文 郭 佳 云南師范大學(xué)教師

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)高校黨建工作作出了一系列重要論述，豐富和發(fā)展了高校黨建的思想內(nèi)涵，體現(xiàn)的求真務(wù)實(shí)精神，為新時(shí)代云南高校黨建工作提供了理論武器和行動(dòng)綱領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高校黨建工作重要論述，了解和掌握其時(shí)代內(nèi)涵、內(nèi)容體系及貫徹執(zhí)行的實(shí)施路徑，對(duì)于提高高校政治站位，聚焦云南高校迫切問(wèn)題、明確未來(lái)發(fā)展方向，奮力開(kāi)創(chuàng)云南高校黨建發(fā)展新局面具有重要意義。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高校黨建工作重要論述的時(shí)代內(nèi)涵

在對(duì)高校黨建工作總結(jié)的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新具有理論性。教育是國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)；教育事關(guān)國(guó)家發(fā)展、事關(guān)民族未來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出，辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，要堅(jiān)持立德樹(shù)人，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入教書(shū)育人全過(guò)程；強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷改革和完善高校體制機(jī)制；全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。各級(jí)黨委和宣傳思想部門(mén)、組織部門(mén)、教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高校黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就高校黨建工作作出系列重要指示，對(duì)高校黨建工作具有重大理論指導(dǎo)性。我國(guó)教育系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高校黨建工作重要論述，緊緊抓住立德樹(shù)人根本任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，突出思想引領(lǐng)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，強(qiáng)化思政實(shí)效，為高校黨建和思政工作注入“源頭活水”。

注重調(diào)查研究的高校黨建工作實(shí)踐具有實(shí)踐性。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高校黨建工作的重要論述，不僅是追求唯實(shí)求真精神的寫(xiě)照，更是保障高校在基層調(diào)查研究基礎(chǔ)上，推動(dòng)高校事業(yè)蒸蒸日上，把黨和人民最關(guān)心的教育事業(yè)不斷推向前進(jìn)的關(guān)鍵。首先要堅(jiān)持實(shí)事求是。2021年五四青年節(jié)，北京大學(xué)建校120周年校慶日，習(xí)近平總書(shū)記到北京大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“人才培養(yǎng)體系必須立足于培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題來(lái)建設(shè)，可以借鑒國(guó)外有益做法，但必須扎根中國(guó)大地辦大學(xué)?！弊ズ酶咝｜h建工作，務(wù)必秉持實(shí)事求是的精神，不斷探索和鉆研高等教育的發(fā)展規(guī)律，尤其是扎根中國(guó)大地辦大學(xué)的規(guī)律。要從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)。以客觀(guān)存在為基礎(chǔ)，不搞形式主義，不搞偽科學(xué)，一是一、二是二。其次堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。”“各地黨委書(shū)記和有關(guān)部門(mén)黨組書(shū)記要多到高校走走，多同師生接觸，多次去高校作報(bào)告，回答師生關(guān)注的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要加強(qiáng)同高校知識(shí)分子的聯(lián)系，多關(guān)心、多交流、多鼓勵(lì)，善交朋友、廣交朋友、深交朋友，多聽(tīng)他們的意見(jiàn)，真聽(tīng)他們的意見(jiàn)?！苯鉀Q實(shí)際問(wèn)題是高校黨建發(fā)展的最終訴求，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面精準(zhǔn)發(fā)力，提高直面問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平。最后堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。”時(shí)代在進(jìn)步，黨建工作在發(fā)展，要拓展渠道、豐富手段、創(chuàng)新方式，提高黨建工作的時(shí)效性和科學(xué)性。

