(yīng)當(dāng)按照要求向社區(qū)等有關(guān)單位如實(shí)陳述自己的行程。以上,包括個(gè)人姓名、年齡、單位、住址、行程、病情等,均可屬于隱私信息。
法律依據(jù)
《傳染病防治法》第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施:①對(duì)病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定;②對(duì)疑似病人,確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療;③對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四十二條 有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。
新冠肺炎感染患者的隱私權(quán)有哪些特點(diǎn)?
所謂患者隱私權(quán),是指患者對(duì)個(gè)人信息所享有的不被他人了解、觀看、拍攝、公開(kāi)和干涉的一種人格權(quán)利。傳染病患者隱私權(quán)具有與一般隱私權(quán)不同的自身特性。第一,傳染病患者隱私權(quán)的客體不僅包括患者與傳染病預(yù)防控制相關(guān)的個(gè)人信息,還包括他人信息。第二,傳染病患者隱私權(quán)的義務(wù)主體具有特殊性,即對(duì)患者隱私權(quán)負(fù)有保護(hù)義務(wù)不僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員,還有疾控機(jī)構(gòu)和疾控人員、公安部門(mén)、社區(qū)相關(guān)工作人員等。第三,患者在傳染病防控過(guò)程中出于僥幸心理或者保護(hù)他人隱私的需要,可能隱瞞病情、隱瞞癥狀、隱瞞交往對(duì)象和行程。
法律依據(jù)
《傳染病防治法》第三十一條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十二條 港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即向國(guó)境口岸所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告并互相通報(bào)。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本行政區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)傳染病疫情以及監(jiān)測(cè)、預(yù)警的相關(guān)信息。接到通報(bào)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本單位的有關(guān)人員。
第三十八條 國(guó)家建立傳染病疫情信息公布制度。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)定期公布全國(guó)傳染病疫情信息。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)定期公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。傳染病暴發(fā)、流行時(shí),國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)向社會(huì)公布傳染病疫情信息,并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)向社會(huì)公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。公布傳染病疫情信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確。
隱私受法律保護(hù)嗎?
個(gè)人隱私受法律保護(hù)。違法泄露隱私,屬于侵權(quán)行為,不但對(duì)個(gè)人造成傷害,而且引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
法律依據(jù)
《侵權(quán)責(zé)任法》第二條(同前文)
《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十二條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者,保護(hù)患者的隱私。
第三十七條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,泄漏患者隱私,造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政
部門(mén)給予警告或者責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《護(hù)士條例》第十八條 護(hù)士應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)患者,保護(hù)患者的隱私。
新冠肺炎防控犧牲部分隱私權(quán)的依據(jù)?
個(gè)人隱私權(quán)受法律保護(hù),但在傳染病防控中涉及公眾健康和公共安全時(shí),應(yīng)當(dāng)讓渡公共利益。
1.個(gè)人隱私權(quán)和公眾健康、公共安全、他人健康發(fā)生沖突,位階較低的個(gè)人隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)讓位于他人健康權(quán)等位階更高的權(quán)利。傳染病病人或者疑似傳染病病人的隱私權(quán)應(yīng)受如實(shí)告知病情、如實(shí)接受流行病學(xué)調(diào)查、強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)、保護(hù)處于危險(xiǎn)地位第三人健康權(quán)等因素的限制,不能以隱私權(quán)為由,拒絕相關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查和診斷治療。隱瞞病情、隱瞞癥狀,導(dǎo)致傳染病擴(kuò)散的,可以構(gòu)成犯罪。
2.對(duì)于與感染者有關(guān)系處于健康危險(xiǎn)地位的第三人,除感染者本人有告知義務(wù)外,疾控部門(mén)亦有義務(wù)告知該第三人,以便第三人采取合理的防治措施,配合醫(yī)學(xué)觀察甚至隔離的進(jìn)行。政府有權(quán)發(fā)布保護(hù)公共安全的信息。
法律依據(jù)
《傳染病防治法》第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十八條(同前文)
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第三十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,對(duì)就診病人必須接診治療,并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施,傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。接到報(bào)告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)可能受到危害的人員進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)需要采取必要的控制措施。
第四十條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí),街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。
非新冠肺炎防控目的泄露隱私違法嗎?
出于防控傳染病所需,個(gè)人必須將前述隱私信息向相關(guān)人員公開(kāi),這是個(gè)人基于公眾健康、公共安全需要而必須放棄部分隱私權(quán)。傳染病防控治療人員因防控治療傳染病所獲知個(gè)人信息,具有正當(dāng)性,并不構(gòu)成對(duì)隱私權(quán)的侵犯。但是,傳染病防控治療人員必須尊重他人人格權(quán),妥善保護(hù)他人隱私權(quán)。因傳染病防控獲悉他人隱私的人,只能出于傳染病防控目的使用他人隱私,不能出于非傳染病防控目的泄露他人隱私,更不能肆意擴(kuò)散他人隱私。如個(gè)人出于獵奇、八卦心理,私下傳播或者公開(kāi)他人的私人生活信息,屬于侵犯他人隱私權(quán)的違法行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
法律依據(jù)
《侵權(quán)責(zé)任法》第二條(同前文)
新冠肺炎防控泄露隱私應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
侵犯隱私權(quán)的法律責(zé)任主要是民事責(zé)任,包括停止侵害、賠禮道歉和賠償損失,等等。
法律依據(jù)
《民法通則》第一百三十四條 承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:①停止侵害;②排除妨礙;③消除危險(xiǎn);④返還財(cái)產(chǎn);⑤恢復(fù)原狀;⑥修理、重作、更換;⑦賠償損失;⑧支付違約金;⑨消除影響、恢復(fù)名譽(yù);⑩賠禮道歉。以上承擔(dān)民事責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。人民法院審理民事案件,除適用上述規(guī)定外,還可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物和非法所得,并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。
《民法總則》第一百七十九條 承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:①停止侵害;②排除妨礙;③消除危險(xiǎn);④返還財(cái)產(chǎn);⑤恢復(fù)原狀;
⑥修理、重作、更換;⑦繼續(xù)履行;⑧賠償損失;⑨支付違約金;⑩消除影響、恢復(fù)名譽(yù);
賠禮道歉。
法律規(guī)定懲罰性賠償?shù)?,依照其?guī)定。本條規(guī)定的承擔(dān)民事責(zé)任的方式,
可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。
《侵權(quán)責(zé)任法》第十五條 承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有:①停止侵害;②排除妨礙;③消除危險(xiǎn);④返還財(cái)產(chǎn);⑤恢復(fù)原狀;⑥賠償損失;⑦賠禮道歉;⑧消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。以上承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。
(摘自研究出版社《全民防控新冠肺炎法律導(dǎo)讀》主編:鄭雪倩 等)