田 峰
國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的速度較快,這就使得教育事業(yè)獲得了良好的發(fā)展機遇,在此背景下,校外培訓(xùn)機構(gòu)的數(shù)量持續(xù)增加。從客觀角度來說,教育培訓(xùn)市場能夠切實消除校內(nèi)教學(xué)存在的不足之處,進(jìn)而大幅度提高學(xué)習(xí)效果。通過分析我國教育培訓(xùn)市場可知,發(fā)展過程中所要面對的制約因素較多,尤其是市場監(jiān)管不到位,這就使得教育培訓(xùn)市場難以保持穩(wěn)定發(fā)展。從當(dāng)下國內(nèi)培訓(xùn)市場的發(fā)展現(xiàn)狀來看,培訓(xùn)機構(gòu)呈現(xiàn)持續(xù)增加的狀況,培訓(xùn)規(guī)模持續(xù)擴大,市場機制也更為成熟,可以說,教育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展活力較強,然而市場競爭也更為激烈。教育培訓(xùn)市場的規(guī)模正在逐漸加大,發(fā)展腳步也逐漸加快,并能帶來更為理想的經(jīng)濟效益,這就使得整個教育行業(yè)能夠保持長足發(fā)展。對教育培訓(xùn)行業(yè)予以分析可知,培訓(xùn)學(xué)員是不可忽視的,從教育培訓(xùn)機構(gòu)的角度來說,服務(wù)對象就是學(xué)員,確保其內(nèi)在需求得到滿足,培訓(xùn)機構(gòu)方可真正獲得發(fā)展空間。和學(xué)校教育比較發(fā)現(xiàn),教育培訓(xùn)機構(gòu)面對的學(xué)員在年齡層次分布方面有著明顯的區(qū)別,學(xué)員年齡通常較小,其中占比較大的是學(xué)生群體,此外就是學(xué)習(xí)新知的社會人員。教育市場中存在大量的潛在對象,培訓(xùn)內(nèi)容呈現(xiàn)多元特征,而且學(xué)員并非零基礎(chǔ),其只是想要提高自身的知識水平,因而會依據(jù)個人的實際需要來合理選擇教育培訓(xùn)機構(gòu)。眾所周知,社會競爭越發(fā)激烈,導(dǎo)致大家面對的壓力大幅增加,這就要求在校學(xué)生、社會青年必須要保持更加積極的學(xué)習(xí)狀態(tài),確保能夠掌握更加豐富的知識,如此才能使升學(xué)、工作等方面的需求得到滿足。另外,我國的教育資源較為緊張,而且分配也不夠均衡,若想保證教育需求得到真正滿足的話,教育培訓(xùn)機構(gòu)則要發(fā)揮自身的作用,而這也是其生存、發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
從教育培訓(xùn)機構(gòu)的角度來說,工商、勞動、教育等職能部門均擁有管理權(quán),其若想順利進(jìn)入市場,必須要擁有辦學(xué)資格,相關(guān)教師也一定要獲取專業(yè)資質(zhì)。從當(dāng)下實際情況來看,有些培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)模較小,其在注冊時,只是通過公司名義來完成工商注冊,因而工商部門成了管理者,但這會導(dǎo)致師資、培訓(xùn)、課程等方面難以得到有效監(jiān)管。
國內(nèi)的教育培訓(xùn)市場并未得到規(guī)范化管理,但帶來的經(jīng)濟效益是非常大的,而且進(jìn)入市場的條件也不是十分嚴(yán)格,這就使得培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量持續(xù)增加,市場競爭也更為激烈。導(dǎo)致這種狀況出現(xiàn)的原因較多,最為關(guān)鍵的是市場監(jiān)管體制并不完善,若只是通過職業(yè)道德來約束培訓(xùn)機構(gòu)的話,良性市場競爭必然無法形成。在部分培訓(xùn)機構(gòu)看來,若想保證學(xué)員數(shù)量大幅增加,必須要加大宣傳力度,但是其采用的宣傳方式多為張貼小廣告,或者是分發(fā)傳單,而這對城市面貌產(chǎn)生的影響非常大,有些會采用虛假宣傳方式來增加自身的市場競爭力,這就使得學(xué)員享有的權(quán)益受到傷害,對整個行業(yè)的發(fā)展也會產(chǎn)生侵害。
我國教育培訓(xùn)市場雖然加快了發(fā)展速度,但是規(guī)范性不強,培訓(xùn)機構(gòu)中的教師擁有的知識能力也較為低下,教學(xué)素養(yǎng)明顯不足。而且培訓(xùn)機構(gòu)對運行成本的管控力度較大,因而對教師的專業(yè)資質(zhì)審查并不嚴(yán)格,有切實資質(zhì)審核采用的標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一起來,這就使得相關(guān)人員無法勝任教學(xué)工作。