全員育人、全程育人、全方位育人模式具有規(guī)律性。2018年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上指出，“辦好教育事業(yè),家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任?！弊鹬馗咝｜h建工作的發(fā)展規(guī)律和大學(xué)生的成長(zhǎng)成才規(guī)律，落實(shí)好立德樹(shù)人，把“三全育人”貫穿高校黨建工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。首先，全員育人。發(fā)揮多方優(yōu)勢(shì)，齊心協(xié)力，做大做強(qiáng)育人機(jī)制。學(xué)校要尤其利用好集中教育、統(tǒng)一規(guī)劃等優(yōu)勢(shì)，傳授科學(xué)文化知識(shí)與價(jià)值取向引領(lǐng)雙管齊下。其次，全程育人。高校黨建工作要從學(xué)生自身發(fā)展規(guī)律出發(fā)，采取與之相適應(yīng)的培養(yǎng)方式，引導(dǎo)學(xué)生從愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民的情感，上升到世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的形成，進(jìn)而把個(gè)人理想與國(guó)家發(fā)展、民族命運(yùn)結(jié)合起來(lái)。最后，全方位育人。高校各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力。發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，加強(qiáng)思政課的學(xué)理性和針對(duì)性。挖掘其他課程和實(shí)踐教學(xué)中蘊(yùn)含的黨建育人元素，學(xué)以致用、用以促學(xué)，與思政課勠力同心合力形成協(xié)同效應(yīng)。

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高校黨建工作重要論述在云南高校的實(shí)施路徑

站穩(wěn)立場(chǎng)，全面貫徹落實(shí)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的特色。要在全面貫徹落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》等文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上，悟透精神實(shí)質(zhì)。一是堅(jiān)持黨政同管、一崗雙責(zé)，將高校黨建工作納入學(xué)校整體規(guī)劃的“大盤(pán)子”中考量，做到層層分解、步步落實(shí)。二是責(zé)任明確到人，任務(wù)明確到位，建立健全完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成科學(xué)有效的綜合考評(píng)方法。三是提升思想政治工作隊(duì)伍和組工干部的素質(zhì)和能力。通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、思政工作分享會(huì)等，提高工作者的能力水平，實(shí)現(xiàn)組工干部和思政隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。四是整合資源，加大物質(zhì)保障、人力投入、經(jīng)費(fèi)支持等。

聚焦學(xué)習(xí)，創(chuàng)新形式推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，提升黨建活動(dòng)吸引力。推動(dòng)黨課品牌化、創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體、構(gòu)建長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制及監(jiān)督體系、營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。既能做到喜聞樂(lè)見(jiàn)，又能保證學(xué)有所得，集中力量創(chuàng)建一批“網(wǎng)上黨建園地”“微黨課”“網(wǎng)上講壇”等示范性網(wǎng)站，加大對(duì)黨員干部的思想引導(dǎo)、人文關(guān)懷，形成學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)的良性循環(huán)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓好院（系）黨建工作和黨員隊(duì)伍建設(shè)。院（系）黨建工作要跳出“就黨建抓黨建”的思維定勢(shì)，形成目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的體制體系，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式，不斷激發(fā)基層黨建工作的影響力與生命力。整合紅色資源，比如將黨建工作和教學(xué)相結(jié)合，社區(qū)服務(wù)與學(xué)生黨員結(jié)對(duì)子，黨內(nèi)政治建設(shè)和校園文化建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，尤其要重視對(duì)支部書(shū)記“雙帶頭人”的培養(yǎng)。

新形勢(shì)下推進(jìn)云南高校黨建工作的思考

辦好思政課鑄魂育新人。2020年第17期《求是》雜志刊發(fā)習(xí)近平總書(shū)記重要文章《思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》強(qiáng)調(diào)，思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課作用不可替代，思政課教師隊(duì)伍責(zé)任重大。按照習(xí)近平總書(shū)記提出的要求，云南省高校要努力辦好思政課，鑄魂育新人，為高校辦學(xué)育人注入新能量。一是聚焦理想信念，使思政課往“靈魂課程”提升。我們要把思政課當(dāng)作“人生課”“靈魂課”，堅(jiān)持用黨的理論結(jié)合社會(huì)實(shí)踐，引導(dǎo)學(xué)生做馬克思主義的支持者、信仰者、追隨者。同時(shí)將黨的理論編入課程大綱，編入人才培養(yǎng)方案，保證黨的理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂。二是圍繞“三全育人”，將思政課向“課程思政”拓展。我們要大力推廣“課程思政”，尋找其他課程和教學(xué)的契合點(diǎn)，尋求專(zhuān)業(yè)課程中蘊(yùn)含的思政元素，開(kāi)辟“思政課程”和“課程思政”示范建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)精品課程，有效形成“三全育人”的氛圍。三是立足知行合一，讓思政課向“實(shí)踐課程”延伸。要讓思政課融入黨的建設(shè)實(shí)踐、融入學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐中，通過(guò)加強(qiáng)校企合作、打造基層志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)、開(kāi)展暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐等，引導(dǎo)學(xué)生把理想抱負(fù)熔鑄在腳踏實(shí)地的奮斗中。

