溫凱霞

摘要：盡管機關(guān)事業(yè)單位屬于行政性質(zhì)的組織機構(gòu)，但在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下同樣需要保持自身競爭力來實現(xiàn)健康發(fā)展。人事檔案管理水平是機關(guān)事業(yè)單位保持競爭力的一個重要因素，在現(xiàn)階段信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代下，機關(guān)事業(yè)單位要用全新的觀念去創(chuàng)新和完善人事檔案管理工作。

關(guān)鍵詞：新時期;機關(guān)事業(yè)單位;人事檔案管理;策略

人事檔案是有關(guān)管理部門就工作人員的日常表現(xiàn)和活動總結(jié)形成的記錄，其中包括了員工的學(xué)歷情況、基本信息、工作經(jīng)歷和工作表現(xiàn)等，通常情況下人事檔案和工作福利、薪酬待遇等有著緊密的聯(lián)系。我國機關(guān)事業(yè)單位在新時期下要致力于人事檔案管理工作改革，助力事業(yè)單位調(diào)整工作現(xiàn)狀。

1新時期下機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理工作現(xiàn)狀

1.1管理人員專業(yè)能力有待提升

事業(yè)單位中負責人事檔案管理人員的專業(yè)性不強，部分單位是從其他部門調(diào)遣人員以身兼多職的方式管理人事檔案，在管理人員自身缺乏檔案管理專業(yè)知識等情況下，只能用有限的時間進行管理工作，必然會出現(xiàn)較多問題。

1.2缺乏檔案管理意識和重視度

機關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展與人事檔案管理水平有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系，但人們對這個關(guān)系的認識并不是很到位，在實際工作中缺乏管理意識，加之檔案管理工作本身的枯燥性，更容易被人們忽視，所以人事檔案管理往往沒有被納入日常議程中。

1.3人事檔案管理制度完整性不高

擁有完善的制度和章程是提升人事檔案管理規(guī)范性的基本條件。 但當前大部分事業(yè)單位內(nèi)部缺乏對應(yīng)的管理制度，所以工作人員幾乎都是根據(jù)自身經(jīng)驗和習(xí)慣開展工作，在沒有統(tǒng)一約束的情況下往往讓管理工作愈來愈混亂。不夠完善的人事檔案管理制度讓工作開展過于粗放，降低了人事檔案管理的精準性。

1.4管理權(quán)限劃分存在較多糾紛

管理權(quán)限糾紛在機關(guān)單位人事檔案管理中的主要表現(xiàn)就是管理體制的不合理。一般情況下，機關(guān)單位都以行政化管理模式為主，所以各個部門之間有級別之分，那么不同人員在人事檔案管理中就有不同的使用權(quán)限?，F(xiàn)階段機關(guān)單位的大部分檔案都是由綜合檔案管理部門負責，在管理職責界限不明的情況下就容易出現(xiàn)檔案管理權(quán)限糾紛，難以順利開展檔案管理工作。

2 提升機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理工作水平的建議

2.1 善于利用現(xiàn)代信息管理方法優(yōu)化管理工作

大數(shù)據(jù)環(huán)境下的信息存儲都是借助計算機及數(shù)字化形式呈現(xiàn)，不管是查閱還是調(diào)取都非常方便，在數(shù)字化形式中完成信息錄入和存儲后還需充分考慮容災(zāi)和容錯能力。針對這個問題，建議事業(yè)單位應(yīng)用三向并行的保存模式，一向為紙質(zhì)資源收集和保存的傳統(tǒng)模式;二向為計算機錄入和保存人事檔案信息的信息向[2];三向為通過移動便攜式終端存儲數(shù)字化資源的移動向，值得注意的是三向資源的存放要確保獨立性，移動向和傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在單位網(wǎng)絡(luò)波動時可能進入容災(zāi)，而獨立存放的資源在網(wǎng)絡(luò)異?；蛐畔⑦z失的情況下還能反復(fù)使用，這種模式能在很大程度上保證單位人事檔案管理的效率和安全性。