若想保證教育培訓(xùn)行業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展,必須要構(gòu)建切實可行的國家標(biāo)準(zhǔn),而各地教育部門則要從地方經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來對資格標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化,確保教師、教室等方面均能達(dá)到既定要求,如此可以保證培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)揮自身的作用。對于民辦培訓(xùn)機構(gòu)來說,必須達(dá)到市場準(zhǔn)入要求,如果不符合的話則要直接取締,如此才能使市場環(huán)境得到切實改善,接受教育的相關(guān)人員可以享受更為理想的服務(wù)。
政府職能部門應(yīng)該要完成好宏觀監(jiān)管,行業(yè)協(xié)會則要強化指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,這樣能夠?qū)︼L(fēng)險予以有效防范,進(jìn)而使得教育培訓(xùn)市場保持穩(wěn)健發(fā)展。從教育培訓(xùn)機構(gòu)的角度來說,要對教學(xué)質(zhì)量予以提升,并保證師資條件滿足需要,如此才能切實增強市場競爭力。教育培訓(xùn)機構(gòu)要有長遠(yuǎn)眼光,依據(jù)自身的實際需要來構(gòu)建質(zhì)量保證體系,確保實施流程符合規(guī)范要求,尤其是要保證管理體制能夠更為明確。教育培訓(xùn)機構(gòu)想要在市場中生存,一定要提高培訓(xùn)課程的整體質(zhì)量,如此可大幅提升核心競爭力。課程定位必須要精準(zhǔn),設(shè)置也應(yīng)更為合理,確保課程效果能夠更加理想。此外,還要提升教師團隊的專業(yè)水平,可大力推進(jìn)專家型團隊的組建工作,同時要將職業(yè)化培訓(xùn)做到位,尋找切實可行的培訓(xùn)方法,并從經(jīng)濟角度來客觀評價培訓(xùn)效果,確保管理、服務(wù)體系能夠更加完善。現(xiàn)階段,教育培訓(xùn)市場的競爭越發(fā)激烈,必須要強化監(jiān)控、管理,并保證售后服務(wù)能夠做到位。對于教育培訓(xùn)機構(gòu)而言,必須要樹立自身的品牌形象,完善現(xiàn)行管理體系,保持自身在市場中的競爭優(yōu)勢,進(jìn)而實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。
教育培訓(xùn)行業(yè)和餐飲、服裝等行業(yè)有著一定的相似性,但是區(qū)別也較為明顯。教育培訓(xùn)行業(yè)提供的產(chǎn)品、服務(wù)是無法用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量的,任課教師對服務(wù)質(zhì)量起到?jīng)Q定作用,而這就使得監(jiān)控、評估無法達(dá)到預(yù)期。在衡量培訓(xùn)服務(wù)的實際質(zhì)量時,學(xué)習(xí)效果是不可缺少的依據(jù),因而要以此為出發(fā)點,構(gòu)建起更為完善的質(zhì)量監(jiān)督體制。將公共平臺的功能發(fā)揮出來,由學(xué)生來對教學(xué)質(zhì)量、管理水平等展開評價。政府職能部門也要建立起信用銀行,如果培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)教師達(dá)不到要求的話,必須要清理出市場,如此才能使整個行業(yè)的發(fā)展更為穩(wěn)健。
允許和鼓勵營利性教育培訓(xùn)機構(gòu)登記為法人。培訓(xùn)機構(gòu)需要在工商部門登記注冊,取得營業(yè)執(zhí)照,明確法人;培訓(xùn)機構(gòu)有了企業(yè)身份,工商登記部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,一旦出現(xiàn)糾紛,就由工商部門查處。由于教育培訓(xùn)的專業(yè)性,培訓(xùn)機構(gòu)還需接受當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的資質(zhì)審查和監(jiān)督,獲得辦學(xué)許可。每年教育部門要按照國家和地方標(biāo)準(zhǔn)對培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)場所、教師隊伍、課程進(jìn)行年終審查,確保其是否還有辦學(xué)資格,對于合格的頒發(fā)許可證書,不合格的要依法整頓。
國家的發(fā)展離不開教育的繁榮,以教育帶動國家人才的培養(yǎng)已經(jīng)成為一個普遍的共識。在物質(zhì)文化得到高度發(fā)展的今天,教育的重要性得到更多的關(guān)注。隨著教育發(fā)展起來的教育培訓(xùn)市場已經(jīng)成為一種特殊的文化現(xiàn)象,對教育的發(fā)展起著一定的促進(jìn)作用。