運(yùn)用“大思政”理念，開(kāi)展“四史”宣傳教育。一是開(kāi)展“四史”宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生做紅色基因的自覺(jué)傳承者。圍繞“四史”開(kāi)設(shè)思政課，不僅能發(fā)揮黨課、團(tuán)課、“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”等教育主課堂作用，也通過(guò)參觀(guān)黨史教育基地、英雄先烈紀(jì)念館等開(kāi)辦思政實(shí)踐課，觀(guān)看《奪冠》《建軍大業(yè)》等愛(ài)國(guó)主義教育影片，開(kāi)展“四史”知識(shí)問(wèn)答、“紅色故事，青春旋律”合唱比賽、“我的青春獻(xiàn)給黨”詩(shī)歌朗誦比賽等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生知史、懂史、講史，成為紅色基因的傳承者。二是理論結(jié)合實(shí)際講好“大思政課”?；厥讱v史，展望未來(lái)，需要把思政課放到中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局來(lái)落實(shí)，放到黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展總規(guī)劃中來(lái)把握。扎根中華熱土，將億萬(wàn)勞動(dòng)人民在田間播撒辛勞的汗水，將戰(zhàn)斗在第一線(xiàn)的白衣天使奉獻(xiàn)的愛(ài)心，將千千萬(wàn)萬(wàn)駐守邊疆支教的鄉(xiāng)村老師的敬業(yè)精神，匯集成“大思政課”最具有影響力的教學(xué)素材和教學(xué)資源。三是發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。教育者先受教育，首先，老師要遵守教師準(zhǔn)則，成為先進(jìn)知識(shí)的傳播者、黨中央決策的支持者；其次，以問(wèn)題為導(dǎo)向，杜絕填鴨式教學(xué)，讓學(xué)生在自我剖析、自我否定、自我思考中水到渠成地解決問(wèn)題和正確看待自我發(fā)展；最后，借助新媒體技術(shù)手段，使思政課真正“活”起來(lái)。

建設(shè)“雙一流”大學(xué)，推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是建立權(quán)責(zé)明晰的工作推進(jìn)機(jī)制。明確校院兩級(jí)管理體制的角色任務(wù)，梳理機(jī)關(guān)部門(mén)和下屬學(xué)院的職責(zé)定位，出臺(tái)與之相匹配的權(quán)責(zé)清單，建立權(quán)責(zé)明晰的工作推進(jìn)機(jī)制。二是建立全員發(fā)力的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。高校全員不僅僅是所有師生齊參與，更是要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部、學(xué)院內(nèi)部、學(xué)院與機(jī)關(guān)之間良性的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭做好師生的動(dòng)員工作，滿(mǎn)足廣大師生合理訴求的同時(shí)反觀(guān)之前的工作作風(fēng)和方法是否得力；另一方面，機(jī)關(guān)職能部門(mén)要在頂層設(shè)計(jì)上完善做好服務(wù)師生工作的機(jī)制，精簡(jiǎn)程序，為加快建設(shè)“雙一流”大學(xué)注入新的生機(jī)與活力。三是建立導(dǎo)向鮮明的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定考核晉升工作條例，第一要嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位；第二要明確考核內(nèi)容，以日常、期中、專(zhuān)項(xiàng)和年度這四項(xiàng)考核為標(biāo)準(zhǔn)，將考核落在日常，落在實(shí)處；第三要樹(shù)立正確導(dǎo)向，考核是教師干部審視自我的尺子，要形成優(yōu)者上、劣者汰的機(jī)制，激發(fā)廣大干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)步。