2.2 基于管理制度的完善提升工作規(guī)范性

由于機關(guān)事業(yè)單位的人事檔案管理本身存在較大的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，順利展開管理工作的必要條件就是擁有一個具有約束性的完善管理制度。所以，機關(guān)單位要在參照《檔案法》的基礎(chǔ)上，立足于實際完善管理工作考核制度、責任追究制度等有關(guān)的人事檔案管理制度。人事檔案工作范疇較廣，搜集、整合、查看、調(diào)用等等，只有借助制度的規(guī)范作用才能進一步明確檔案管理的要求和標準，嚴格貫徹落實管理制度內(nèi)容才能充分發(fā)揮管理規(guī)章制度的效用[3]。此外，在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上逐步將人事檔案管理工作納入單位議事日程中，將“依法治檔”的意識深入到單位每位工作人員心中，全面提升人事檔案管理規(guī)范性。完善的管理制度是順利后續(xù)工作的堅實基礎(chǔ)和必備條件。

2.3 提升檔案管理隊伍專業(yè)能力與綜合素質(zhì)

基于單位發(fā)展需求針對性和檔案內(nèi)容范圍適用性優(yōu)化人事檔案管理隊伍。單位發(fā)展需求針對性指的是管理隊伍的能力足以解決現(xiàn)階段單位人事檔案管理的弊端，檔案內(nèi)容范圍適用性指的是應(yīng)用的管理措施高度符合人事檔案管理工作需求，可普遍推廣應(yīng)用。針對規(guī)模較大的機關(guān)事業(yè)單位，人事檔案管理必然會更具復(fù)雜性，從檔案內(nèi)容范圍適應(yīng)性角度去思考解決問題的方法，就是適當增加人事檔案管理人員，逐層分擔管理壓力，在此基礎(chǔ)上再有針對性的解決現(xiàn)存于人事檔案管理中的問題，實現(xiàn)管理工作效率提升。以覆蓋式的建設(shè)連接單位各部門的物聯(lián)網(wǎng)作業(yè)系統(tǒng)，全面開展工作人員信息化技術(shù)的培訓(xùn)工作，再或者用外聘的方式優(yōu)化管理隊伍。

2.4 嚴控機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理實務(wù)細節(jié)

事無巨細是對檔案管理工作最簡單也是最高的要求，事無巨細要避免在復(fù)雜工作內(nèi)容中抓不住重點，導(dǎo)致工作效率低下，二是面對復(fù)雜瑣碎的人事檔案管理工作能從細節(jié)處進行把控，在確保每個細節(jié)工作質(zhì)量和銜接性的情況下才能提升工作效率和質(zhì)量。嚴控細節(jié)的重點在于三個字，“快、全、準”，其中“快”指的是檔案的建立和檔案信息的更新，都要確保及時性;“全”指的是在嚴格遵照人事檔案有關(guān)制度和要求下，保證檔案信息的完整性;“準”指的是保護檔案信息的客觀性和真實性，避免出現(xiàn)檔案資料失真的情況出現(xiàn)。從現(xiàn)代信息化人事檔案管理角度而言，數(shù)字化管理手段的應(yīng)用更需要提高對細節(jié)的重視度，科技化管理手段更是容不得一點馬虎或大意，否則就可能出現(xiàn)檔案泄密或失真的問題。

3 結(jié)語

總而言之，機關(guān)事業(yè)單位為了更好的使用新時期社會經(jīng)濟大環(huán)境，要致力于創(chuàng)新和改革人事檔案管理工作，就當下現(xiàn)存于管理中的問題進行一一分析和處理，在提升對人事檔案管理重要性認識的基礎(chǔ)上，從管理制度構(gòu)建、管理隊伍完善、管理模式改革和管理細致化入手，提升新時期機關(guān)單位人事檔案管理水平。

參考文獻

[1]張偉城.大數(shù)據(jù)時代下機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理面臨的困境及出路探索[J].蘭臺內(nèi)外，2020（28）：42.

[2]敏王.簡析機關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的規(guī)范化與標準化[J].經(jīng)濟學(xué)，2020，3（3）：81-82.

[3]王殿利.機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理探析[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2020，000（001）：83-84.

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